Мясцовы экалагічны план дзеянняў для Вілейскага раёна

 

Вілейскі раён з верасня 2013 года ўключаны ў праект рэалізацыі кампанента «Падтрымка ўстойлівасці і ўзмацненне экалагічнага планавання ў супольнасцях Беларусі і Малдовы», у рамках Праграмы "Узмацненне мясцовага экалагічнага планавання і экалагічнай грамадзянскай супольнасці ў Рэспубліцы Беларусь і Малдовы ў 2012-2014 гг.» (праграма STREAM). Кіраўніцтва названай праграмай забяспечвае Рэгіянальны экалагічны цэнтр для Цэнтральнай і Усходняй Еўропы, фінансаванне - Шведскае агенцтва міжнароднага супрацоўніцтва ў галіне развіцця (Sida).
        Дадзеная праца накіравана на ўдасканаленне экалагічнай дзейнасці і паляпшэнне экалагічнай сітуацыі ў раёне. Галоўным этапам рэалізаваных мерапрыемстваў з'яўляецца стварэнне стратэгічнага дакумента - Мясцовага экалагічнага плана дзеянняў для Вілейскага раёна (далей МЭПД). Сярод агульных прыярытэтаў дадзенага дакумента, у ім прадстаўлены патэнцыял раённай супольнасці і яго разнастайныя асаблівасці і перавагі - пачынаючы з геаграфічнага становішча і заканчваючы прыроднымі багаццямі. У мясцовым экалагічным плане дзеянняў Вілейскага раёна прадстаўлена інфармацыя аб існуючым стане навакольнага асяроддзя і спецыфіцы прыродаахоўнай дзейнасці ў раёне. Гэтыя звесткі сталі адпраўнымі пры распрацоўцы афіцыйнага планавага дакумента экалагічных мерапрыемстваў. Каштоўнасць такога планавага дакумента складаецца ўжо ў тым, што ў ім сабраны і апрацаваны значны аб'ём важных дадзеных; таму МЭПД будзе высока ацэнены і прыняты да ўвагі на рэгіянальным, нацыянальным і міжнародным узроўнях.

Дадзены дакумент дапаможа больш актыўна задзейнічаць прыродныя канкурэнтныя перавагі Вілейскага раёна: перш за ўсё выгаднае геаграфічнае становішча, унікальны экалагічны патэнцыял - наяўнасць самага буйнога штучнага вадаёма Беларусі - Вілейскага вадасховішча, а таксама аднаго з найбуйнейшых прытокаў Нёмана - ракі Віліі, лясістасці тэрыторыі - больш за 40% тэрыторыі займаюць лясы.

Самай галоўнай задачай з'яўляецца тое, каб развіццё раёна не наносіла шкоды навакольнаму асяроддзю, а таксама зберажэнне унікальнай экасістэмы Вілейшчыны і рацыянальнае выкарыстанні біярэсурсаў. Для каардынавання дадзенай працы ў Вілейскім раёне былі створаны рабочыя органы - каардынацыйны савет і рабочыя групы па напрамках. Пры метадычнай і тэхнічнай падтрымцы з боку Рэгіянальнага экалагічнага цэнтра, з улікам апытання грамадскай думкі - раённыя працоўныя органы па стварэнні МЭПД падрыхтавалі канцэпцыю будучага мэтавага развіцця экалагічнай сітуацыі ў раёне, у выніку чаго былі вызначаны і выдзелены ў якасці прыярытэтных наступныя напрамкі - якасць пітной вады, водаадвядзенне, кіраванне камунальнымі адходамі, стан зялёных насаджэнняў і асабліва ахоўных прыродных тэрыторый. Сфармаваныя вычарпальныя тэхнічныя справаздачы па прыярытэтам, адабраным у ходзе вывучэння грамадскай думкі і абмеркавання са спецыялістамі, экспертамі.

Уся праца накіравана на актывізацыю грамадскай увагі да экалагічных праблем, пытаннях аховы навакольнага асяроддзя. Падыходы і прынцыпы МЭПД не толькі знаходзяцца ў рэчышчы агульных працэсаў планавання на нацыянальным узроўні, але і павышаюць іх эфектыўнасць на месцах. МЭПД дазваляе ўкараняць прынцыпы ўстойлівага экалагічнага развіцця, больш паспяхова вырашаць намечаныя экалагічныя планы, а таксама прыцягваць замежныя інвестыцыі ў сферу аховы навакольнага асяроддзя.

Для больш дэталёвага азнаямлення з мэтамі і этапамі дзейнасці ў рамках апісанай ініцыятывы прапануем азнаёміцца ​​з Мясцовым экалагічным планам дзеянняў для Вілейскага раёна на сайце Вілейскага райвыканкама http://www.vileyka.minsk-region.by ці http://vilmuseum.by/services/information-center/information-center_34.html

        Да 12 кастрычніка 2014 г. заклікаем супольнасць Вілейскага раёна дасылаць у пісьмовым выглядзе свае водгукі, канструктыўныя заўвагі (удакладненні) і прапановы для мясцовага экалагічнага плана дзеянняў Вілейскага раёна, якія рабочыя органы разгледзяць і прымуць да ўвагі пры падрыхтоўцы выніковай рэдакцыі мясцовага раённага плана дзеянняў. Просьба рэспандэнтаў дасылаць свае паведамленні на электронную скрыню mepd_vil@mail.ru альбо па адрасу 222410, г. Вілейка, вул. Партызанская, 44, Вілейскі раённы Савет дэпутатаў. Неабходна ўказваць ў водгуках сваё поўнае імя і месца жыхарства (населены пункт); у радку "тэма электроннага паведамлення» альбо на канверце пазначце - «Прапановы для МЭПД».

 

 

 

МЕСТНЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ПЛАН ДЕЙСТВИЙ

Вилейский район

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ.. 5

1.    ПРЕДИСЛОВИЕ. 7

2.        МЕТОДОЛОГИЯ РАЗРАБОТКИ МЭПД Вилейского района.. 8

2.1.     Определение участников в процессе разработки МЭПД Вилейского района. 8

2.2.     Процесс совместной оценки экологической ситуации и создание концепции развития сообщества  9

2.3.     Определение приоритетных направлений в рамках МЭПД.. 9

2.4.     Профессиональная экспертиза состояния окружающей среды.. 10

2.5.     План действий по приоритетным направлениям.. 10

2.6.     Выбор приоритетных целей в процессе реализации плана действий. 11

2.7.     Прочие мероприятия, реализованные во время разработки МЭПД.. 11

3.    OБЗОР СОСТОЯНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В ВИЛЕЙСКОМ РАЙОНЕ. 12

3.1.     Общие условия. 12

3.1.1.      Местоположение и размеры территории. 12

3.2.     Природные факторы.. 13

3.2.1.      Климатические условия. 13

3.2.2.      Геологические условия и рельеф местности. 13

3.2.3.      Гидрологические условия. 14

3.2.4.      Почвы, растительный и животный мир. 15

3.2.5.      Охраняемые природные ценности. 18

3.3.     Население. 19

3.4.     Населенные пункты.. 20

3.5.     Хозяйство. 21

3.5.1.      Сельское хозяйство. 21

3.5.2.      Промышленность. 22

3.5.3.      Ключевые организации и предприятия, связанные с приоритетными экологическими направлениями и природоохранной деятельностью.. 22

4.    ОСНОВНЫЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ.. 25

4.1.     Водоснабжение и сточные воды.. 25

4.1.1       Обзор текущей ситуации области водоснабжения и сточных вод. 25

4.1.2.      Анализ тенденций и направлений в ближайшем будущем.. 25

4.1.3.      Выводы.. 27

4.2.     Управление коммунальными отходами. 30

4.2.1       Обзор состояния в сфере управления коммунальными отходами. 30

4.2.2.      Количество сотрудников, занятых в секторе сбора и утилизации отходов. 34

4.2.3.      Выводы.. 35

4.3.     Развитие туризма на охраняемых природных территориях и  улучшение состояния общественных зеленых зон. 37

4.3.1.      Общественные зеленые зоны.. 37

4.3.2.      Развитие туризма на охраняемых природных территориях. 38

4.3.3.      Анализ тенденций и направлений в ближайшем будущем (от 2 до 5 лет) 39

4.3.4.      Выводы.. 40

5.    Приоритетные цели Местного экологического плана действий (МЭПД) 43

5.1.     Водоснабжение и сточные воды.. 43

5.1.1.      Улучшение качество питьевой воды до соответствия санитарно-эпидемиологическим нормам.                                                                                                         43

5.1.2.      Увеличение охвата городского и сельского населения централизованной системой водоотведения. 43

5.1.3.      Реконструкция имеющихся сооружений по очистке сточных вод. 44

5.2.     Управление коммунальными отходами. 44

5.2.1.      Улучшение технического потенциала районных предприятий коммунального обслуживания в сфере обращения с отходами. 44

5.2.2.      Внедрение системы первичной и вторичной сортировки твердых отходов. 44

5.2.3.      Улучшение условий содержания существующих полигонов и их системы управления  44

5.2.4.      Улучшение состояния существующих полигонов и системы управления на них. 45

5.3.     Tуризм и зеленые зоны.. 45

5.3.1.      Развитие программы для комплексного планирования, развития и поддержания зеленых насаждений. 45

5.3.2.      Увеличение территории зеленых насаждений вдоль промышленных зон, транспортных маршрутов и железных дорог. 46

5.3.3.      Установление контроля за распространением инвазивных видов растений. 46

5.3.4.      Разработка районного плана сохранения и защиты биоразнообразия района. 46

5.3.5.      Совершенствование и развитие инфраструктуры для использования особо охраняемых природных территорий в туристских и рекреационных целях. 47

5.3.6.      Развитие туристско-рекреационных проектов для охраняемых природных территорий  47

6.    План действий по приоритетным направлениям.. 47

6.1.     Водоснабжение и сточные воды.. 47

6.1.1.      Улучшение качества питьевой воды и доведение его до соответствия санитарно-эпидемиологическим нормам.. 47

6.1.2.      Увеличение охвата городского и сельского населения централизованной системы водоотведения  49

6.1.3.      Реконструкция сооружений по очистке сточных вод. 50

6.2.     Управление коммунальными отходами. 51

6.2.1.      Улучшение технического потенциала районных предприятий коммунального обслуживания в сфере обращения с отходами. 51

6.2.2.      Внедрение системы первичной и вторичной сортировки твердых отходов. 52

6.2.3.      Улучшение условий содержания существующих полигонов и их системы управления  53

6.2.4.      Улучшение состояния существующих полигонов и системы управления на них. 54

6.3.     Развитие туризма на охраняемых природных территориях и  улучшение состояния общественных зеленых зон. 56

6.3.1.      Развитие программы для комплексного планирования, развития и содержания зеленых зон. 56

6.3.2.      Увеличение территории зеленых зон вдоль промышленных зон, транспортных путей и железных дорог  57

6.3.3.      Установление контроля за распространением инвазивных видов растений. 59

6.3.4.      Развитие районного плана по сохранению и защите биоразнообразия на территории района.                                                                                                                                              60

6.3.5.      Совершенствование и развитие инфраструктуры для использования особо охраняемых природных территорий в туристских и рекреационных целях. 61

6.3.6.      Развитие туристско-рекреационного потенциал для охраняемых природных территорий района. 62

 

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ

 

Артскважины -  артезианские скважины;

АПБ – архитектурно-планировочное бюро;

НСМОС – Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь;

Данные РИПРиООС – Данные районной инспекции природных ресурсов и охраны окружающей среды Вилейского района;

ОС – очистные сооружения;

ЛМ – локальный мониторинг;

ПДК – предельно допустимая концентрация;

БПК – биохимическое потребление кислорода;

СПАВ – синтетические поверхностно-активные вещества;

ХПК – химическое потребление кислорода;

ХБЛ - химико-бактериологическая лаборатория;

ТКО – твердые коммунальные отходы;

ПЭТ-бутылка –  бутылка из полиэтилентерефталата;

Пункт ВМР -   пункт вторичных материальных ресурсов;   

ТКП – технические кодексы установившейся практики;

ГУП «Вилейское ЖКХ» - Городское унитарное предприятие   «Вилейское жилищно-коммунальное хозяйство»;

ЖРЭУ – жилищный ремонтно-эксплуатационный участок;

СанПиН – Санитарные правила и нормы;

РКУП «Вилейский водоканал» - районное коммунальное унитарное предприятие «Вилейский водоканал»;

ДРОЦ «Надежда XXI век» - Детский реабилитационно-оздоровительный центр «Надежда XXI век»;

ООПТ – особо охраняемые природные территории;

ЛВПЦ – леса высокой природоохранной ценности;

СЗЗ – санитарно-защитные зоны;

НИИП – научно-исследовательский и проектный институт;

РИПРиООС – Районная инспекция природных ресурсов и охраны окружающей среды Вилейского района;

ЖКХ – жилищно-коммунальное хозяйство;

мини ГЭС – мини гидроэлектростанция;

райинспекция – районная инспекция;

Р-28 –  автомобильная дорога республиканского значения в Республике Беларусь;

м-н - микрорайон;

н.п.– населенный пункт;

ЖКХ – жилищно-коммунальное хозяйство;

мини ГЭС – мини гидроэлектростанция;

райинспекция – районная инспекция;

Р-28 –  автомобильная дорога республиканского значения в Республике Беларусь;

н.п. – населенный пункт;

мм в год – миллиметров в год;

1 м – 1 метр;

1 км – 1 километр;

тыс. – тысяч;

млн.м³ - миллион метров кубических;

м/с – метров в секунду;

18 в. – 18 век;

рис. 1 – рисунок 1;

га – гектаров;

р. – река;

оз. – озеро;

г.Вилейка – город Вилейка;

д. – деревня;

с/С – сельский Совет;

аг. – агрогородок;

и др. – и другие;

и т.д. – и так далее;

 

  1. ПРЕДИСЛОВИЕ

 

2.МЕТОДОЛОГИЯ РАЗРАБОТКИ МЭПД Вилейского района

 

Местный экологический план действий Вилейского района разработан согласно методологии, подобной методологиям, используемым при разработке МЭПД в других странах Центральной и Восточной Европы в течение предыдущих лет. Основными параметрами являются: планирование, постепенная реализация запланированных действий и использование так называемой логической матрицы (logical frame).

Целью применения указанной методологии является разработка Местного экологического плана действий Вилейского района, который является основным плановым документом в области защиты окружающей среды и может быть применен для различных целей:

  • реалистичной оценки ситуации в области охраны окружающей среды на территории района;
  • определения приоритетных проблем и их причин;
  • определения целей МЭПД;
  • определения конкретных мер, действий и мероприятий для решения приоритетных проблем;
  • создания возможностей для подачи заявки с целью получения финансовой поддержки в рамках программы международного сотрудничества и помощи в области охраны окружающей среды;
  • обеспечения условий для целевого и рационального инвестирования средств на местном уровне с целью решения экологических проблем.

Методология также позволила придерживаться четкого соблюдения так называемого „МЭПД процесса“, то есть активное участие соответствующих учреждений, организаций и физических лиц, а также прозрачность и участие общественности в процессе разработки МЭПД.

Процесс разработки Местного экологического плана действий Вилейского района состоит из нескольких этапов, самыми значимыми среди которых является:

  • определение участников в разработке МЭПД;
  • создание Координационного совета;
  • процесс совместной оценки экологической ситуации и создание концепции развития сообщества;
  • определение приоритетных областей в процессе работы в рамках МЭПД;
  • определение приоритетных направлений в рамках МЭПД;
  • обзор экологической ситуации в рамках приоритетных направлений путем разработки технических отчетов;
  • определение конкретных задач в приоритетных направлениях;
  • разработка плана действий по приоритетным направлениям.

 

2.1.      Определение участников в процессе разработки МЭПД Вилейского района

 

До начала реализации конкретных шагов по разработке МЭПД  Вилейского района определены главные участники в соответствии со стандартами, предусматриваемыми принятой методологией. Учитывая специфику района, а также необходимость более оперативной работы, создан Координационный совет, в качестве основного исполнителя. Координационный совет состоит из:

  • представителей районных властей;
  • общественных предприятий;
  • представителей хозяйственного сектора;
  • представителей учебных заведений, общественных объединений и заинтересованных лиц.

Основная задача Координационного совета состоит в подготовке рабочих предложений, участии в определении целей, выборе мероприятий, подготовке технического отчета и разработке плана действий.

  1. Рабочие группы / Технические команды  создаются для приоритетных направлений работы, то есть определенных тематических направлений, и состоят они в основном из членов Координационного совета. В исключительных случаях для участия в работе технических команд привлекаются специалисты определенного профиля. Основной задачей рабочих групп / технических команд является четкое определение действий и мероприятий для достижения целей, изложенных в МЭПД.

2. В качестве поддержки техническим командам к работе в проекте привлекаются национальные эксперты из разных областей.

3.  Консультационную помощь Координационному совету и Рабочим группам предоставляли национальный координатор, привлекаемый РЭЦ, а также эксперты-консультанты по конкретным проблемным областям.

 

2.2.      Процесс совместной оценки экологической ситуации и создание концепции развития сообщества

 

Первым конкретным мероприятием в целях разработки МЭПД Вилейского  района был опрос общественности о проблемах окружающей среды с целью получения так называемой „оценки ситуации с точки зрения участников“. Согласно результатам проведенной анкеты, большинство опрошенных граждан считают, что на территории района заметны серьезные  экологические проблемы.

Результаты анкеты представлены на первом совещании Координационного совета. Члены координационного совета в процессе обсуждения подтвердили выводы, полученные в процессе обработки результатов анкеты. Таким образом, осуществлена совместная оценка экологической ситуации Вилейского района.

Концепция развития сообщества утверждается по стандартному принципу. Она должна показать желаемую экологическую ситуацию на территории Вилейского района в будущем.

 

2.3.      Определение приоритетных направлений в рамках МЭПД

 

Проектная задача, как и определенные ограничения (ограничение во времени, финансовые ограничения и т.п.) требовали определение приоритетных направлений осуществления деятельности.  Выбор приоритетов является самой сложной частью процесса разработки МЭПД. Методология МЭПД подразумевает согласованность всех секторов сообщества в процессе выбора приоритетов и путей решения приоритетных задач. Имея в виду то, что МЭПД, среди прочего, должен быть реалистичным и выполнимым, необходимо было учитывать возможности сообщества, необходимое время, расходы, законодательные рамки, существующие планы и программы и т.д.

Координационный совет проанализировал все определенные проблемы, а затем сгруппировал их в тематические блоки, и таким образом они были уточнены (например, проблематика воды разделена на две категории – питьевая вода и сточные воды; направление, связанное с  зелеными насаждениями, делится на городские зеленые зоны и зеленые насаждения за чертой города, и т.п.). На совещании Координационного совета согласно инструкциям РЭЦ, участники после презентации и представления ситуации в указанных областях на основании существующих данных выбрали четыре приоритетные области для МЭПД Вилейского района:

  • управление коммунальными отходами;
  • использование водных ресурсов (качество питьевой воды, качество воды в водоемах);
  • водоотведение, очистка сточных вод;
  • градостроительство и инфраструктура (зеленые зоны, общественные парки, защитные насаждения, лесополосы; развитие туризма на охраняемых территориях).

 

2.4.      Профессиональная экспертиза состояния окружающей среды

 

Принимая во внимание приоритетные направления МЭПД Вилейского района, принято решение создать 4 технические команды по следующим направлениям:

  • управление коммунальными отходами;
  • использование водных ресурсов (качество питьевой воды, качество воды в водоемах);
  • водоотведение, очистка сточных вод;
  • градостроительство и инфраструктура (зеленые зоны, общественные парки, защитные насаждения, лесополосы; развитие туризма на охраняемых территориях).

Задача технических команд состояла в том, чтобы, в соответствии с инструкциями, полученными от координаторов и профессиональных консультантов, подготовить технические отчеты по каждой из приоритетных областей. Отчеты состоят из обзора ситуации в прошлом, описания настоящей ситуации, статистических данных, анализа тенденций развития, выводов и рекомендаций. Технические команды сформированы из членов Рабочей группы, а дополнительная помощь обеспечена со стороны районной администрации, государственных предприятий, общественных объединений и т.п.

На основании технических отчетов определены основные проблемы, а в соответствии с ними – цели МЭПД Вилейского района, которые окончательно согласованы и приняты на совещании Координационного совета, а также через СМИ представлены широкой общественности.

 

2.5.      План действий по приоритетным направлениям

 

Анализируя выводы и цели, которые были ранее определены, согласно направлениям, предложенным в технических отчетах, утверждены действия, которые необходимо предпринять для достижения целей.

План действий разрабатывается на период от одного до трех лет, после чего необходимо осуществить его ревизию и разработку плана действий на последующий период. Причиной такого решения является невозможность определения динамики реализации мероприятий на более длительный срок, следовательно, такой подход оказался наиболее оптимальным. 

По каждому виду деятельности предоставлено краткое описание, ожидаемые результаты, учреждение или организация, которая должна была бы осуществлять мероприятия, сроки реализации, оценка бюджета и потенциальные источники финансирования. В случае необходимости были предоставлены комментарии или разъяснения. Конечно, в некоторых случаях не было возможности оценить сроки реализации или приблизительный бюджет, поэтому это было перенесено на более поздний этап реализации МЭПД, когда предыдущие действия будут полностью реализованы.

Все упомянутые элементы, общие сведения о районе, оценка состояния окружающей среды, технические отчеты и все планируемые мероприятия составляют документ Местный экологический план действий (МЭПД) Вилейского района.

 

2.6.      Выбор приоритетных целей в процессе реализации плана действий

 

Принимая во внимание все соответствующие факты, а, прежде всего, имея в виду то, что настоящий документ является первым и основным плановым документом Вилейского района в области охраны окружающей среды, Координационный совет принял решение, что приоритетными направлениями в реализации плана действий будут: управление коммунальными отходами и использование водных ресурсов.

 

2.7.      Прочие мероприятия, реализованные во время разработки МЭПД

 

Во время разработки МЭПД Вилейского района реализовано несколько сопровождающих мероприятий, прежде всего с образовательной целью, а также с целью информирования и повышения уровня сознания. Некоторыми из наиболее важных мероприятий являются:

  • информирование населения и повышение уровня его экологического сознания;
  • налаживание сотрудничества с местными средствами массовой информации (принимая во внимание, что совместная работа с общественностью является одной из самых основных предпосылок для успеха МЭПД); все необходимые сведения о ходе процесса разработки МЭПД опубликованы в средствах массовой информации, чьи представители участвовали на некоторых заседаниях Координационного совета;
  • организация рабочих встреч с другими участниками проекта и гражданами, посещение самых значимых мест и т.п.

 

 

 

 

 

 

3.OБЗОР СОСТОЯНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В ВИЛЕЙСКОМ РАЙОНЕ

 

3.1.      Общие условия

3.1.1.   Местоположение и размеры территории

 

Карта Вилейского района

                                                                                                                                                 Вилейский район расположен в северо-западной части Минской области. На севере он граничит с Мядельским районом Минской области, на северо-востоке – с Докшицким районом Витебской области, на востоке – с Логойским, на юге с Минским и Молодеченским районами Минской области, на западе – со Сморгонским районом Гродненской области.

Административный центр района – город Вилейка в системе расселения республики является центром местного значения, по функциональному типу относится к промышленно-аграрным городам. К категории местного значения относятся промышленные, агропромышленные, аграрные, туристско-рекреационные и природоохранные городские населенные пункты, имеющие развитую социальную и организационно-хозяйственную инфраструктуру и выполняющие функции административного, хозяйственного, социально-культурного и обслуживающего центра для окружающих его сельских или туристско-рекреационных территорий.

Город Вилейка расположен в юго-западной части района на пересечении республиканских автомобильных дорог Р-28 (Минск – Молодечно – Нарочь), Р-63 (Борисов – Вилейка – Ошмяны) и Р-29 (Ушачи – Вилейка). Республиканская автодорога Р-28 обходит город с западной стороны.

Площадь территории района по состоянию на 01.01.2014 года составляет 245,4 тысяч гектаров или 6,2% территории Минской области. Вилейский район – один из самых крупных в Минской области.

 

3.2.      Природные факторы

3.2.1.   Климатические условия

 

Климат на территории Вилейского района умеренно-континентальный.
В соответствии с существующим районированием, климат Вилейского района относится к Нарочано-Вилейскому агроклиматическому району. Средняя температура января -6,5 °С, июля 17,8 °С. Среднее количество осадков 611 мм в год. Вегетационный период длится 188 суток.

Зимы в районе непродолжительные и относительно мягкие. Зимний период характеризуется умеренным снежным покровом. Бόльшая часть зимнего периода протекает на фоне массивной облачности, неустойчивой погоды и сопровождается частыми оттепелями, при которых происходят значительные перепады атмосферного давления. Средние показатели температур в январе составляют -5…- 6 градусов. Минимальные значения зафиксированы на отметке

-37,8 градусов. Весна ранняя, наступает в первых числах марта. В первоначальном этапе преобладает пасмурная и ветреная погода, возможно выпадение осадков в виде снега. В большей степени весенние осадки представлены в виде дождей, в отдельных случаях сопровождаемых грозами. Лето теплое, но на всем протяжении изобилует кратковременными дождями с грозами. Средние температуры в июле составляют +17…+18 градусов. Максимальные показатели составили +36,8. Осень преимущественно прохладная, ветреная, с большим количеством пасмурных дней, с затяжными дождями.

По данным аэрологических станций Беларуси, в течение года в розе ветров Вилейского района преобладают ветры западных и северо-восточных направлений, и лишь весной отмечается незначительное преобладание повторяемости ветров юго-восточной четверти. До высоты 500 метров характерны в среднем умеренные ветры: среднегодовое значение изменяется от года к году, в пределах от 4-6 м/с на высоте 100 метров до 10-13 м/с на высоте 500 метров.

Относительная среднегодовая влажность воздуха составляет 79%.

изменяется от года к году, в пределах от 4-6 м/с на высоте 100 метров до 10-13 м/с на высоте 500 метров.

                                                                                                                                                Относительная среднегодовая влажность воздуха составляет 79%.

 

3.2.2.   Геологические условия и рельеф местности

 

Территория Вилейского района расположена в северо-западной части Минской области, полностью находится на Нарочано-Вилейской низине и входит в состав Белорусского Поозерья - территории, которая испытала всю тяжесть последнего Поозерского оледенения. Еще 17 тыс. лет назад здесь проходила граница ледяной пустоты и приледниковой зоны.

Район расположен в пределах Вилейского погребенного выступа, на котором залегают отложения антропогенного возраста, мощностью до 120 м. Над отложениями различных геологических времен залегают породы, в строении которых приняли участие образования последние четырех ледниковых эпох.
Слабоволновая, местами плоская поверхность территории - результат существования здесь долгое время Нарочано-Вилейского приледникового озера. Такие подпрудные водоемы образовывались перед краем ледника там, где гористый рельеф ограничивал сток воды на юг. Реки Неман, Западная Двина и их притоки – в т.ч. главная водная артерия Вилейского района, река Вилия – получили сток на север через сквозные долины. Такая долина сохранилась, например, между возвышенностей на водоразделе озер Вишневское-Нарочь.

Общий наклон местности в пределах района наблюдается с северо-востока на юго-запад. 58% территории Вилейского района имеет высотные отметки   180 - 150 м, 29% - ниже 150 м. На севере, возле деревень Костеневичи и Речки, преимущественно равнинный рельеф района становится крупновзгористым в сочетании с небольшими куполообразными формами (камами), которые созданы под воздействием ледника. На востоке района рельеф делается слегка волнистым, ведь сюда заходят отроги Минской возвышенности. Именно в юго-восточной части района наблюдаются высоты более 200 м. Самая высокая точка имеет отметку 257,4 м (южнее д. Хотенчицы), а самая низкая - 137,3 м. Последняя находится в месте слияния рек Нарочи и Вилии, на юго-западе района.

 

 

3.2.3.   Гидрологические условия

 

            Гидрографическую сеть Вилейского района образуют река Вилия и ее притоки: Нарочь (с Узлянкой), Спорня, Сервочь (правые), Илия (левый). На севере района протекает еще одна небольшая речка Ментынь (приток Узлянки), на северо-заподе расположено озеро Вишневское. Все реки района относятся к Вилейскому гидрологическому району.

            Река Вилия начинается из небольшого болота за 1 км на северо-восток от      д. Великое Поле Докшицкого района, протекает по территории Вилейского, Сморгонского, Островецкого районов Беларуси и далее под названием Нерис – по территории соседней Литвы. Это самый большой приток Немана. Общая длина Вилии 510 км, длина в пределах Беларуси 276 км. Почти на всем ее протяжении берега террасированные, крутые, местами высотой от 2 до 10 м. Ширина поймы до 50 - 70 м, а местами даже до 0,6 км. На территории района вдоль поймы реки Вилии много староречищ. Русло извилистое. Ширина Вилии варьируется от    1 - 2 м в верховьях, до 15 - 20 м около устья Сервочь , 40 - 60 м около устья Уши, а на отдельных участках в направлении на северо-запад расширяется до 100 м.

            Вилия - источник Вилейско-Минской водной системы и одновременно является водоприемником мелиоративной системы. На левом берегу этой реки, в 5 км к востоку от Вилейки, построен самый большой искусственный водоем Беларуси - Вилейское водохранилище, которое является составной частью Вилейско-Минской водной системы. Через нее осуществляется водоснабжение г. Минска путем переброски воды из реки Вилии в реку Свислочь. Тип водохранилища – русловое, полный объем составляет 260,0 млн. м³, полезный объем 235 млн. м³, площадь водного зеркала – 77,0 км².

            Вилейско-Минская водная система была построена в 1976 году и предназначена для водоснабжения г. Минска. Вода, аккумулированная в водохранилище в весенний период, в течении всего года по главному каналу подается в Заславское водохранилище и используется для нужд питьевого, производственного и рекреационного водоснабжения столицы.

            Источником хозяйственно-питьевого водоснабжения городских и сельских поселений, животноводческих ферм и комплексов, учреждений отдыха Вилейского района являются подземные воды, эксплуатируемые артскважинами и шахтными колодцами.

 

  1. Почвы, растительный и животный мир

 

Поверхность территории Вилейского района составлена ​​преимущественно водно- и озерно-ледниковыми песчаными отложениями. Общие запасы торфа в 47 месторождениях по подсчетам составляют 51,2 млн. т. Большинство бывших озер стали торфяниками, и сейчас эти территории разрабатываются. Наиболее мощные из них – месторождения Чисть, Глухая Пуща, Березовик, Цинцевичи.

Следствием долгосрочного обводнения является накопление песчано-гравийного материала, а также глин и песка. На территории района известны 4 месторождения песчано-гравийного материала (7,3 млн. м куб., в т. ч. Соколиная гора, Кульшинское, Родевичкое); 3 месторождения кирпичных глин (1,7 млн. м), в т. ч. Ободовское, Владыкское); месторождения строительных песков Городище и Скалбище (0,22 млн. м). Имеются также месторождения и такого ценнейшего сырья, как сапропель (оз. Вишневское, Слободское, Уловское).

По почвенно-географическому районированию территория Вилейского района отнесена к Вилейско-Докшицкому агропочвенному району. Преобладают дерново-подзолистые (39,9%) и торфяно-болотные (17,3%) почвы. Но долю остальных типов  почв приходятся значительно меньшие площади. Так, дерновыми и дерново-карбонатными почвами занято 6,8% территории, поймами (аллювиальными)   заболоченными – 4,1%, дерновыми и дерново-карбонатными – 0,1%. По механическому составу преобладают супесчаные (73,2%), торфяные (17,3%), песчаные (1,9%) и суглинистые (0,3%) почвы. 3% пахотных земель сильно завалуненные.

41% территории Вилейского района занят лесом, в том числе хвойными – 77%, еловыми – 12%, березовыми – 8%, черноольховыми и осиновыми – по 1% территории. Растительность принадлежит Ошмянско-Минскому геоботаническому округу и включена в подзону дубово-темнохвойных лесов.

Наиболее крупные лесные массивы расположены на юго-запад от Вилейки  (площадь почти 80 км2) и возле восточной части Вилейского водохранилища (32 км2). Крупные лесные массивы тянутся и вдоль автотрассы от деревни  Журихи  до границы с Мядельским районом. Эти леса относительно богаты фауной:  из  охотничье-промысловых животных здесь обитают лось, дикий кабан, волк, куница, заяц-беляк, заяц-русак, белка, лисица, из птиц – тетерев и рябчик. 

Многие участки леса содержат те или иные природные, культурные, социальные ценности: например, места обитания редких видов флоры и фауны, участки, выполняющие защитные функции, археологические или природные памятники и др. В тех местах, где эти ценности считаются выдающимися или критически важными, леса могут быть идентифицированы как леса высокой природоохранной ценности (ЛВПЦ).

Экосистема лесов Вилейского района характеризуется богатым видовым разнообразием, но особенно отличается наибольшей плотностью населения животных большинства групп. Это объясняется высокой продуктивностью лесов, большим видовым разнообразием растений и огромной фитомассой, производимой ими ежегодно и утилизирующейся через сложную сеть трофических связей. Исключительно разнообразной является группа видов, ведущих древесный образ жизни, особенно  обитающих в дуплах деревьев.

Для листопадных лесов наиболее характерны сезонные различия в животном населении. В зимний период такие леса менее благоприятны для многих зверей и птиц, чем вечнозеленые хвойные или смешанные. В этой связи значительно большая часть птиц лиственных лесов относится к перелетным или откочевывает в другие биотопы.

Фауна смешанных лесов наиболее богата, для большинства видов лесной фауны здесь создается очень благоприятное сочетание кормовых и защитных условий. Это наиболее предпочитаемые биотопы для большинства крупных млекопитающих – копытных и хищных.

Экосистемы сосновых лесов, в основном произрастающие на бедных и сухих почвах, имеют, как правило, значительно более простую ярусную структуру и сравнительно бедную фауну. Особенно невелик состав видов, ведущих наземный образ жизни. Фауна еловых лесов, обладающих лучшими защитными свойствами для животных, более богата. Высокая сомкнутость древостоя и густой подлесок этих лесов, кроме того, обеспечивают благоприятные микроклиматические условия в период зимовки, что привлекает сюда животных из других местообитаний.

Фауна мелколиственных лесов на болотах во многом схожа с фауной производных мелколиственных лесов и достигает наибольшего разнообразия видов в старовозрастных древостоях.

 

Список наиболее распространенных обитателей лесных экосистем

на территории Вилейского района

ЖИВОТНЫЕ

 Млекопитающие

  1. Еж обыкновенный                      Erinaceus europaeus            
  2. Крот обыкновенный                   Talpa europaea               
  3. Бурозубка обыкновенная           Sorex araneus           
  4. Вечерница малая                         Nyctalus leisleri             
  5. Кожан двухцветный                    Vespertilio murinus          
  6. Волк                                              Canis lupus                               
  7. Лисица обыкновенная                  Vulpes vulpes              
  8. Ласка                                             Mustela nivalis                                     
  9. Барсук                                           Meles meles
  10. Белка обыкновенная                     Sciurus vulgaris            
  11. Полевка земляная                         Microtus subterraneus         
  12. Мышь лесная                                Apodemus silvaticus                 
  13. Заяц-беляк                                     Lepus timidus                       
  14. Кабан                                             Sus scrofa                                            
  15. Косуля                                           Capreolus capreolus                     
  16. Лось                                               Alces alces                                            

 

Птицы

  1. Обыкновенный осоед                   Pernis apivorus
  2. Черный коршун                            Milvus migrans
  3. Обыкновенный канюк                  Buteo buteo
  4. Змееяд                                           Circaetus gallicus
  5. Малый подорлик                          Aquila pomarina
  6. Обыкновенная пустельга             Falco tinnunculus
  7. Белая куропатка                           Lagopus lagopus
  8. Тетерев                                          Lyrurus tetrix
  9. Обыкновенная горлица                Streptopelia turtur
  10. Обыкновенная кукушка               Cuculus canorus
  11. Филин                                            Bubo bubo
  12. Сизоворонка                                 Coracias garrulus
  13. Средний дятел                              Dendrocopos medius
  14. Лесной жаворонок                        Lullula arborea
  15. Обыкновенная иволга                  Oriolus oriolus
  16. Обыкновенный скворец                Sturnus vulgaris
  17. Сойка                                             Garrulus glandarius
  18. Сорока                                           Pica pica
  1. Ворон                                                     Corvus corax
  1. Крапивник                                             Troglogytes troglodytes
  2. Длиннохвостая синица              Aegithalos caudatus
  3. Обыкновенная овсянка                        Emberiza citrinella

     

Пресмыкающиеся

  1. Прыткая ящерица                                 Lacerta agilis
  2. Обыкновенная гадюка                         Vipera berus
  3. Медянка                                                 Coronella austriaca

 

Земноводные

  1. Серая жаба                               Bufo bufo
  2. Травяная лягушка                    Rana temporaria

 

РАСТЕНИЯ

    1. Лунник оживающий                                Lunaria rediviva

    2. Первоцвет высокий (примула)               Primula elatior

    3. Линнея северная                             Linnaea borealis L

    4. Наперстяянка крупноцветковая             Digitalis grandiflora

    5. Дремлик тёмно-красный                         Epipactis atrorubens

 

Из охраняемых животных и растений, занесенных в Красную книгу Республики Беларусь, на территории Вилейского района встречаются малая чайка, длиннохвостая неясыть, кулик-сорока, хариус обыкновенный, ручьевая форель, камышовая жаба, ива черничная, зверобой жестковолосый, касатики безлистый и сибирский, купальница европейская, лилия кудреватая, прострел луговой и др.

 

Перечень мест обитания животных и произрастания растений, занесенных в Красную книгу Республики Беларусь

Лесничество

Площадь,

га

Вид, подвид, популяция растения или животного занесенных в Красную книгу РБ

Количество особей животных, встречаемость для растений (единично, куртинно, по всему участку)

2011 год

2012 год

   Старинковское

31

черный аист

3

4

   Куренецкое

27

черный аист

2

2

   Ижское

96

серый журавль

3

4

   Куренецкое

29

барсук

5

6

        Костеневичское

30

барсук

6

7

   Нарочанское

69

баранец обыкновенный

единично

единично

   Нарочанское

69

осока корневищная

куртинно

куртинно

 

 

  1. Охраняемые природные ценности

 

В Вилейском районе существует сеть особо охраняемых природных территорий, которая включает 26 территорий и объектов общей площадью 2207,039 га, в том числе:

  • частично территория национального парка «Нарочанский» (2061,083 га);
  • 11 геологических памятников природы республиканского значения (81,706 га);
  • 4 ботанических памятника природы местного значения (15 га);
  • 8 геологических памятников природы местного значения(45,85 га);
  • 2 гидрологических памятника природы местного значения (3,4 га).

Геологические памятники природы республиканского и местного значения созданы в целях сохранения отдельных валунов, ценных геоморфологических образований (холмы, геологические обнажения, камы, котловина).

Ботанические памятники природы местного значения учреждены в целях охраны исторических парков на территории Вилейского района.

 

 

3.3.      Население

 

По данным Национального статистического комитета Республики Беларусь, на 1.01.2013 население Вилейского района составило 50,2 тысяч человек, в том числе 26,8 тысяч человек городского (3,4% городского населения области) и 23,4 тысяч человек сельского (3,8% сельского населения области). В целом в Вилейском районе сосредоточено примерно 3,6% населения Минской области.

 

 

Демографическая ситуация в Вилейском районе характеризуется преобладанием параметров естественной убыли и проявлением депопуляционных процессов, как в сельской местности, так и в г. Вилейка. Наблюдается ярко выраженный процесс депопуляции.

 

Коэффициент депопуляции населения района

(по данным Национального статистического комитета Республики Беларусь)

 

1990 год

2010 год

1,2

1,9

 

При этом в городе Вилейка естественный прирост сохранял положительные значения до 1996 года, а в сельской местности района уже к 1990 году установилась устойчивая естественная убыль населения.

 

Численность сокращения населения Вилейского района

(по данным Национального статистического комитета Республики Беларусь)

 

 

с 1990 года население сократилось

на 19,5 тыс. чел.

 

городское

сельское

на 2,2 тыс. чел

на 17,3 тыс. чел

 

В 1992 года положительные значения миграционного движения населения Вилейского района в целом и г. Вилейка резко сменились на довольно значительное отрицательное сальдо. В сельской местности на протяжении всего рассматриваемого периода (с 1990 года) наблюдается миграционный отток населения. Сельская местность Вилейского района в период 1990-2011 годов за счет миграционного движения потеряла почти 3,2 тысяч человек, а г. Вилейка – 1,3 тысячу человек.

Земли населенных пунктов Вилейского района составляют 16,3 тыс. га, из них сельские населенные пункты занимают 14,6 тыс. га и почти в 9 раз превышают территорию, занимаемую городом Вилейка. Доля земель садоводческих товариществ и дачных поселков в районе невелика (0,02%).

 

3.4.      Населенные пункты

 

На территории района расположено 408 населенных пунктов, из них 1 город (Вилейка) и 407 сельских населенных пунктов. В административно-территориальном отношении Вилейский район разделен на 11 сельских Советов (Вязынский, Долгиновский, Ижский, Ильянский, Костеневичский, Куренецкий, Любанский, Нарочский, Осиповичский, Кривосельский, Хотенчицкий).

В 4 сельских населенных пунктах района численность населения превышает 1000 человек. Они относятся к категории крупных сельских населенных пунктов. В крупных и больших сельских населенных пунктах (с численностью населения свыше 500 человек, 9 единиц) проживает около трети сельского населения района.

Наиболее многочисленна в районе группа малых сельских населенных пунктов (с численностью населения до 100 человек, 360 единиц). Доля их в общем числе сельских населенных пунктов составляет 88,2%, проживает в них около 30% сельского населения района.

Группа средних сельских поселений (с населением 100-500 человек) немногочисленна. Она составляет лишь около 10% от общего их числа в районе, проживает в них около 38% сельского населения.

Вилейский район характеризуется мелконаселенным характером расселения. Средняя людность сельских поселений Вилейского района составляет примерно 60 человек, что в 2 раза меньше, чем в среднем по области (около 120 человек), плотность сельского населения (10,0 человек на кв. км).

Город Вилейка - районный центр одноименного района Минской области, расположен в 103 км северо-западнее г. Минска и в 19 км от города Молодечно. Через город проходит автодорога Минск – Молодечно – Вилейка – Нарочь – Поставы, которая в республиканской классификации является национальной.

По Государственной схеме комплексной территориальной организации Республики Беларусь г. Вилейка относится к средним городам промышленного типа. По роли в системе расселения – это город регионального значения, выполняющий функции административного, производственного, социально-культурного, образовательного центра для соподчиненных населенных пунктов и территорий, имеющий особое промышленное, инфраструктурное, рекреационное значение с точки зрения региональных интересов.

С учетом наличия богатого природного комплекса Вилейский район отнесен к рекреационному функциональному типу и расположен в коридоре экологической сети

 

 

3.5.      Хозяйство

3.5.1.   Сельское хозяйство

 

Вилейский район характеризуется значительным природно-ресурсным потенциалом, реализация которого ограничена имеющимися функционирующими сельскохозяйственными производственными объектами. На долю сельского хозяйства в Вилейском районе приходится около 26% совокупного объема сельскохозяйственного и промышленного производства и 21% всех занятых в экономике района. В Вилейском районе производится 2,1% продукции сельского хозяйства от объемов Минской области. Таким образом, по характеру развития экономики Вилейский район может рассматриваться как агропромышленный.

Основными производителями сельскохозяйственной продукции являются 20 крупных сельскохозяйственных предприятий коммунальной, республиканской и частной форм собственности (площадью сельхозугодий свыше 2,5 тыс. га) с общей площадью сельскохозяйственных угодий 86,0 тыс. га, в том числе пашня – 50,5 тыс. га. Средний размер сельхозугодий сельскохозяйственного предприятия района составил 4,8 тыс. га, в том числе пашни – 2,8 тыс. га.

Основным направлением их деятельности является производство мяса, молока, зерновых, картофеля, овощей, льна. В районе зарегистрировано более 20 крестьянских (фермерских) хозяйств, которые занимаются выращиванием зерновых, овощей, разведением крупного рогатого скота, свиней, садоводством, пчеловодством и другими видами деятельности.

На территории района работают такие предприятия по обслуживанию сельскохозяйственного производства, как: ГУП Мелиоративных Систем «Вилейское ПМС», РУП «Вилейская агрохимлаборатория в д. Шиловичи, ГСУ «Вилейская сортоиспытательная станция» в д. Порса.

Площадь сельскохозяйственных угодий района по данным управления сельского хозяйства Вилейского райисполкома на 1 января 2014 года составила 87,8 тысяч гектаров, из них 51,7 тыс. га пашни, 35,7 тыс. га луговых угодий и 0,4 тыс. га сады и ягодники. Распаханность сельхозугодий составляет 69,8%. Плодородность сельскохозяйственных угодий в среднем по району составляет 28,4 балла, а пашни - 30,4.

При среднем плодородии сельхозугодий по району 28,4 баллов, разброс по предприятиям небольшой – 6-7 баллов. Наиболее плодородными землями располагают такие предприятия как ГП «Стайки» (32,8), ОАО «Долгиново» (30,7), ОАО «Борец» (30,4), а самое низкое в районе плодородие земель отмечено в ГСУ «Вилейская сортстанция» (25,7), ОАО «Вилейский райагросервис» (25,7).

Ведущей специализацией сельскохозяйственных предприятий Вилейского района является мясомолочное скотоводство, свиноводство, производство зерновых, картофеля и льна. В районе производится от областных объемов производства 6,8% льноволокна, 4,2% зерновых и зернобобовых, 3,8% - молока, 2,9% овощей, 2,7% картофеля, 2,4% - скота и птицы на убой. В сельскохозяйственных предприятиях района содержится порядка 4% областного стада крупного рогатого скота и 6% свиней.

 

3.5.2.   Промышленность

 

В Вилейском районе размещено более 70 промышленных предприятий различных форм собственности и ведомственной принадлежности. Наиболее многочисленными являются предприятия по обработке древесины и производству изделий из дерева (20), производству готовых металлических изделий (14), пищевых продуктов (12), а также группа предприятий по производству и распределению электроэнергии, газа и воды (7). Остальные примышленные производства представлены 2-4 предприятиями.

Крупнейшими предприятиями Вилейского района являются ОАО «Зенит-БелОМО», ОАО «Молодечнолес», ОАО «Вилейский комбикормовый завод», ОАО «Стойдетали», ГУП «Вилейское ЖКХ», ООО «Комдор», Филиал Вилейская мебельная фабрика ЗАО «Молодечномебель», Вилейский филиал ОАО «Молодеченский молочный комбинат», ОАО «Вилейский ремонтный завод», филиал «Вилейский хлебозавод» РУП «Борисовхлебпром», ЧПУП «Лоза», РКУП «Вилейский водоканал» с мини ГЭС, размещенные в г. Вилейка. На долю этих предприятий приходятся основные объемы производства и трудящихся, занимающихся промышленной деятельностью.

Более трети объемов промышленного производства района приходится на производство пищевых продуктов, более четверти на производство готовых металлических изделий (7%), машин и оборудования (6,9%), электрических машин и электрооборудования (6,2%), транспортных средств и оборудования (5,2%) и пятая часть (20%) на обработку древесины и производство изделий из дерева. Другие виды производств составляют в общем объеме промышленного производства района по 1-7%.

 

 

3.5.3.   Ключевые организации и предприятия, связанные с приоритетными eкологическими направлениями и природоохранной деятельностью

 

Среди основных государственных организаций, занятых в сфере обеспечения жизнедеятельности Вилейского района в направлениях управления отходами,  водоснабжением и сточными водами являются следующие предприятия.

Районное коммунальное унитарное предприятие «Вилейский водоканал» –  самостоятельное предприятие, осуществляющее производственную коммерческую и хозяйственную деятельность в рамках действующего законодательства Республики Беларусь и Устава предприятия, направленную на бесперебойное обеспечение потребителей города Вилейки и Вилейского района водой питьевого качества, а также оказание услуг по транспортировке и перекачке сточных вод.

Городское унитарное предприятие «Вилейское жилищно-коммунальное хозяйство». В состав предприятия входит 13 структурных подразделений: тепловое и котельное хозяйство, спецавтохозяйство, санитарная очистка, гостиница, банное хозяйство, ритуальное обслуживание, прачечная, служба главного энергетика, благоустройство, зеленое хозяйство, платная автостоянка, вспомогательное производство, строительство и жилищный ремонтно-эксплуатационный участок (ЖРЭУ) как дочернее предприятие без права юридического лица.

Основные задачи предприятия:

  • комплексное развитие и совершенствование жилищно-коммунального хозяйства города в целях наиболее полного удовлетворения потребностей населения, предприятий и организаций коммунальных услуг;
  • обеспечение сохранности жилого фонда, объектов благоустройства и коммунального хозяйства, технически правильная  и рентабельная их эксплуатация, дальнейшее повышение уровня благоустройства жилья, улучшение санитарного состояния города и района;
  • проведение необходимых мероприятий, обеспечивающих экономичное расходование топлива, электро- и теплоэнергии, воды и безопасную работу электроустановок, водопроводных и канализационных сетей;

 

Санитарно-эпидемиологическая служба Вилейского района представлена Государственным учреждением «Вилейский районный центр гигиены и эпидемиологии». Главными целями деятельности центра является обеспечение санитарно-эпидемического благополучия населения Вилейского района.

Основные задачи гигиены и эпидемиологии:

  • осуществление надзора за соблюдением организациями, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, законодательства, регулирующего вопросы санитарно-эпидемического благополучия населения;
  • реализация мер по профилактике заболеваний путем предупреждения, обнаружения и пресечения нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства;
  • подготовка и внесение в органы государственного управления предложений по выполнению санитарно-эпидемиологического законодательства, обеспечению санитарно-эпидемического благополучия населения;
  • осуществление государственной санитарно-гигиенической экспертизы; гигиеническое воспитание и обучение населения.

Направления деятельности центра:

  • осуществление государственного санитарного надзора за соблюдением организациями, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, законодательства, регулирующего вопросы санитарно-эпидемического благополучия населения;
  • подготовка и внесение в установленном порядке в соответствующие государственные органы предложений по выполнению санитарно-эпидемиологического законодательства, обеспечению санитарно-эпидемического благополучия населения;
  • реализация мер по профилактике заболеваний путем предупреждения, обнаружения и пересечения нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства;
  • осуществление государственной санитарно-гигиенической экспертизы;
  • гигиеническое воспитание и обучение населения.

Государственное лесо-хозяйственное учреждение «Вилейский опытный лесхоз» . 1 марта 2008 года он был удостоен звания опытного. В настоящее время в состав лесхоза входит 10 лесничеств, ПМУ «Речки», ПУ по производству и хранению топливной щепы, ПУ по погрузке вагонов, лесопункт. Основными направлениями деятельности предприятия являются: ведение лесного хозяйства, заготовка и переработка древесины, побочное пользование лесными ресурсами, производство посадочного материала, оказание спектра услуг населению и сторонним организациям.

В 2006 году Вилейский лесхоз получил Международный сертификат по системе FSC. Предприятие заявляет о своей постоянной приверженности "Принципам и критериям FSC".

 

Вилейская районная инспекция природных ресурсов и охраны окружающей среды. Главными задачами районной инспекции являются:

1. государственный контроль в области охраны окружающей среды за всеми субъектами, объектами хозяйствования, физическими и юридическими лицами, находящимися на территории Вилейского района и г. Вилейки;

2. государственное регулирование в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов;

3.  координация деятельности в области обеспечения экологической безопасности, охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов других государственных органов и иных организаций;

4. обеспечение государственных органов, других организаций и граждан информацией о состоянии окружающей среды, принимаемых мерах по ее оздоровлению, организация пропаганды экологических знаний, участие в создании системы экологического просвещения, образования и воспитания, взаимодействие с общественными организациями (объединениями).

 

Межрайонная инспекция охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь. Территория Вилейского административного района относится к зоне ответственности Мядельской межрайонной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь. В компетенцию инспекции охраны животного и растительного мира входят вопросы осуществления государственного контроля за исполнением законов, решений Президента Республики Беларусь, Правительства Республики Беларусь и других государственных органов, регулирующих отношения охраны и использования объектов животного и растительного мира, земель, а также осуществление государственного контроля за обеспечением рыбоводными организациями сохранности рыбы, содержащейся в прудах.

 

Среди общественных объединений, зарегистрированных на территории Вилейского района, одну из ведущих позиций в области экологической деятельности  занимает  Общественная организация по содействию устойчивому развитию Вилейского региона «ЗОВиК». Одной из главнейших своих целей организация видит улучшение экологического состояния Вилейского региона и гармоничное развитие экономики и социальной сферы через участие в реализации грантовых проектов в этих областях.

 

4.         ОСНОВНЫЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ

4.1.      Водоснабжение и сточные воды

 

4.1.1    Обзор текущей ситуации области водоснабжения и сточных вод

Конституция Республики Беларусь в совокупности с иными нормативными правовыми актами составляет правовую основу для формирования и реализации государственной политики в области охраны окружающей среды. Одной из наиболее важных и значимых проблем для Республики Беларусь является качество воды, использования водных ресурсов и водоотведение. В последние годы сложилась тенденция к уменьшению сброса недостаточно очищенных сточных вод в озёра и реки, снижению использования воды на производственные нужды, сельскохозяйственное водоснабжение, увеличению объемов воды в системах оборотного и повторно-последовательного водоснабжении. Необходимо и дальше добиваться снижения загрязнения природных поверхностных вод стоками от предприятий и животноводческих комплексов, повысить уровень оборотного использования воды, уменьшить безвозвратное водопотребление, построить станции обезжелезивания. И самое важное - обеспечить население страны чистой питьевой водой. Загрязнения гидросферы является наиболее актуальной, ведь "вода - это жизнь". Без воды человек не может прожить более трех суток, но даже понимая всю важность этого понятия, человечество все равно продолжает жестко эксплуатировать водные объекты, нанося им необратимый урон. Проблема загрязнения озер, рек все более остро ощущается и в нашей республике.

 

4.1.2.   Анализ тенденций и направлений в ближайшем будущем

Модернизация и развитие системы коммунального хозяйства района - водоснабжение, водоотведение в ближайшие от 2 до 5 лет намечается на основе реализации положений «Концепции развития жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь на период до 2015 года» «Государственной программы по водоснабжению и водоотведению «Чистая вода» на период 2011-2015 гг.», что предусматривает:

По водоснабжению – обеспечение населения района питьевой водой, отвечающей санитарно-гигиеническим требованиям за счет реализации следующего комплекса мероприятий:

  • реконструкции существующих систем водоснабжения в сельских населенных пунктах Ерхи, Язни, Стешицы, Матьковцы, Ижа, Лыцевичи, Кривое Село, Осиповичи, Шиловичи, Вязынь, Селище, Долгиново, Нарочь, Погост, Костеневичи, Куренец, Любань Людвиново, Илья, Партизанский, Карповичи, Снежково, Луковец, Рабунь, Бубны, Баровцы, Ковали, Балаши, Журихи, Коловичи, Порса, Мильча, Людвиново, Ободовцы, Заболотье (35 населенных пунктов);
  • строительства станций обезжелезивания воды в сельских населенных пунктах Бубны, Долгиново, Карповичи, Мильча, Луковец, Любань, Матьковцы, Стешицы, Язни (по программе «Чистая вода»);
  • организации зон санитарной охраны на реконструируемых и проектируемых артскважинах в целях обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности;
  • тампонирования артскважин, находящихся в неудовлетворительном санитарном состоянии в установленном порядке;
  • разработки проектов зон санитарной охраны (ЗСО) на объектах сельхозпредприятий;
  • установки приборов учета воды на отдельно стоящих артскважинах существующих и вновь строящихся, замены насосного оборудования на менее энергоемкое и установки частотных преобразователей;
  • оборудования шахтных колодцев электронасосами, либо устройства трубчатых колодцев с водоразборными колонками на один или группу домов в мелких сельских поселениях с периодическим контролем качества воды в нецентрализованных источниках (поселения IV типа, всего 94 поселений);
  • сохранения (восстановления и реконструкции) действующей системы производственного водоснабжения промпредприятий и животноводческих комплексов района;
  • реконструкции существующих систем водоснабжения на 15 молочно-товарных фермах (включая строительство трех новых МТФ), 4 свинотоварных фермах, 3 фермах по откорму КРС в соответствии с «Республиканской программой реконструкции, технического переоснащения объектов сельскохозяйственного назначения и строительства комплексов по выращиванию свиней в 2011-2015 гг.»;
  • развития системы хозяйственно-питьевого водоснабжения г. Вилейка в соответствии с решениями генерального плана города;
  • усиления материально-технической базы районных служб, обеспечивающих эксплуатацию и ремонт объектов водоснабжения сельских поселений в объемах, соответствующих поставленным задачам.

По водоотведению – реконструкция и развитие систем отведения и очистки бытовых сточных вод, обеспечивающих санитарно-эпидемиологическую защиту, комфорт для населения и охрану природных комплексов путем реализации следующего комплекса мероприятий:

  • реконструкции действующих систем централизованной канализации, находящихся в неудовлетворительном состоянии в сельских населенных пунктах Мильча, Людвиново, Стешицы, Погост, Илья, Партизанский, Матьковцы, Селище, Бубны, Ижа, Лыцевичи, Куренец, Балаши, Луковец (14 населенных пунктов);
  • дальнейшего развития существующих систем канализации в сельских населенных пунктах Любань-Дядичи, Порса, Журихи, Нарочь-Марги, Кривое Село-Качанки-Грицуки, Ерхи-Гуторовщиша (6 населенных пунктов), учреждениях отдыха;
  • подключения к централизованной системе водоотведения г. Вилейки прилегающих сельских населенных пунктов Шиловичи, Избино, Снежково Осиповичи (с ликвидацией существующих полей фильтрации, рекультивацией и благоустройством территории), к централизованной системе водоотведения д. Людвиново системы канализации д. Костеневичи;
  • строительства очистных сооружений искусственной биологической очистки в сельских населенных пунктах Долгиново, Вязынь, Ободовцы, Заболотье, Карповичи, Коловичи, Баровцы, Рабунь, Ковали, Язни с ликвидацией существующих полей фильтрации (с рекультивацией и благоустройством территории), с размещением ОС вне зоны экологического риска (10 населенных пунктов);
  • оборудования мест массового отдыха, объектов сельского туризма (не охваченных централизованной канализацией) локальными сантехническими блоками, в том числе передвижными, сезонного использования;
  • реконструкции существующих систем местной канализации сельских поселений с учетом экологических и санитарно-гигиенических ограничений;
  • создания системы сливных станций для приема жидких коммунальных отходов от санитарно-технических узлов мест кратковременного отдыха, малоэтажной и усадебной застройки в каждом планировочном образовании специализированными службами;
  • установки приборов учета сбрасываемых сточных вод;
  • развития системы бытовой канализации в г. Вилейка в соответствии с генеральным планом города;
  • реконструкции существующих систем водоотведения на 15 молочно-товарных фермах (включая строительство трех новых МТФ), 4 свинотоварных фермах, 3 фермах по откорму КРС в соответствии с «Республиканской программой реконструкции, технического переоснащения объектов сельскохозяйственного назначения и строительства комплексов по выращиванию свиней в 2011-2015 гг.»;
  • применения современных методов вывоза жидких фракций на сельскохозяйственные поля на свиноводческих комплексах ОАО «Нарочанские Зори» свинокомплекс «Нарочь» и УП»Борисовский КХП» свинокомплекс «Долгиново»;
  • усиления материально-технической базы районных служб, обеспечивающих эксплуатацию и ремонт объектов водоотведения сельских поселений в объемах, соответствующих поставленным задачам.

 

4.1.3.   Выводы

В последние годы в Вилейском районе сложилась тенденция к уменьшению сброса недостаточно очищенных сточных вод в озёра и реку Вилия, снижению использования воды на производственные нужды, сельскохозяйственное водоснабжение, увеличению объемов воды в системах оборотного и повторно-последовательного водоснабжении. Необходимо и дальше добиваться снижения загрязнения природных поверхностных вод стоками от предприятий и животноводческих комплексов, повысить уровень оборотного использования воды, уменьшить безвозвратное водопотребление, построить станции обезжелезивания. И самое важное - обеспечить население района питьевой водой, отвечающей санитарно-гигиеническим требованиям за счет реализации следующего комплекса мероприятий «Модернизация и развитие системы коммунального хозяйства Вилейского района - водоснабжение, водоотведение».

Основная причина загрязнения воды как в Вилейском районе - сброс в водоемы неочищенных или недостаточно очищенных сточных вод промышленными предприятиями, коммунальным и сельским хозяйством. Остатки удобрений и ядохимикатов, вымываемые из почвы, попадая в озера и реку, также загрязняют их. Сточные воды - это воды, отводимые после использования в бытовой и производственной деятельности человека.

Вторым основным потребителем воды является сельское хозяйство, использующее ее для орошения полей. Ядовитые вещества попадают в водоемы в виде пестицидов, используемых для борьбы с вредителями и болезнями сельскохозяйственных культур. Значительную опасность для водоемов представляют смываемые с сельскохозяйственных полей нитраты, фосфаты и калийные удобрения. Отрицательное действие удобрений на окружающую среду связано прежде всего с несовершенством свойств и химического состава удобрений. Существенными недостатками многих минеральных удобрений являются: наличие остаточной кислоты (свободная кислотность) вследствие технологии их производства; физиологическая кислотность и щелочность. Длительное применение больших доз фосфорных удобрений может привести к так называемому "зафосфачиванию", когда почва обогащается усвояемыми фосфатами и новые порции удобрений не оказывают эффекта, что ведет к большому количеству попадания фосфора в отводимые сточные воды.

Сточные воды крупных животноводческих комплексов отличаются высокой концентрацией растворенных и нерастворенных загрязняющих веществ.

Наиболее негативная сторона воздействия животноводства на ландшафт Вилейского района - загрязнение природных вод стоками животноводческих ферм. Многократное повышение концентрации органических веществ в пресноводных водоемах, а затем в прибрежной зоне существенно уменьшает содержание кислорода в воде, приводит к изменению сообщества водных микроорганизмов, нарушению пищевых цепей, вызывает гибель рыбы и другие последствия.

К числу основных социально значимых экологических проблем Вилейского района относится проблема качества питьевой воды. Она создает неудобства для населения и повышает риск заболевания людей.

Для хозяйственно-питьевых нужд в Вилейском районе используются преимущественно подземные воды. В районе действует система централизованного и нецентрализованного водоснабжения (колодцы). Проблема качества питьевых вод на территории Вилейского района обусловлена двумя факторами, во-первых природными литогеохимическими особенностями покровных отложений, в которых формируются водоносные горизонты, во-вторых, техногенным загрязнением этих горизонтов. Природными причинами вызвана повышенная концентрация в подземных водах железа. Природные причины неудовлетворительного качества питьевых вод характерны преимущественно для источников централизованного водоснабжения. Источники нецентрализованного водоснабжения, использующие первый от поверхности подземный водоносный горизонт, в большей мере подвержены техногенному загрязнению.

Решение проблемы качества питьевой воды в Вилейском районе предполагает принятие соответствующих мер. Для систем централизованного водоснабжения они могут быть связаны с инженерным обустройством колодцев и прилегающих к ним территорий или переводом водоснабжения на использование более глубоких водоносных горизонтов.

Реализация указанных мер затруднена из-за недостатка у сельского населения достаточных средств. Третью часть сельских жителей составляют лица старше трудоспособного возраста, не имеющие больших доходов. Ограничены в средствах и местные сельские органы самоуправления.

Для подземных водосборов необходима установка специального оборудования, обеспечивающего обезжелезивание вод перед их подачей в водопроводную сеть. Его установка сопряжена с существенными затратами. Поэтому задача обезжелезивания питьевых вод особенно сложно решается для небольших городов и населенных пунктов, которые зачастую не в состоянии выделить для этого необходимые средства.

Стратегическая цель охраны и рационального использования водных ресурсов состоит в обеспечении населения водой необходимого санитарного качества и в достаточных количествах при сохранении гидрологических, биологических и химических функций водных экосистем.

В сфере качества воды и водоотведения в Вилейском районе существуют следующие основные проблемы:

  • большое содержание железа в питьевой воде.
  • недостаточная мощность очистных сооружений Вилейского района и эффективность очистки стоков;
  • отсутствие комплексного подхода к экологически безопасному управлению водными ресурсами (включая планирование устойчивого, рационального водопользования, защиту и восстановление водных экосистем);
  • необходимость реконструкции очистных сооружений Вилейского района с целью глубокой очистки сточных вод в соответствии с прогрессивными технологиями, внедрение мало - и бессточных технологий;
  • неудовлетворительное качество питьевой воды, характерное преимущественно для источников нецентрализованного водоснабжения в сельской местности Вилейского района.
  • негативное воздействие сельскохозяйственной деятельности на качество воды поверхностных и подземных источников, водоохранных зон и прибрежных полос рек, озер и водохранилищ, а также зон санитарной охраны источников и систем питьевого водоснабжения.
  • Недостаточно эффективный мониторинг и регулирования качества поверхностных и подземных вод с учетом сокращения объемов загрязнения от крупных точечных и неточечных (диффузионных) источников;
  • недостаточная материально-технической база районных служб, обеспечивающих эксплуатацию и ремонт объектов водоотведения сельских поселений в объемах, соответствующих поставленным задачам.
  • отсутствие достаточной системы канализации, необходимой для организованной и достаточно быстрого отвода выпавших на территории города или промышленного предприятия атмосферных осадков или талых вод в Вилейском районе.

 

В соответствии с методологией МЭПД, а также принимая во внимание всю информацию и факты из технического отчета, с особым акцентом на выводах, определяются следующие основные проблемы в данной области:

ВОДОСНАБЖЕНИЕ

  • Высокое содержание железа в питьевой воде в общественных системах водоснабжения, что не соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам для питьевой воды.

 

СТОЧНЫЕ ВОДЫ

  • Недостаточный охват населенных пунктов Вилейского района системой централизованной водоотведения.
  • Сооружения для очистки сточных вод находятся в недостаточно удовлетворительном состоянии вследствие старения и недостаточного технического обслуживания.

 

 

 

4.2.      Управление коммунальными отходами

4.2.1    Обзор состояния в сфере управления коммунальными отходами

 

В Вилейском районе насчитывается 407 населенных пункта, в том числе 17 населенных пункта – без населения, 77 населенных пункта численностью населения от 1 до 5 человек, 63 населенных пункта от 5 до 10 человек. В г. Вилейке и Вилейском районе проживает 49700 человек. Коммунальным предприятием ГУП «Вилейское ЖКХ» охвачено сбором и вывозом коммунальных отходов 227 населенных пункта, по количеству обслуживаемых человек в городе – 17678, в Вилейском районе – 13126 человек.

На балансе предприятия кроме полигона ТКО для захоронения коммунальных отходов также находятся 3 мини – полигона: в д. Долгиново, д. Илья, д. Кульшино и одна площадка для сбора и временного хранения крупногабаритных отходов, которая расположена в  д. Шиловичи. На мини – полигонах установлены ограждения и обваловка. Полигон ТКО соответствует требованиям установленным в ТКП 17.11-02-2009 «Объекты захоронения твердых коммунальных отходов. Правила проектирования и эксплуатации». Сам полигон оснащен следующими природоохранными сооружениями: обвалование имеется по всему периметру карт полигона, пруд испаритель объемом 6635 м3, глиняный противофильтрационный экран толщиной 0,5м, система сбора дождевых, талых и дренажных вод, состоящая из кольцевого канала по северной, западной и южной границе полигона, а также водоотводная канава к р. Вилия, контрольно-дезинфекционная установка для обмыва колес при выезде автотранспорта, площадка для мойки автотранспорта, сооружения для контроля качества грунтовых вод. В частности 4 наблюдательные скважины глубиной 9 м, а также имеется противопожарный водоем.

В районе имеется 4 стационарных пункта по заготовке вторсырья. С 2004 году в городе налажен раздельный сбор ПЭТ и иного мусора, охват раздельным сбором коммунальных отходов по городу составляет 87% от общего количества населения. Установлен контроль над сбором вторсырья от населения.

На территории Вилейского района санитарная очистка территории осуществляется в соответствии со «Схемой сбора и вывоза отходов в населенных пунктах Вилейского района».

В районе создана оптимальная сеть сбора и захоронения твердых коммунальных отходов (ТКО) на трех мини-полигонах и одном полигоне ТКО г. Вилейка. Планово-регулярной очисткой охвачено 207 населенных пунктов района.

Полигон ТКО г. Вилейка (общей площадью 7,07 га) введен в эксплуатацию в 1993 г, расположен в 3 км юго-западнее города, в районе городских очистных сооружений и находится в удовлетворительном состоянии.

В настоящее время в г. Вилейка имеется 18 контейнерных площадок на которых установлены контейнера для сбора вторичных материальных ресурсов (стекло, бумага, ПЭТ-бутылка), имеется место для крупногабаритных предметов (сложная бытовая техника и иных товаров). Всего установлено 52 контейнера, чего нет в сельских населенных пунктах.

Отходы потребления, непосредственно образующиеся в процессе жизнедеятельности человека, и отходы производства от объектов обеспечения жизнедеятельности человека в населенных местах (учреждений образования, здравоохранения, общепита, торговли, бытового обслуживания и т. д.) по принятой в республике терминологии определяются как коммунальные отходы и обращение с ними (сбор, перевозку и обезвреживание) осуществляют организации жилищно-коммунального хозяйства. Несвоевременное удаление и отсутствие надежной нейтрализации отходов приводит к ухудшению общего санитарного состояния населенных пунктов и возникновению инфекционных заболеваний, заражению почвы и грунтовых вод, загрязнению водного и воздушного бассейна. Поэтому первоочередной задачей для ГУП «Вилейское ЖКХ» в деятельности по обращению с отходами является их своевременное удаление с территорий населенных пунктов для последующего обезвреживания или использования. Для наведения порядка на земле, благоустройства и улучшения санитарного состояния населенных пунктов района, упорядочения сбора и удаления отходов, а так же раздельного сбора отходов и использования вторичного материального сырья, ГУП «Вилейское ЖКХ» разработало схему по обращению с коммунальными отходами по Вилейскому району на основании Закона Республики Беларусь от 20 июля 2007 года «Об обращении с отходами». Население Вилейского района и г. Вилейка составляет более 50 тыс. человек, из которых почти половина проживает в сельских населенных пунктах Вилейского района.

Полигон и мини-полигоны, находящиеся на балансе ГУП «Вилейское ЖКХ», служат для приема твердых коммунальных отходов от жилых домов, общественных зданий и сооружений, предприятий торговли, общественного питания, уличного садово-паркового смета, а также некоторых видов твердых неопасных отходов производства.

ГУП «Вилейское ЖКХ» производит вывоз ТКО согласно перечню коммунальных отходов, утвержденному постановлением министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь № 21 от 30 ноября 2001 года, в соответствии с которым запрещено захоронение строительных отходов.

ГУП «Вилейское ЖКХ» для раздельного сбора твердых коммунальных отходов установил специальные контейнера преимущественно на контейнерных площадках, расположенных возле многоквартирных домов.

Самым распространенным способом обращения с твердыми коммунальными отходами (в дальнейшем ТКО) является их смешанный сбор и обезвреживание путем размещения (захоронения) на полигонах и мини-полигонах. Эта технология предусматривает сбор коммунальных отходов на площадках временного складирования преимущественно в контейнеры или непосредственно в мусороуборочные машины без какой-либо их предварительной сортировки и регулярный вывоз собранных коммунальных отходов к местам захоронения (планово-регулярный метод) или вывоз отходов по заявкам организаций и граждан (заявочный метод). Поступившие на полигон отходы разравниваются на рабочей карте, послойно уплотняются от внешней среды слоем инертного материала. Объемы образования ТКО характеризуются количеством отходов.

Образующихся на расчетную единицу (1 человек в жилфонде; 1 человеко - место в гостинице, больнице и др.; 1 – квадратный метр площади  - занимаемой территории на предприятиях, в организациях, частными лицами и т. д) в единицу времени (год). Так же на объемы образования коммунальных отходов и их состав влияют степень благоустройства жилфонда (наличие газа, водопровода, канализации, отопления), уровень общественного питания, культуры, торговли, благосостояние населения и т. д. Учет коммунальных отходов, вывозимых на полигон и мини – полигоны, осуществляется по объему в неуплотненном состоянии.

В настоящее время на полигоне г. Вилейка установлено весовое электронное оборудование марки «ВА» - 20000 – 12, учет поступающих отходов ведется в тоннах по сопроводительным паспортам предприятий по утвержденной Постановлением Министерства природных ресурсов и охране окружающей среды №112 от 9.12.2008 года с внесенными изменениями от 9.04.2013г. №17 форме. Ведется отметка о принятом количестве отходов производства в «Журнале регистрации отходов», форма которого приведена в приложении Д к ТКП 17.11-02-2009 (02120/02030) «Объекты захоронения твердых коммунальных отходов. Правила проектирования и эксплуатации» и соответственно в сопроводительном паспорте перевозки отходов. В Вилейском районе ежегодно образуется более 80 тыс. м3 (20 тыс. тонн) твердых коммунальных отходов. Объем образования коммунальных отходов имеет устойчивую тенденцию роста, внедрение раздельного сбора коммунальных отходов позволит сократить количество захораниваемых отходов и увеличить количество извлекаемых ВМР. Для уменьшения количества захораниваемых отходов и тем самым уменьшения оказания вредного воздействия на окружающую среду реализованы ряд мероприятий. Это извлечение вторичных материальных ресурсов (далее ВМР), путем раздельного сбора, из образующихся отходов.

Для этой цели на предприятии ГУП «Вилейское ЖКХ» созданы 4 стационарных приемных пункта ВМР для таких трудно разлагающихся отходов,  как стекло, пластмасса, текстиль, металлы, изношенные шины. Один приемный пункт находится на ул. Чапаева, 67 («Оранжерея»), второй приемный пункт находится на полигоне ТКО г. Вилейка, третий на ул. Горького,14, четвертый в д. Долгиново, а также создан один передвижной приемный пункт.

Ежегодно, два раза в год предприятием ГУП «Вилейское ЖКХ» производится аккредитованной лабораторией «Молодечненский центр стандартизации и метрологии» анализ золы на цезий от сгорания древесного топлива, сжигаемого на котельных,  которая в дальнейшем захоранивается на городском полигоне. Один раз в год проводится мониторинг подземных вод Минским предприятием «Проектно производственное АПБ». С целью уменьшения захораниваемых отходов предприятие максимально использует строительные отходы, образующиеся в организации в собственном производстве. Кроме стационарных приемных пунктов и одного передвижного предприятием установлены в городе и в Вилейском районе контейнера для раздельного сбора отходов.

Для этой цели используются разноцветные контейнера на которых для населения указывается какой вид отходов помещать в данный вид контейнера. Кроме этого создан пункт приема ртутьсодержащих отходов от населения города и района. Установлено 618 контейнеров объемом 0,75м3 для сбора ТКО, для сбора макулатуры установлено 32 контейнера объемом 0,75м3 и 20 контейнеров для сбора стекла также объемом 0,75 м3. Для сбора ПЭТ бутылок установлено 315 штук контейнеров объемом 1м3. Так же предприятием приобретено 90 штук контейнеров для сбора ТКО, которые будут установлены.  На полигоне ТКО г. Вилейка установлен пресс и один пресс установлен в Вилейском районе для прессования ПЭТ бутылки и макулатуры, полученных при раздельном сборе отходов. Собранные вторичные материальные ресурсы направляются следующим перерабатывающим организациям: ОАО «Зеленоборское» - макулатура, ГО «Белресурсы» - стекло, ЧУП «Борисовский комбинат текстильных материало» - отходы текстиля, ООО Селем Норд» - ПЭТ бутылка, ПООО «Поступ» - ртутьсодержащие отходы, ГП «Минский областной технопарк» - изношенные шины, ГО «Белвторресурсы» - отработанные батарейки.

Сбор коммунальных отходов от населения в Вилейском районе, кроме установленных контейнеров осуществляется раз в неделю, согласно графика,  в объездные машины. Санитарная уборка жилфонда г. Вилейка осуществляется два раза в день объездными машинами с контейнерных площадок, которых оборудовано по городу 18 штук. Крупно – габаритные отходы собираются по разовым заявкам граждан и вывозятся на площадку временного хранения в д. Шиловичи. В связи с недостаточным количеством специальных контейнеров для сбора других видов вторичных материальных ресурсов в настоящее время невозможно полностью исключить их смешивание с коммунальными отходами, поэтому при поступлении на полигон ТКО они сортируются работниками полигона. Для этого на полигоне имеются четыре специализированные площадки для временного хранения отходов (вторичных материальных ресурсов), которые в дальнейшем передаются перерабатывающим организациям. Это:

- площадка для сбора строительных отходов;

- площадка для сбора мягкой кровли;

- для сбора черного металлолома;

- ПЭТ-бутылок;

- установлены контейнеры для сбора стеклобоя;

- площадка для сбора битумсодержащих отходов.

 

Существуют проблемы и с тетрапаковой упаковкой, которая в целом занимает до 7% от объема образующихся отходов Вилейского района, и пачками от сока постоянно забиты мусорные баки.

Сама "тетрапаковая" коробка на 75% она состоит из высококачественного картона, на 22% - из полиэтилена, и на 3% - из алюминиевой фольги. Кстати, за последние 15 лет фольги в упаковке фирмы Tetra Pak стало на 20% меньше; а в последнее время начали проводить эксперимент по использованию полиэтилена растительного происхождения. А поскольку в "тетрапаках" используется картон высокого качества, то после переработки его можно было бы использовать для производства бумаги высоких сортов.

Существует и следующая проблема - на улицах городов установлены баки для раздельного сбора мусора, на которых написано "пластик, бумага, металл, стекло". А ведь "тетрапаки" как раз состоят из пластика, бумаги и металла. Тем не менее, коммунальщики просят население не выбрасывать в эти баки пачки из-под сока.

 

4.2.2.   Количество сотрудников, занятых в секторе сбора и утилизации отходов

 

Предприятие ГУП «Вилейское ЖКХ» обслуживает 400 населенных пунктов Вилейского района. Количество человек, обслуживаемых предприятием в Вилейском районе равно 8629, в частном секторе  г. Вилейка 5256 человек. Так же планово – регулярной очисткой охвачены все садоводческие товарищества: «Дружба – Принта», «Зенит – Кардон» и «Лесной городок», 5 гаражно – строительных кооперативов, где вывоз отходов осуществляется по разовым заявкам. Для захоронения коммунальных отходов в городе Вилейка имеется полигон ТКО, который расположен в 1 км к юго-западу от города. Общая площадь, которого составляет 7,07 га, рабочая 4,99 га, проектная вместимость полигона 698,6 тыс.м3 в год или 199,6 тыс. тонн в год. Загруженность в данный момент полигона ТКО  г. Вилейка составляет около 70%.

Также для упорядочения сбора и удаления отходов в  Вилейском районе существуют 3 мини-полигона: мини-полигон д. Илья площадью 1,932 га, мини-полигон д. Кульшино площадью 0,92 га, мини-полигон д. Долгиново площадью 2,3757 га, также имеется площадка для временного складирования крупногабаритных отходов. Среднее годовое количество отходов для данных мини-полигонов до 5 тыс. м3, в данный момент загруженность мини-полигонов составляет около 15% от максимально допустимого объема. Альтернативы для данных полигонов нет.

На балансе ГУП «Вилейское ЖКХ» имеются  следующие транспортные средства для сбора отходов и для обслуживания полигона:

- 1 бульдозер БТ10С;

- 1 бульдозер Т130;

- полуприцеп площадка для перевозки бульдозеров BURG BPD012-24L.  

 

Для осуществления обращения с отходами на балансе ГУП «Вилейское ЖКХ» имеется техника:

- ГАЗ 3307 – 2 шт.;

- МАЗ 5902А2 – 3 шт.;

- МАЗ 5337 – 1 шт.;

- ГАЗ 3309 – 5 шт.

 

Количество людей заняты в секторе сбора и вывоза отходов в составе сотрудников ГУП «Вилейское ЖКХ» составляет 25 человек, которые имеют, среднее – 54%, средне-специальное – 26%, профессионально-техническое – 18% и базовое – 2% образование. Кроме обслуживания жилищного фонда и частного сектора, предприятие обслуживает более двухсот организаций  и предприятий, а также частных предпринимателей.

Согласно законодательства Республики Беларусь на полигоне ТКО проводится локальный мониторинг подземных вод с данных скважин. Изначально, после введения в действие полигона, данный мониторинг проводился ежеквартально, но после длительного мониторинга, который показал отсутствие  заметной динамики роста загрязнений и спектра загрязняющих ингредиентов подземных вод, так как концентрации основных химических и органических загрязнителей остались стабильными, нашему предприятию Минским областным комитетом природных ресурсов и охраны окружающей среды был изменен график проведения мониторинга подземных вод. Поэтому в данный момент ГУП «Вилейское ЖКХ» проводит мониторинг подземных вод ежегодно 1 раз в год аккредитованной лабораторией.

Предприятием ГУП «Вилейское ЖКХ» создана система раздельного сбора коммунальных отходов посредством установления 274 специальных контейнеров для сбора стекла, ПЭТ – бутылок, текстиля, макулатуры, также организованы 4 приемных пунктов для  сбора ВМР и один передвижной, что позволило выделить из данного вида отходов 54% вторичных материальных ресурсов.

На полигон ТКО г. Вилейка кроме отходов потребления вывозятся и захораниваются также отходы производства от 235 предприятий города и района. Вывоз осуществляется согласно заключенных договоров и специальных разрешений на захоронение отходов производства, выданных территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды по месту нахождения объектов хранения отходов и объектов захоронения отходов, в том числе областными комитетами природных ресурсов и охраны окружающей среды – в случаях, если среди отходов производства, заявляемых к хранению, захоронению на территории области, имеются отходы первого – второго класса опасности, третьего класса опасности свыше 5 тонн в год или суммарное количество отходов производства, подлежащих хранению, захоронению на территории области, составляет свыше 100 тонн в год.

Ответственность за разделение отходов на виды и выделение из них ВМР несут предприятия, которые получили данные разрешения на захоронение отходов производства. Контроль над недопущением захоронения ВМР осуществляют работники полигона при визуальном осмотре отходов при приемке их на захоронение.

На 01.01.2014 на территории г. Вилейка и Вилейского района отсутствуют предприятия-переработчики отходов, что оказывает отрицательное влияние в управлении отходами.

 

4.2.3.   Выводы

 

Улучшение ситуации в сфере санитарной очистке территорий Вилейского района возможна при  развитии действующей системы удаления и захоронения твердых коммунальных отходов с переходом от системы мини-полигонов к системе региональных и групповых полигонов ТКО с мусоросортировкой и переработкой вторичных ресурсов. Улучшить положение помогло бы привлечение частных организаций к сбору и переработке вторсырья. Твердые коммунальные отходы - это огромный ресурс, который просто выбрасывается; не задумываясь, захламляется природа, наносится ущерб здоровью человека.

Модернизация и развитие системы управления коммунальными отходами сможет улучшить ситуацию в этом направлении при повсеместном введении системы раздельного сбора ТКО от населения, строительстве сортировочной станции в районе полигона ТКО, организации площадок в каждом планировочном районе для сбора крупногабаритных отходов, оборудование контейнерных площадок для сбора мусора в местах кратковременного отдыха, малочисленных сельских населенных пунктов, а также на выезде из садовых кооперативов с их включением в сферу централизованного обслуживания, охват санитарной очисткой территории садоводческих товариществ, гаражных массивов (установка контейнеров для сбора отходов, оборудование площадок для их установки, оборудование площадок временного хранения отходов).

Первоочередными проблемами в сфере управления коммунальными отходами на территории Вилейского района является:

  • отсутствие контейнерных площадок в каждом планировочном районе города Вилейки и Вилейского района для сбора коммунальных отходов и крупногабаритных отходов.
  • недостаточные мощности оборудования для работы с коммунальными отходами, в частности пресса для мусора, нехватка контейнеров для раздельного сбора отходов и так далее.
  • отсутствие в Вилейском районе площадок для складирования отходов сложной бытовой техники, с условием их дальнейшего транспортирования на участок по сбору, сортировке и первичной переработке данного вида отходов.
  • не достаточно организованная зональная система удаления и захоронения твердых коммунальных отходов с системой сортировочно-перегрузочных станций с учетом расширения полигона ТКО г. Вилейка, строительством полигона ТКО в д. Кульшино, переоборудованием мини-полигонов ТКО Илья, Долгиново в полигоны ТКО;
  • слабое внедрение системы раздельного сбора ТКО от населения с последующей досортировкой и отгрузкой вторсырья на переработку;
  • недостаточное оснащение и оборудование контейнерных площадок для сбора мусора в местах кратковременного отдыха, малочисленных сельских населенных пунктов, а также на выезде из садовых кооперативов с их включением в сферу централизованного обслуживания;
  • необходимость дополнительной установки контейнеров для сбора отходов, оборудование площадок для их установки, оборудование площадок временного хранения отходов.
  • не повсеместное введение системы раздельного сбора ТКО от населения с отгрузкой  вторсырья на переработку.
  • отсутствие сортировочной станции в районе существующего полигона ТКО.
  • отсутствие золоотвала Вилейской мини-ТЭЦ в районе очистных сооружений и полигона ТКО.

 

В соответствии с методологией МЭПД, а также принимая во внимание всю информацию и факты из технического отчета, с особым акцентом на выводах, можно определяются следующие основные проблемы в данной области:

•    Недостаточный технический потенциал коммунальных служб района для эффективного управления отходами.

•    Недостаточно развитая система разделения и сортировки отходов (первичной и вторичной сортировки).

•    Недостаточный охват территории района системой организованного сбора отходов.

•    Низкий уровень развития системы управления на полигонах.

 

4.3.      Развитие туризма на охраняемых природных территориях и  улучшение состояния общественных зеленых зон

4.3.1.   Общественные зеленые зоны

 

Общая площадь г.Вилейка занятая зелеными насаждениями составляет 177,3 га. Из них парки составляют 8,6 га, территории общего пользования составляют 86,4 га, территории ограниченного пользования составляют 87,7 га.

Нормативная обеспеченность озелененными участками в жилой застройке - 15-20 кв. м и озелененными территориями общего пользования с различной рекреационной нагрузкой 9-13кв. м;

41% территории Вилейского района занята лесами, в том числе хвойными 77%, еловыми – 12%, березовыми – 8%, черноольховыми и осиновыми по 1% территории. Растительность принадлежит Ошмянско-Минскому геоботаническому округу и включена в подзону дубово-темнохвойных лесов.

Наиболее крупные лесные массивы расположены на юго-запад от Вилейки  (площадь почти 80 км2) и возле восточной части Вилейского водохранилища (32 км2). Крупные лесные массивы тянутся и вдоль автотрассы от деревни  Журихи  до границы с Мядельским районом. Эти леса относительно богаты – из  охотничье-промысловых животных обитают лось, дикий кабан, волк, куница, заяц-беляк, заяц-русак, белка, лисица, из птиц тетерев, рябчик. 

Многие участки леса содержат те или иные природные, культурные, социальные ценности, например места обитания редких видов флоры и фауны, участки, выполняющие защитные функции археологические или природные памятники и др. В тех местах, где эти ценности считаются выдающимися или критически важными, леса могут быть идентифицированы как High Conservation Value Forest (ЛВПЦ).

Экосистемы сосновых лесов, в основном произрастающие на бедных и сухих почвах, имеют, как правило, значительно более простую ярусную структуру и сравнительно бедную фауну. Особенно невелик состав видов, ведущих наземный образ жизни. Фауна еловых лесов, обладающих лучшими защитными свойствами для животных, более богата. Высокая сомкнутость древостоя и густой подлесок этих лесов, кроме того, обеспечивают благоприятные микроклиматические условия в период зимовки, что привлекает сюда животных из других местообитаний.

Существующая сеть особо охраняемых природных территорий Вилейского района включает 26 территорий и объектов (по данным Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и Минского областного комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды на 01.01.2011г.) общей площадью 2207,039 га, в том числе:

  • частично территория национального парка «Нарочанский» (2061,083 га);
  • 11 геологических памятников природы республиканского значения (81,706 га);
  • 4 ботанических памятника природы местного значения (15 га);
  • 8 геологических памятников природы местного значения(45,85 га);
  • 2 гидрологических памятника природы местного значения (3,4 га).

 

4.3.2.   Развитие туризма на охраняемых природных территориях

 

В г. Вилейка и Вилейском районе существует 7 территориальных рекреационных образований – зон отдыха республиканского значения «Вилейка» и местного значения «Плесы», «Рыбчанка», «Узлянка», «Уречье». Прилегающие к границам района курорт республиканского значения «Нарочь» и зоны отдыха местного значения «Двиноса» и «Зеленый Гай», расположенные на территориях Мядельского, Минского и Логойского районов, также предназначалась для организации оздоровления населения города Вилейка. В развитие Основных положений «Генеральной схемы развития и размещения курортов и зон отдыха» республики Решением Минского облисполкома № 511 от 21.02.1979 года была утверждена «Схема развития и размещения зон отдыха местного значения Минской области» (далее Схема), в соответствии с которой в районе началось освоение намеченных проектом территорий рекреационных образований со строительством ведомственных учреждений, рассчитанных, в основном, на удовлетворение потребности в местах и устройствах отдыха населения г. Минска.

Наибольший потенциал развития оздоровительных и рекреационных функций имеют зона отдыха республиканского значения «Вилейка» и местного значения «Плесы», «Рыбчанка». Но весь потенциал не реализуется в связи со слаборазвитой инфраструктурой и не оборудованными местами отдыха.

В данном приоритетном секторе внимание сосредоточено на  парковочных площадках и зеленых зонах связанных с развитием туризма в Вилейском районе, которые на данный момент практически полностью отсутствуют. Рассматриваемая туристско-рекреационная зона выделена с целями развития национального туризма, сохранения историко-культурного наследия, восстановления и использования в качестве экспозиционных объектов памятников архитектуры, истории и культуры, привлечения отечественных и иностранных инвестиций для создания ориентированных на развитие туризма производств товаров и услуг, основанных на новых и высоких технологиях, обеспечения благоприятных условий для эффективного использования имеющихся природных, исторических, культурных ресурсов.

Город Вилейка совместно с Вилейским районом рассматривается как консолидирующий центр таких туристических объектов, как: республиканская зона отдыха «Вилейка» с Вилейским водохранилищем и системой ВМВС, богатым историко-культурным наследием и ГПУ «Национальный парк «Нарочанский».

Развивается экологический туризм на базе 26 особо охраняемых природных территорий – памятников природы республиканского и местного значения с экологическими тропами, смотровыми площадками, местами отдыха, а агротуризм (сельский) – на базе 14 агроусадеб. В данном направлении особый интерес представляют усадебно-парковые комплексы Любань и Луковец и другие.

 

4.3.3.   Анализ тенденций и направлений в ближайшем будущем (от 2 до 5 лет)

 

В основу стратегии охраны окружающей среды положена необходимость повышения качества условий проживания населения с одновременным сокращением уровня негативного воздействия на природные комплексы.

Оптимизация экологической обстановки в разработанной схеме территориальной организации района проводится по ниже перечисленным направлениям, с применением комплекса градостроительных, природоохранных, инженерно-технологических и организационных мероприятий, заложенных в проектном решении.

Усиление природоохранной и санирующей функции природного комплекса. Для реализации этого направления с целью стабилизации и улучшения состояния окружающей среды района и оптимизации экологических условий предлагается:

  • проводить природоохранную политику на территории района, основой которой должно стать сохранение и воспроизводство биологического разнообразия природных экосистем, обеспечивающее их экологическую устойчивость;
  • сформировать природный каркас, как единую систему ландшафтно-рекреационных и особо охраняемых природных территорий района, природных комплексов зон отдыха и зеленой зоны г. Вилейка и г. Минск на основе естественных природных экосистем – пойменных территорий рек, малых водотоков и водоемов, лесных массивов, болот и других путем новых лесных посадок, реконструкции и повышения уровня благоустройства существующих и создания новых лесопарков, прибрежных зон водных объектов, ландшафтно-рекреационных и туристических территорий в населенных пунктах;
  • максимально возможное сохранение природных экосистем территории района и населенных мест в естественном состоянии, используя для этого режим особо охраняемых природных территорий, водоохранных зон водных объектов, зон санитарной охраны водозаборов, особо охраняемых природных и рекреационных территорий, лесных массивов зеленых зон г. Вилейка и г. Минск;
  • выполнить озеленение и благоустройство санитарно-защитных зон промышленных, сельскохозяйственных предприятий и коммунально-складских объектов, обеспечивая санацию атмосферного воздуха; реализовать озелененность СЗЗ в размере нормативных значений в соответствии с требованиями Санитарных норм, правил и гигиенических нормативов Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь №11 от 10 февраля 2011 г.);
  • сформировать систему защитного озеленения вдоль основных транспортных (автомобильных и железнодорожных) магистралей, особенно, в районах населенных пунктов, мест отдыха и оздоровления населения;
  • повысить интенсивность использования территорий разного функционального назначения (в первую очередь, производственных, коммунально-складских), что сократит расход территориальных ресурсов населенных мест и земель района под хозяйственное использование и будет способствовать формированию озелененных и природных ландшафтов, выполняющих санирующую функцию;
  • максимально использовать ландшафтные преимущества рек с притоками, водохранилищ, своеобразие рельефа, существующей растительности района при формировании и благоустройстве населенных мест и ландшафтно-рекреационных территорий, что придаст индивидуальный облик озелененным пространствам и обеспечит высокое эстетическое и санитарно-гигиеническое качество среды обитания населения.

 

4.3.4.   Выводы

 

Подводя итоги необходимо отметить, что потенциал природных ресурсов Вилейского района позволяет организовать на его территории самые разнообразные виды и формы отдыха и туризма, но для этого требуется разработка мероприятий по усилению инвестиционного позиционирования туристических возможностей, т.е. развития туризма на охраняемых природных территориях Вилейского района, а также разработка мероприятий по улучшению состояния общественных зеленых зон.

Для улучшения состояния зеленых зон, общественных парков, защитных насаждений, лесополос, дорог и парковочных площадок необходимо стремиться к тому, что бы общая площадь зеленых насаждений во всех функциональных зонах Вилейского района ориентировочно составляла  484 га, уровень озелененности должен составить 40% за счет повышения озелененности всех функциональных зон, при  озелененности  жилых кварталов: существующих - в среднем не менее 25%, а новых -  до 36%. А, в частности, высадкой лиственных пород деревьев в микрорайонах города.  Необходимо завершить реконструкцию городского парка площадью 8,6 га, с сохранением старых деревьев, а также сохранить, реконструировать, модернизировать существующие скверы общей площадью 2,1га. Для усиления рекреационной привлекательности города необходима охрана уникального природного ландшафтного комплекса, обеспечение качественного состояния как  мегапространственных структур: лесных массивов, пойменных лугов, берегов реки Вилия и ее притоков, прудов так и структур микроуровня – жилых дворов и небольших скверов.

Для реализации направления улучшения состояния общественных зеленых зон с целью стабилизации и улучшения состояния окружающей среды района и оптимизации экологических условий необходимо проводить природоохранную политику на территории Вилейского района, основой которой должно стать сохранение и воспроизводство биологического разнообразия природных экосистем, обеспечивающее их экологическую устойчивость. Максимально возможное сохранение природных экосистем территории района и населенных мест в естественном состоянии, используя для этого режим особо охраняемых природных территорий, водоохранных зон водных объектов, зон санитарной охраны водозаборов, особо охраняемых природных и рекреационных территорий, лесных массивов зеленых зон г. Вилейка и г. Минск. Сформировать систему защитного озеленения вдоль основных транспортных (автомобильных и железнодорожных) магистралей, особенно, в районах населенных пунктов, мест отдыха и оздоровления населения.

В области общественных зеленых зон Вилейского района имеются следующие проблемы:

  • отсутствие непрерывной взаимосвязанной системы ландшафтно-рекреационных территорий;
  • недостаточное резервирование парковых территорий вдоль притока реки Вилия;
  • плохая организация  лугопарковых зон с пляжами на берегу реки Вилия и водохранилища за городской чертой;
  • слабое водоохранное озеленение водоемов и водотоков;
  • недостаточное санитарно-защитное и шумозащитное озеленение производственных зон и транспортных автомобильных и железнодорожных магистралей;

В сфере развития туризма на охраняемых природных территориях необходимо максимально использовать природный потенциал Вилейского района, который  позволит организовать оздоровительные и экологические программы и туры с отдыхом по территории зон отдыха «Вилейка», «Плесы», «Узлянка», «Рыбчанка» и 26 особо охраняемым природным территориям республиканского и местного значения, которые можно объединить «зелеными» маршрутами с посещением памятников истории и культуры, памятных мест и агроусадеб. Особого интереса с позиций организации экологического туризма заслуживает ГПУ «Национальный парк «Нарочанский», прилегающий к северной границе района и частично расположенный на его землях (район озера Вишневское). Существенным потенциалом для развития сельского и экологического туризма является также наличие 14 агроусадеб. Экологический туризм должен планироваться на базе 26 особо охраняемых природных территорий – памятников природы республиканского и местного значения с созданием подъездных путей, средств передвижения, экологических троп, смотровых площадок, мест отдыха – стоянок туристов.

В сфере охраны животного и растительного мира на природных территориях Вилейского района проявляются следующие отрицательные тенденции:

  • негативное воздействие на объекты животного и растительного мира и среду их обитания и произрастания в Вилейском районе оказывают инвазивные виды растений и  животных;
  • недостаточно проработан комплекс мероприятий по охране путей сезонной миграции и концентрации биологических видов в период их размножения, нагула, зимовки и миграции;

Также в сфере развития туризма на охраняемых природных территориях и улучшения состояния общественных зеленых зон имеется ряд проблем:

  • не всегда предусматривается активное применение при проведении реконструкции, модернизации и при новом строительстве автомобильных дорог и транспортных объектов на территории Вилейского района приемов шумозащиты в виде применение территориальных разрывов от автомобильных дорог до населенных мест, жилых территорий, мест отдыха и др.; применение шумозащитных экранов и специально озелененных полос вдоль автомобильных и железнодорожных магистралей; внедрения новых технологий очистки выбросов, технической оснащенности и видов используемого топлива на транспорте для снижения уровня химического воздействия на почвы примагистральных территорий от передвижных источников;
  • большинство мест отдыха не благоустроены и не имеют развитой инфраструктуры.
  • неактивно развивается агро-экоусадебная туристическая сфера.
  • состояние городского парка требует окончательного формирования ландшафтно-дизайнерской структуры и благоустройства.
  • слабая и порой недостаточно проработанная подготовка информационных материалов по первоочередным инвестиционным площадкам, намеченным к освоению с размещением рекреационно-туристических объектов в зонах отдыха «Вилейка», «Уречье» и «Рыбчанка»;
  • отсутствие благоустройства нижнего парка г. Вилейка для отдыха горожан, в частности молодежи, а также развития спортивно-туристической инфраструктуры в нижнем парке.
  • старинные усадебно-парковые комплексы не используются для развития туристической инфраструктуры, а их парки с каждым годом приходят в плачевное состояние.
  • не всегда предусматривается разработка проектов СЗЗ по шумовому и электромагнитному факторам для действующих и проектируемых электроподстанций с использованием, в случае необходимости, подтвержденной расчетами, шумопонижающих мероприятий (защитное озеленение, экранирование).

Већина дестинација за одмор не уређеним и немају инфраструктуру.

  • необходима корректировка проекта планировки зоны отдыха республиканского значения «Вилейка»;
  • необходима корректировка проекта пригородной зоны города Вилейка;
  • слабое развитие и не оборудование лесопарковой части зеленой зоны г. Вилейка с разработкой проекта организации и благоустройства лесопарка, прилегающего к южному берегу Вилейского водохранилища;
  • необходимо продолжать работы по благоустройству зон (мест) отдыха у воды для кратковременного отдыха, организации велосипедных дорожек и прогулочных троп на территории пригородного лесопарка в зоне отдыха «Вилейка»;
  • отсутствие разработанных мероприятий по перспективному развитию туристско-гостиничных объектов и сети сельских усадеб на «Зеленом» маршруте «Блакiтная стужка Вiлейшчыны»;
  • отсутствие разработки предложений по оборудованию стоянок для отдыха участников водных походов по р. Вилия и Вилейскому водохранилищу с устройством причалов;
  • отсутствие разработанных новых туристических маршрутов по историческим и достопримечательным местам района, с максимальным использованием имеющихся историко-культурных, природно-рекреационных, этнографических ресурсов и объектов;
  • нет организации системы контроля над состоянием наиболее посещаемых и популярных среди населения ценных природных территорий (участков) зон отдыха и туризма на территории района;

 

В соответствии с методологией МЭПД, а также принимая во внимание всю информацию и факты из технического отчета, с особым акцентом на выводах, определяются следующие основные проблемы в данной области:

Зеленых зон

  • Отсутствие районной программы для комплексного планирования, развития и содержания общественных зеленых зон.
  • Недостаток зеленых насаждений (зеленых полос с функцией санитарной охраны и защиты от шума) вдоль промышленных зон, транспортных маршрутов и железных дорог.

Биоразнообразие

  • Частичная утрата биоразнообразия в связи с увеличением распространенности инвазивных видов растений.
  • Недостаточно развитые меры по защите биоразнообрази района.

Туризм и отдых

  • Неразвитая инфраструктура для доступа и использования особо охраняемых природных территорий в рекреационных и туристических целях.
  • Отсутствие районной политики продвижения охраняемых природных территорий для развития туризма и отдыха в Вилейском районе.

 

5.         Приоритетные цели в Местный экологический план действий (МЭПД)

5.1.      Водоснабжение и сточные воды

 

ВОДОСНАБЖЕНИЕ

5.1.1.   Улучшение качества питьевой воды до соответствия санитарно-эпидемиологическим нормам.

Для того улучшения качества питьевой воды (для удовлетворения норм и стандартов) необходимо построить завод по очистке воды с новыми технологиями, которые позволят улучшить и модернизировать всю систему водоснабжения. В том, что цель будет необходимо подготовить технико-экономическое обоснование (с предварительного проектирования, в сопровождении с подробной оценки состояния и эффективности существующей системы водоснабжения), исследование воздействия на окружающую среду Оценка и окончательный дизайн. Кроме того, все меры контроля качества воды должны быть реализованы. Инспекционный контроль должна быть улучшена, а также.

 

СТОЧНЫЕ ВОДЫ

5.1.2.   Увеличение охвата городского и сельского населения централизованной системой водоотведения.

В целях повышения охвата городского и сельского населения по системе утилизации сточных вод централизованного необходимо расширить канализационных сетей (с удобствами), а также увеличить количество канализационных соединений. В том, что цель будет необходимо подготовить технико-экономическое обоснование (с анализа существующей системы, специально населения, подключенного к канализационной системе, и предварительного дизайна), исследования по оценке воздействия на окружающую среду и окончательный дизайн.

 

5.1.3.   Реконструировать имеющие сооружения по очистке сточных вод.

Для реконструкции существующего завода по очистке сточных вод, необходимо подготовить технико-экономическое обоснование (с анализом функционирования существующего и предварительного проектирования), исследования воздействия на окружающую среду оценке и окончательный дизайн. Реконструкция очистных сооружений позволит значительно улучшить системы канализации.

 

5.2.      Управление коммунальными отходами

5.2.1.   Улучшение технического потенциала районных предприятий коммунального обслуживания в сфере обращения с отходами

 

Потенциал коммунальных предприятий, которые обслуживают сообщество существенно повлиять на качество жизни которыми пользуются те, кто живет, работает, и собственное имущество. Kоммунальны предприяти отвечают за сбор и вывоз коммунальные отходы дов (городского) до свалки. Они также управлять старые муниципальные полигоны.

В общем, коммунальные услугиимеют тенденцию быть сверхукомплектован и неэффективны. Коммунальная компании часто не имеют конкурентов и мало финансовый стимул, чтобы быть эффективным. Местное самоуправление должно поощрять коммунальны предприяти ввести долгосрочное планирование бизнес, для оценки значения свойства и увеличить бюджеты на содержание, в случае необходимости, чтобы снизить текущих расходов; коммунальных предприятий являются реализовать рационализацию персонала и повышения их квалификации структуру, чтобы улучшить записи системы потребителей и улучшения сбора и снижения технических и рыночных убытки.

 

5.2.2.   Внедрение системы первичной и вторичной сортировки твердых отходов

 

Первичный отбор заключается в выделении отходов по типу самими гражданами и происходит на участке, где отходы и прочее, то есть. на "источник". Вторичный отбор означает дальнейшее разделение отходов на депо переработки.

Для того чтобы ввести систему отбора первичной и вторичной отходов необходимо просвещать общественность, создать план для организации отбора первичной и вторичной отходов и обеспечить необходимую упаковку для выбранной отходов.

 

5.2.3.   Улучшение условий содержания существующих полигонов и их системы управления

 

Сбор, транспортировка, обработка и удаление коммунальные отходы, как правило, в ведении местного самоуправления.

Деятельность в этой области стремится к тому, насколько это практически возможно все домохозяйства имеют доступ к службе сбора отходов и что Дополнительные услуги ставятся на место, чтобы увеличить степень утилизации. Кроме того, этот подход обеспечит комплексный и экономически эффективный сервис сбора. Ключевые инициативы связаны:

•   Проводя политику увеличения числа домохозяйств, участвующих в службы инкассации

•   Обеспечить список всех населенных пунктов, которые должны быть обеспокоены службы системы сбора организованная отходов.

•   Будут включены районы с ограниченным обслуживанием сбора.

•   Для реализации мусорные ведра и контейнеров для сбора отходов, образующихся в домашних хозяйствах.

 

5.2.4.   Улучшение состояния существующих полигонов и системы управления на них

 

Концепция санитарных удаление отходов была разработана с целью минимизации негативных последствий эксплуатации полигона на окружающую среду. Это минимальное требование, что полигонов функционировать в согласно следующим санитарных принципов полигонав: уплотнение отходов и покрытие отходов на ежедневной основе.

Правильное применение этих двух принципов исключает краткосрочные негативные последствия, связанные с эксплуатацией полигона.

 

5.3.      Tуризм и зеленые зоны

 

Зеленые зоны

5.3.1.   Развитие программы для комплексного планирования, развития и поддержания зеленых насаждений

Развитие зеленых зон в Вилейке, в том числе существующих и новых, будет обеспечиваться за счет интегрированного планирования, строительства и обслуживание зеленых насаждений. Долгосрочная программа будет включать в себя сферу существующих и вновь запланированные общественные зеленые зоны, временных рамок и средства для реконструкции существующих и строительства новых зеленых зон, и плана термин-реализации для всех видов деятельности и работ. Как предварительное условие, необходимо установить кадастра существующих общественных зеленых зон. Основными задачами кадастра общественных зеленых зон являются картирование и запись существующей растительности, а также оценка их состояния и установление базовой базы данных. Основная хронология развития кадастра в один год можно разделить на три этапа: этап полевых работ, стадии обработки и фазы обновления. Наряду с этим, местное самоуправление будет работать на оценке потребностей в новых зеленых зон и в соответствии с результатами оценки местных городских план будет изменила и утвердила. Учитывая данные из кадастра существующих зеленых зон и информацию от местных городских плана на строительных новые, местные Коммунальное будет развивать долгосрочные программы комплексного планирования, строительства и э обслуживание общественных зеленых зон. Программа будет включать в себя все виды работ, их продолжительность, ответственности, а также необходимые финансовые ресурсы, чтобы поддержать запланированные мероприятия по реконструкции, строительства и обслуживание зеленых насаждений.

 

5.3.2.   Увеличение территории зеленых насаждений вдоль промышленных зон, транспортных маршрутов и железных дорог

 

Улучшение санитарные функции зеленых насаждений в Вилейке будет достигнуто за счет:

  • выполнить озеленение и благоустройство санитарно-защитных зон промышленных, сельскохозяйственных предприятий и коммунально-складских объектов,
  • сформировать систему защитного озеленения вдоль основных транспортных (автомобильных и железнодорожных) магистралей, особенно, в районах населенных пунктов, мест отдыха и оздоровления населения;

Зелень вокруг промышленных зон, транспортных путей и железных дорог требует особого планирования и дизайн н целях соблюдения характеристик каждого отдельного объекта. Таким образом, все места должны оценить и представить доклад о существующей зеленой зоне в том числе рекомендации по реконструкции или дополнительного расширения. На основе рекомендации, план по улучшению зелени с конкретной целью необходимо подготовить и утвердить, какие мероприятия и проект будет реализован по фазам.

 

Биоразнообразие

  1. Установление контроля за распространением инвазивных видов растений

Для достижения этой цели важно провести оценку и доложить о текущей ситуации инвазивных видов распространенных, в том числе определения места, где контроль необходим. После Отчет подготовлен, план контроля инвазивных видов будет подготовлен и утвержден. Поскольку план будет включать в себя различные действия в зависимости от конкретного места, реализация Плана должен следовать регулярным инспекционного контроля, который будет гарантировать, что предлагаемые меры являются необходимыми и эффективными.

 

  1. Разработка районного плана сохранения и защиты биоразнообразия района

Районный план по сохранению и защите биоразнообразия в Вилейском районе рассматривается как средство содействия в улучшении политики на местном уровне. План установит цели в соответствии с национальными целями видов и мест обитания, находящиеся под охраной, и будет переводить эти задачи в действия, которые достижимы в местном контексте. Кроме того, План, как ожидается, служат ориентиром для сохранения локально ценных видов и мест обитания. Этот план будет определять действия, предпринимаемые на местном уровне, и который внесет вклад в сохранение этих видов и мест обитания, определенных в качестве "группы риска" или "под угрозой" в Беларуси в целом. Поэтому, в целях развития местной политики и улучшения биологического состояния в Вилейка, следующие виды деятельности должны быть приняты:

•             подготовить и принять решение для развития Плана

•             разработать и принять План

•             реализация Плана

 

Туризм и отдых

5.3.5.Совершенствование и развитие инфраструктуры для использования особо охраняемых природных территорий в туристских и рекреационных целях.

 

Для адекватного использования особо охраняемых природных территорий в Вилейке для отдыха и туризма важно для улучшения сопутствующей инфраструктуры. Для достижения этой цели местное самоуправление и соответствующим местным коммунальным предприятиям будет проводить оценку на текущей ситуации (анализ отсутствия и потребностей) от сопутствующей инфраструктурой. Оценка должна включать, по крайней мере охвата и состояние пешеходных дорожек, дорожной инфраструктуры, подходы к охраняемым районам, парковочных мест, общественного освещения, скамейки, мусорные баки и детских площадок. На основании результатов оценки местной коммунальные предприятия подготовит проекты и осуществлять поэтапно.

 

5.3.6.   Развитие туристско-рекреационных проектов для охраняемых природных территорий

Продвижение охраняемых территорий в Вилейке как туристического притяжения могут воспользоваться, чтобы как: экономический рост в местных граждан и защиты биоразнообразия. Обеспечение того, чтобы туризм следующим путь устойчивого требуется четкое лидерство и укрепить отношения партнерства на всех уровнях. Поэтому местное самоуправление и местная туристическая организация будет проводить оценку со всеми достопримечательностей и возможностями для отдыха в охраняемых районах в Вилейке, принимая в природоохранным стандартам внимание. На основании результатов оценки местная программа для продвижения туризма и отдыха в охраняемых районах, будут разработаны и реализованы.

 

 

 

6.План действий по приоритетным направлениям

6.1.Водоснабжение и сточные воды

 

Ключевые аспекты реализации - План мероприятий

6.1.1.Улучшение качества питьевой воды и довести его до соответствия санитарно-эпидемиологическим нормам

Мероприятие (задача)

Ожидаемый результат

Ответственная организация/ структура

Срок реализации (месяцы)

Предполагаемый бюджет/ (EUR)

Источники финансирования

Вид мероприятий (Т., П., А)

Подготовить технико-экономическое обоснование для строительства станции обезжелезивания[1].

технико-экономическое обоснование подготовлено и принято

местные распорядительные и исполнительные органы/ районные предприятия жилищно-коммунального обслуживания

9 месяцев

100.000 – 120.000

местные/  международные

технические/ административные

Подготовить исследования по оценке воздействия на окружающую среду.

исследование по ОВОС подготовлены и приняты

местные распорядительные и исполнительные органы/ профессиональные специализированные организации / компании

3 месяцев

20.000 – 25.000

местные/ национальные

технические/ административные

Подготовить проектно-сметную документацию (ПСД) по строительству станции обезжелезивания.

ПСД подготовлена и принята.

местные распорядительные и исполнительные органы/  профессиональные специализированные организации / компании

12 месяцев.

120.000 – 150.000

местные/ международные

технические/ административные

Реализовать проект - строительства станции обезжелезивания поэтапно.

Проект поэтапно реализован

местные распорядительные и исполнительные органы/ районные предприятия жилищно-коммунального обслуживания / профессиональные специализированные организации / компании

Нет данных

Нет данных[2].

национальные/международные

технические

Осуществить контроль  за реализацией проекта.

Контроль за реализацией проекта осуществлен

местные распорядительные и исполнительные органы/ районные предприятия жилищно-коммунального обслуживания / профессиональные специализированные организации / компании

Нет данных[3].

Нет данных[4].

местные/ национальные

технические

 

План-график реализации

(В первые три года - поквартально, на 4-й год - обобщенно)

Этапы работы

1-й год

2-й год

3-й год

4-й год

1

2

3

4

1

2

3

4

1

2

3

4

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6.1.2.Увеличение охвата городского и сельского населения  централизованной системы водоотведения

 

Мероприятие (задача)

Ожидаемый результат

Ответственная организация/ структура

Срок реализации (месяцы)

Предполагаемый бюджет/ (EUR)

Источники финансирования

Вид мероприятий (Т., П., А)

Подготовить технико-экономического обоснование для расширения системы водоотведения[5].

Технико-экономическое обоснование подготовлено и принято.

местные распорядительные и исполнительные органы/ районные предприятия жилищно-коммунального обслуживания

3 месяца

60.000 – 80.000

Местные/

Международные

Технические / административные

Подготовить исследование по оценке воздействия на окружающую среду.

Исследование ОВОС подготовлены и приняты.

местные распорядительные и исполнительные органы/ Профессиональные специализированные  организации / компании.

3 месяца

15.000 – 20.000

Местные/

Национальные

Технические / административные

Подготовить проектно-сметную документацию по прокладке необходимых трас водоотведения

ПСД подготовлена и принята.

местные распорядительные и исполнительные органы/ Профессиональные специализированные  организации / компании.

6 месяцев.

80.000 – 100.000

Местные/

Международные

Технические / административнаые

Реализовать проект - расширение системы водоотведения в городских и сельских районах поэтапно.

Проект реализован поэтапно.

местные распорядительные и исполнительные органы/ районные предприятия жилищно-коммунального обслуживания / Профессиональные специализированные  организации / компании.

Нет данных.

Нет данных[6].

Национальные/

Международные

Технические

Осуществить контроль за реализацией проекта.

Реализация проекта контролируется.

местные распорядительные и исполнительные органы/ районные предприятия жилищно-коммунального обслуживания / Профессиональные специализированные  организации / компании.

Нет данных[7].

Нет данных[8].

Местные/

Национальные

Технические

  1.  

 

 

План-график реализации

(В первые три года - поквартально, на 4-й год - обобщенно)

Этапы работы

1-й год

2-й год

3-й год

4-й год

1

2

3

4

1

2

3

4

1

2

3

4

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

           

 

 

 

5

 

 

 

 

           

 

 

 

 

 

 

6.1.3.   Реконструкция сооружений по очистке сточных вод

 

Мероприятие (задача)

Ожидаемый результат

Ответственная организация/ структура

Срок реализации (месяцы)

Предполагаемый бюджет/ (EUR)

Источники финансирования

Вид мероприятий (Т., П., А)

Подготовить технико-экономическое обоснование для реконструкции сооружений по очистке сточных вод.[9]

технико-экономическое обоснование подготовлено и принято

местные распорядительные и исполнительные органы/ районные предприятия жилищно-коммунального обслуживания

6 месяцев

80.000 – 100.000

местные/ международные

технические/ административные

Подготовить исследование по оценке воздействия на окружающую среду.

исследование по ОВОС подготовлено, и его материалы приняты

местные распорядительные и исполнительные органы/  Профессиональные специализированные  организации / компании.

3 месяца

15.000 – 20.000

местные/ национальные

технические/ административные

Подготовить проектно-сметную документацию (ПСД) по реконструкции сооружений по очистке сточных вод.

ПСД подготовлен и утвержден

местные распорядительные и исполнительные органы/ Профессиональные специализированные  организации / компании.

9 месяцев.

100.000 – 120.000

местные/ международные

технические/ административные

Поэтапно реализовать проект по реконструкции сооружений по очистке сточных вод.

проект поэтапно реализован

местные распорядительные и исполнительные органы/ районные предприятия жилищно-коммунального обслуживания / Профессиональные специализированные  организации / компании.

Нет данных

Нет данных[10].

национальные/ международные

технические

Обеспечить надзор за реализацией проекта.

надзор за реализацией проекта осуществлен

местные распорядительные и исполнительные органы/ районные предприятия жилищно-коммунального обслуживания / Профессиональные специализированные  организации / компании.

Нет данных[11].

Нет данных[12].

местные/ национальные

технические

 

План-график реализации

(В первые три года - поквартально, на 4-й год - обобщенно)

Этапы работы

1-й год

2-й год

3-й год

4-й год

1

2

3

4

1

2

3

4

1

2

3

4

1

   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6.2.Управление коммунальными отходами

 

Ключевые аспекты реализации: План мероприятий

 

6.2.1.Улучшение технического потенциала районных предприятий коммунального обслуживания в сфере обращения с отходами

 

Мероприятие (задача)

Ожидаемый результат

Ответственная организация/структура

Срок реализации

Предполагаемый бюджет / (EUR)

Источник финансирования

Вид мероприятий (Т, П, А)

Провести инвентаризацию существующего оборудования, парка машин и количества необходимого персонала на предприятиях коммунального обслуживания

Инвентаризационные документы подготовлены

местные распорядительные и исполнительные органы/ районные предприятия жилищно-коммунального обслуживания

3 месяца

Нет данных

Нет данных

Технические

Разработать перечень недостающего оборудования первой необходимости[13]

Перечень недостающего оборудования первой необходимости подготовлен

местные распорядительные и исполнительные органы/ районные предприятия жилищно-коммунального обслуживания

1 месяц

Нет данных

Нет данных

Технические

Подготовить тендер на закупку машин и оборудования

Выбран поставщик оборудования и машин

местные распорядительные и исполнительные органы/ районные предприятия жилищно-коммунального обслуживания

3 месяца

Нет данных

Нет данных

Технические

Доукомплектовать коммунальные предприятия необходимым оборудованием, машинами и персоналом

Необходимое оборудование и механизация приобретена

районные предприятия жилищно-коммунального обслуживания

24 месяца

Нет данных[14]

Местные / национальные / международные

Технические

 

 

План-график реализации

(В течение первых трех лет - поквартально, на 4-й год - обобщено)

 

Этапы работы

1-й год

2-й год

3-й год

4-й год

1

2

3

4

1

2

3

4

1

2

3

4

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6.2.2.Внедрение системы первичной и вторичной сортировки твердых отходов

 

Мероприятие (задача)

Ожидаемый результат

Ответственная организация/структура

Срок реализации

Предполагаемый бюджет / (EUR)

Источник финансирования

Вид мероприятий (Т, П, А)

Начать работу с  общественностью района, направленную на популяризацию раздельного сбора отходов.

Работа с общественностью проводится регулярно

местные распорядительные и исполнительные органы

Постоянно

3.000

Местные/ национальные

Технические

Организовать тематическую конференцию, совещание, круглый стол и лекции по раздельному сбору и сортировке отходов.

Проведены конференции, круглые столы и лекции

местные распорядительные и исполнительные органы/  экологические организации

12 месяцев

5.000[15]

Местные/ национальные/ международные

Технические

Разработать план первичной и вторичной сортировки отходов[16].

План первичной и вторичной сортировки отходов подготовлен и принят

местные распорядительные и исполнительные органы/ районные предприятия жилищно-коммунального обслуживания

4 месяца

8.000

Местные/ национальныей

Технические / административные

Реализовать план первичной и вторичной сортировки отходов

план реализован

районные предприятия жилищно-коммунального обслуживания

Постоянно

Нет данных

Нет данных

Технические

 

 

План-график реализации

(В течение первых трех лет - поквартально, на 4-й год - обобщено)

 

Этапы работы

1-й год

2-й год

3-й год

4-й год

1

2

3

4

1

2

3

4

1

2

3

4

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6.2.3.Улучшение условий содержания существующих полигонов и их системы управления

 

Мероприятие (задача)

Ожидаемый

результат

Ответственная организация/ структура

Срок реализации (месяцы)

Предполагаемый объем бюджета (EUR)

Источники финансирования

Вид мероприятий (Т., П., А)

Подготовить районный план по управлению отходами для Вилейского района[17].

План подготовлен и принят[18].

местные распорядительные и исполнительные органы

9 месяцев

25.000- 30.000

местные/  международные

технические/ административные

Поэтапно  реализовать районный план по управлению отходами.

план реализован поэтапно

местные распорядительные и исполнительные органы/ профессиональные специализированные учреждения/ компании

Нет данных[19].

Нет данных

местные/ национальные/ международные

технические

Подготовить новые районные решения по управлению отходами [20].

Решения подготовлены и приняты.

местные распорядительные и исполнительные органы/ районные предприятия жилищно-коммунального обслуживания

1 месяц[21]

Нет данных

Нет данных

правовые/ административные

Реализовать принятые решения по управлению отходами[22].

Решения реализованы.

районные предприятия жилищно-коммунального обслуживания

Постоянно

Нет данных

Нет данных

административные

 

 

План-график реализации

(В течение первых трех лет - поквартально, на 4-й год - обобщено)

 

Этапы работы

1-й год

2-й год

3-й год

4-й год

1

2

3

4

1

2

3

4

1

2

3

4

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                             
 

 

 

 

6.2.4.Улучшение состояния существующих полигонов и системы управления на них

 

Мероприятие (задача)

Ожидаемый результат

Ответственная организация/ структура

Срок реализации (месяцы)

Предполагаемый объем бюджета (EUR)

Источники финансирования

Вид мерприятий (Т., П., А)

Сделать оценку текущей ситуации на существующих полигонах[23].

Подготовлены и приняты отчёты об оценке ситуации на полигонах.

местные распорядительные и исполнительные органы/ районные предприятия жилищно-коммунального обслуживания / профессиональные специализированые учреждения / компании

6 месяцев

6.000 - 8.000

Местные/ национальные

Технические / административные

Разработать план по  управлению отходами на полигонах[24]

План подготовлен и принят

местные распорядительные и исполнительные органы/ профессиональные специализированные учреждения / компании

3 месяца

5.000.

Местные/ национальные

Технические / административные

Приобрести необходимую  технику для  работы на полигонах.

Техника приобретена

районные предприятия жилищно-коммунального обслуживания

12 месяцев

Нет данных[25].

Местные/ национальные/ международные

Технические

Организовать семинары для работников районного предприятия  коммунального обслуживания, по повышению качества и уровня системы управления полигонами.

Семинары организованы и  проведены.

местные распорядительные и исполнительные органы/ районные предприятия жилищно-коммунального обслуживания / профессиональные специализированные учреждения / компании

9 месяцев

9.000[26]

Международные

Технические

Постоянно осуществлять мониторинг полигонов

Осуществляется постоянный  мониторинг на полигонах

местные распорядительные и исполнительные органы/ районная природоохранная инспекция.

Постоянно

Нет данных

Нет данных

Правовые

 

 

 

 

 

 

 

 

 

План-график реализации

(В течение первых трех лет - поквартально, на 4-й год - обобщено)

 

Этапы работы

1-й год

2-й год

3-й год

4-й год

1

2

3

4

1

2

3

4

1

2

3

4

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. Развитие туризма на охраняемых природных территориях и  улучшение состояния общественных зеленых зон

 

Ключевые аспекты реализации: план мероприятий

 

6.3.1.Развитие программы для комплексного планирования, развития и содержания зеленых зон.

 

Мероприятие (задача)

Ожидаемый результат

Ответственная организация/структура

Срок реализации

Предполагаемый бюджет / (EUR)

Источник финансирования

Вид мероприятий (Т, П, А)

Подготовить кадастр всех существующих зеленых зон Вилейского района, в том числе с разработкой рекомендаций и планов действий по их содержанию[27].

Подготовлен кадастр и приняты все рекомендации

местные распорядительные и исполнительные органы/ районные предприятия жилищно-коммунального обслуживания

12 месяцев

15.000– 20.000

Местные

Технические/ административные

Провести оценку и подготовить отчет о  потребностях создания новых общественных зеленых зон

Оценка проведена и отчет принят

местные распорядительные и исполнительные органы/ районные предприятия жилищно-коммунального обслуживания

 

3 месяца

5.000 – 8.000

Местные

Технические / административные

Подготовить и принять решение о внесении изменений в районный планировочный план, направленный на  планирование новых зеленых зон

Решение принято

местные распорядительные и исполнительные органы

3 месяца

Нет данных

Нет данных

Правовые

 

Разработать пятилетний план[28] развития и поддержания зеленых зон, в том числе реконструкции существующих

Пятилетний план принят

местные распорядительные и исполнительные органы/ районные предприятия жилищно-коммунального обслуживания

6 месяцев

5.000

Местные

Технические/ административные

 

Реализовать пятилетний плана развития и поддержания зеленых зон

Пятилетний план реализован

местные распорядительные и исполнительные органы/ районные предприятия жилищно-коммунального обслуживания

Нет данных

Нет данных[29]

Местные / национальные / международные

Технические

 

План-график реализации

(В течении первых трех лет - поквартально, на 4-й год - обобщенно)

 

Этапы работы

1-й год

2-й год

3-й год

4-й год

1

2

3

4

1

2

3

4

1

2

3

4

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6.3.2.Увеличение территории зеленых зон вдоль промышленных зон, транспортных путей и железных дорог

 

Мероприятие (задача)

Ожидаемый результат

Ответственная организация/структура

Срок реализации

Предполагаемый бюджет / (EUR)

Источник финансирования

Вид мероприятий (Т, П, А)

Провести оценку и подготовить отчет[30] o состоянии зеленых насаждений вдоль промышленных зон, основных автомобильных и железных дорог

Отчет принят

местные распорядительные и исполнительные органы/ районные предприятия жилищно-коммунального обслуживания

3 месяца

10.000 – 15.000

Местные

Административные

Подготовить и принять план[31] по реконструкции и создании зеленых зон с защитной функцией вдоль промышленных зон, автомобильных и железных дорог

План реконструкции и создания зеленых зон  принят.

местные распорядительные и исполнительные органы/ районные предприятия жилищно-коммунального обслуживания / профессиональные компанияи

6 месяцев

Нет данных[32]

Местные / международные

Технические / административные

 

Реализовать план по реконструкции и созданию зеленых зон с защитной функцией вдоль промышленных зон, автомобильных и железных дорог поэтапно

План реализован

местные распорядительные и исполнительные органы/ районные предприятия жилищно-коммунального обслуживания

12 месяцев

Нет данных[33]

Местные / национальные

Технические

Поддерживать зеленые зоны с защитной функцией

Техническое обслуживание осуществляется

местные распорядительные и исполнительные органы/ районные предприятия жилищно-коммунального обслуживания

Постоянно

Нет данных

Местные

Технические

 

 

 

 

 

 

План-график реализации

(В течение первых трех лет - поквартально, на 4-й год - обобщено)

 

Этапы работы

1-й год

2-й год

3-й год

4-й год

1

2

3

4

1

2

3

4

1

2

3

4

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. Установление контроля за распространением инвазивных видов растений.

 

Мероприятие (задача)

Ожидаемый результат

Ответственная организация/ структура

Срок реализации

Предполагаемый бюджет/ (EUR)

Источники финансирования

Вид мероприятий (Т., П., А)

Провести оценку и подготовить отчет [34] о текущей ситуации с распространением инвазивных растений и определения мест их произростания, в том числе их плотности.

Отчет принят

местные распорядительные и исполнительные органы/  природоохранная инспекция / специализированные организация

6 месяцев

8.000 – 10.000

Местные

Технические / административные

Разработать план по контролю над распространением инвазивных видов растений [35]

План принят

местные распорядительные и исполнительные органы/ природоохранная инспекция / специализированные организация

6 месяцев

5.000 – 8.000

Местные / национальные

Технические / административные

Реализовать план по контролю за распространением инвазивных видов растений

План реализован

местные распорядительные и исполнительные органы/ природоохранная инспекция / специализированные организация 

Нет данных[36]

Нет данных

Национальный / международный

Техническаие

Осуществлять регулярный инспекционный контроль-мониторинг за состоянием распространения инвазивных видов растений на территории района

Инспекционный контроль осуществляется

местные распорядительные и исполнительные органы/ природоохранная инспекция

Постоянно

Нет данных

Нет данных

Технические

 

План-график реализации

(В течение первых трех лет - поквартально, на 4-й год - обобщено)

 

Этапы работы

1-й год

2-й год

3-й год

4-й год

1

2

3

4

1

2

3

4

1

2

3

4

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. Развитие районного плана по сохранению и защите биоразнообразия на территории района.

 

Мероприятие (задача)

Ожидаемый результат

Ответственная организация/ структура

Срок реализации

Предполагаемый бюджет/ (EUR)

Источники финансирования

Вид мероприятий (Т., П., А)

Принять решение[37] по развитию Районного плана по сохранению и защите биоразнообразия в Вилейском районе

Решение принято

местные распорядительные и исполнительные органы

3 месяца

Нет данных

Местные

Правовые

 

Разработать и принять Районный план по сохранению и защите биоразнообразия в Вилейском районе

План принят

местные распорядительные и исполнительные органы/  Рабочая группа

12 месяцев

10.000

Национальные/ международные

Техническиеа/ административные

 

Реализовать Районный план по сохранению и защите биоразнообразия в районе

План реализован

местные распорядительные и исполнительные органы/ Рабочая группа

Постоянно

Нет данных[38]

Национальные/ международные

Технические

 

План-график реализации

(В течение первых трех лет - поквартально, на 4-й год - обобщено)

 

Этапы работы

1-й год

2-й год

3-й год

4-й год

1

2

3

4

1

2

3

4

1

2

3

4

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6.3.5.Совершенствование и развитие инфраструктуры для использования особо охраняемых природных территорий в туристских и рекреационных целях.

 

 

Мероприятие (задача)

Ожидаемый результат

Ответственная организация/ структура

Срок реализации

Предполагаемый бюджет/ (EUR)

Источники финансирования

Вид мероприятий (Т., П., А)

Оценить ситуацию, в сфере развития инфраструктуры для использования охраняемых природных территорий в туристских и рекреационных целях[39]

Отчет  подготовлен и принят.

местные распорядительные и исполнительные органы/ районные предприятия жилищно-коммунального обслуживания

3 месяца

5.000

Местные

Технические / административные

Подготовить проект[40] реконструкции и строительства сопутствующей инфраструктуры на охраняемых природных территориях.

Проект подготовлен и принят.

местные распорядительные и исполнительные органы/ районные предприятия жилищно-коммунального обслуживания

9 месяцев

Нет данных[41]

Местные

Технические / административные

Реализовать проект поэтапно.

Проект, реализован поэтапно.

местные распорядительные и исполнительные органы/ районные предприятия жилищно-коммунального обслуживания

Нет данных

Нет данных[42]

Местные / национальные

Технические

 

План-график реализации

(В течение первых трех лет - поквартально, на 4-й год - обобщено)

 

 

Этапы работы

1-й год

2-й год

3-й год

4-й год

1

2

3

4

1

2

3

4

1

2

3

4

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6.3.6.Развитие туристско-рекреационного потенциала для охраняемых природных территорий района.

 

 

Мероприятие (задача)

Ожидаемый результат

Ответственная организация/ структура

Срок реализации

Предполагаемый бюджет/ (EUR)

Источники финансирования

Вид мероприятий (Т., П., А)

Подготовить оценку и доклад о туристическом потенциале на особо охраняемых природных территориях и в других населенных пунктах в Вилейком районе

Отчет подготовлен и принят.

местные распорядительные и исполнительные органы/ районная туристическая организация

6 месяцев

5.000

Местные

Технические / административные

Разработать районный  плана по развитию  и продвижению туризма и мест отдыха на охраняемых прирродных территориях.

План принят.

местные распорядительные и исполнительные органы/ районные туристические организации / учреждения

 

6 месяцев

10.000

Местные/ национальные

Технические / административные

Реализовать районный  план по развитию и продвижению туризма и мест отдыха на охраняемых прирродных территориях.

План реализован.

местные распорядительные и исполнительные органы/ районные туристические организации / учреждения/

Нет данных.

Нет данных.

Местные/ национальные/ международные

Технические

 

План-график реализации

(В течение первых трех лет - поквартально, на 4-й год - обобщено)

 

 

Этапы работы

1-й год

2-й год

3-й год

4-й год

1

2

3

4

1

2

3

4

1

2

3

4

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 



[1] К технико-экономическому обоснованию с предварительными (техническими эскизными) проектировочными решениями прилагается детальная оценка состояния и эффективности существующей системы водоснабжения.

[2] Сроки реализации и бюджет будут известны по завершении подготовки проекта.

[3] В течении всего периода реализации проекта.

[4] Обычно 5-7% от общего объема бюджета на реализацию проекта.

[5] Технико-экономическое обоснование с анализом существующей системы (охват населения канализацией) с предварительным проектированием.

[6] Сроки реализации и бюджет будут известны после завершения подготовки проекта.

[7] В течении всего периода реализации проекта

[8] Обычно 5-7% от общего бюджета на реализацию проекта.

[9] Технико-экономическое обоснование с анализом функционирования существующих сооружений, с предварительным эскизным проектировочным решением.

[10] Сроки реализации и бюджет будут известны после завершения подготовки проекта.

[11] В течении всего периода реализации проекта.

[12] Обычно 5-7% от общего объема бюджета на реализацию проекта.

[13] В перечень включают необходимое оборудование для последующей закупки: баки, контейнеры для отходов, специальные транспортные средства, грузовики, бульдозеры, прэсы и. т. д.

[14] Предполагаемый бюджет будет определен после утверждения перечня недостающего оборудования первой необходимости.

[15] Приблизительно 10 мероприятий в течение 12 месяцев - 500 за события

[16] В плане должны быть определены: места и территория, охваченные мероприятиями по первичной сортировке отходов; типы разделяемых отходов; приблизительное расчетное количество и типы мусорных баков (контейнеров) и транспортных средств для сбора и перевозки отходов, а также техники и оборудования, необходимых для вторичной сортировки отходов; предполагаемый объем бюджета, и т.д.

[17] План управления отходами должен охватывать все важные вопросы по обращению с отходами, и поэтому эта деятельность связана с другими целями, имеющими отношение к обращению с отходами. Тем не менее, эта деятельность рассматривается в рамках данной цели, поскольку без соответствующих планов невозможно начать расширения системы раздельного сбора и сортировки отходов.

[18] Среди прочего, план должен предоставить список всех населенных пунктов, которые должны быть обеспокоены организованной системы сбора отходов, отходов количествах в населенных пунктах, оборудования и транспортных средств, необходимых и т.д.

[19] Сроки реализации и объем бюджета будут известны после того, как план будет подготовлен и принят.

[20] Для включения новых населенных пунктов и зон в систему сбора отходов и систему расчетов населения с коммунальными службами.

[21] Через месяц после принятия районного плана управления отходами.

[22] Для организации расчетов с новыми потребителями услуг по управлению отходами.

 

[23] В первую очередь, оценка должна включать : количество отходов и их виды на существующих полигонах, общую мощность полигонов, меры, необходимые для улучшения текущего состояния полигонов и т.д.

[24] План должен определить способ ограждения полигонов с организацией контроля на въезде на полигоны, организацию закупок и временного хранения инертных материалов для промежуточной изоляции полигонов, способ заполнения инертного материала и так далее. План также должен предоставить спецификацию необходимого оборудования и техники.

[25] Бюджет будут определены в Плане.

[26] Три семинара по два дня - 3.000 евро для организации каждого.

[27] Кадастр должен включать все категории общественных зеленых зон: парки, полосы зеленых насаждений вдоль дорог, зеленые насаждения в жилых районах, особо охраняемые природные зоны, усадебно-парковые комплексы имеющие историко-культурное значение, зеленые насаждения расположенные вдоль водных артерий, зеленые зоны возле общественных зданий, и т.д.

[28] Этот план может быть краткосрочным и долгосрочным, что зависит от районной политики.

[29] Сроки реализации и предполагаемый бюджет будут определены после подготовки план.

[30] Отчет должен включать в себя информацию о состоянии существующих зеленых насаждений вдоль промышленных зон, автомобильных и железных дорог и в тоже время рекомендовать строительство новых при отсутствии зеленых зон.

[31] План должен включать перечень всех территорий зеленых насаждений, их площадь, типы и виды зеленых насаждений, а также видов растений наиболее подходящих для определенных мест. Поэтому, план должен включать перечень всех территорий и разработанный ландшафтный дизайн-проект для каждой территории.

[32] Предполагаемый бюджет будут известны после того, как будут определены места для организации зеленых зон. Тем не менее, для оценки каждого места требуется примерно 3,000 евро, а цена на ландшафтный дизайн проекта на объектсоставляет 4,000 - 6,000 евро.

[33] Сроки реализации и бюджет будут известны после того, как будет подготовлен план.

[34] Этот отчет должен содержать точные места распространения инвазивных видов растений, охват территорий, плотности распространения видов.

[35] План должен включать в себя перечень и плотность распространения каждого вида инвазивных растений, должен включать в себя способы борьбы с распространением (ручным либо механическим способам),  использование гербицидов, сроки и методы их применения.

[36] Сроки реализации и бюджет будут известны после того, как будет подготовлена программа.

[37] Решение должно включить создание рабочей группы, которая будет отвечать за дальнейшее развитие и реализацию Районного плана по сохранению и защите биоразнообразия в Вилейском районе. Рабочая группа должна состоять из представителей профильных районных учреждений и организаций. Кроме того, местные и региональные неправительственные организации следует поощрять к участию в рабочей группе.

[38] Сроки реализации и бюджет будут известны после того, как будет подготовлена план.

[39] Сопутствующая инфраструктура должна включать: дороги, зоны отдыха, пешеходные дорожки, подходы к зеленым зонам, автостоянки, уличное освещение, скамейки, мусорные контейнеры, детские игровые площадки.

[40] Проекты должны включать велосипедные дорожки, пешеходные маршруты и т.д.

[41] Бюджет зависит от количества проектов и объема работ.

[42] Сроки реализации и бюджет будут известно после того, как проекты будут готовы.

 

 

 

 

 

 

 

 

МЕСТНЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ПЛАН ДЕЙСТВИЙ

Вилейский район

 

ТЕХНИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ

 

Содержание

 

Содержание                                                                                                                                         2

Список используемых сокращений                                                                                                  3

ВОДОСНАБЖЕНИЕ И СТОЧНЫЕ ВОДЫ

1.     Введение                                                                                                                                      5

2.     Теоретический подход и общие условия в сфере водоснабжения и сточных вод             11

3.     Обзор текущей ситуации в области водоснабжения и сточных вод                                   14

3.1.      Водоснабжение                                                                                                                 14

3.2.      Сточные воды                                                                                                                   30

4.     Анализ тенденций и направлений в ближайшем будущем                                                 37

5.    Оценка предыдущего, текущего и будущего воздействия на окружающую среду, здоровье человека и уровень жизни                                                                                                                            39

6.     Выводы                                                                                                                                      41

7.     Библиография                                                                                                                            43

УПРАВЛЕНИЕ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ

1.     Введение                                                                                                                                    46

2.     Теоретический подход и обзор сферы управления коммунальными отходами                52

3.     Обзор состояния в области управления коммунальными отходами.                                  54

4.     Анализ ситуации за последние десять лет, и нынешняя ситуация                                     55

5.     Анализ тенденций и направлений в ближайшем будущем                                                 64

6.    Оценка предыдущего, текущего и будущего воздействия на окружающую среду, здоровье человека и уровень жизни                                                                                                                            65

7.     Выводы                                                                                                                                      66

8.     Библиография                                                                                                                            67

РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА НА ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ И УЛУЧШЕНИЕ СОСТОЯНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ЗЕЛЕНЫХ ЗОН

1.     Введение                                                                                                                                    69

2.    Теоретический подход и общие условия в сфере развития  туризма на охраняемых природных территориях и улучшения  состояния общественных зеленых зон                                      75

3.     Обзор состояния в сфере развития туризма на охраняемых природных территориях и  улучшения состояния общественных зеленых зон                                                                                           77

3.1. Общественные зеленые зоны                                                                                                79

3.2. Развитие туризма на охраняемых природных территориях                                           84

4.     Анализ тенденций и направлений в ближайшем будущем (от 2 до 5 лет)                        89

5.    Оценка предыдущего, текущего и будущего воздействия на окружающую среду, здоровье человека и уровень жизни                                                                                                                            91

6.     Выводы                                                                                                                                      94

7.     Библиография                                                                                                                            97

 

 

 

 

 


Список используемых сокращений

1 км – 1 километр;

1 м – 1 метр;

18 в. – 18 век;

аг. – агрогородок;

АПБ – архитектурно-планировочное бюро;

Артскважины - артезианские скважины;

БПК – биохимическое потребление кислорода;

г.Вилейка – город Вилейка;

га – гектаров;

ГУП - Городское унитарное предприятие;

д. – деревня;

ДРОЦ - Детский реабилитационно-оздоровительный центр;

ЖКХ – жилищно-коммунальное хозяйство;

ЖРЭУ – жилищный ремонтно-эксплуатационный участок;

и др. – и другие;

и т.д. – и так далее;

ЛВПЦ – леса высокой природоохранной ценности;

ЛМ – локальный мониторинг;

м/с – метров в секунду;

мини ГЭС – мини гидроэлектростанция;

млн.м³ - миллион метров кубических;

мм в год – миллиметров в год;

м-н - микрорайон;

н.п.– населенный пункт;

НИИП – научно-исследовательский и проектный институт;

НСМОС – Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь;

оз. – озеро;

ООПТ – особо охраняемые природные территории;

ОС – очистные сооружения;

ПДК – предельно допустимая концентрация;

Пункт ВМР - пункт вторичных материальных ресурсов;

ПЭТ-бутылка – бутылка из полиэтилентерефталата;

р. – река;

Р-28 –  автомобильная дорога республиканского значения в Республике Беларусь;

райинспекция – районная инспекция;

РИПРиООС – Районной инспекции природных ресурсов и охраны окружающей среды;

РКУП - Районное коммунальное унитарное предприятие;

с/С – сельский Совет;

СанПиН – Санитарные правила и нормы;

СЗЗ – санитарно-защитные зоны;

СПАВ – синтетические поверхностно-активные вещества;

ТКО – твердые коммунальные отходы;

ТКП – технические кодексы установившейся практики;

тыс. – тысяч;

ХБЛ - химико-бактериологическая лаборатория;

ХПК – химическое потребление кислорода;

 

 

 

Вилейский район

Технический отчет

ВОДОСНАБЖЕНИЕ И СТОЧНЫЕ ВОДЫ

 

 

 

 


1.Введение

 

Наличие природных ресурсов и их мудрое управление и использование во многом определяют возможности для устойчивого развития.

Имеющиеся природные водные ресурсы Республики Беларусь достаточны для удовлетворения потребностей в воде населения на сегодняшний день, а также в будущем.

Стратегической задачей в области сохранения водных ресурсов страны является повышение эффективности использования водных ресурсов и их качества, сбалансированное использование их по потребностям населения и хозяйств и возможного изменения климата. Эта цель достижима на основе комплексного подхода к решению связанных с водными ресурсами организационных, правовых, финансовых и экономических проблем.

Стратегической целью в области сохранения и разумного использования водных ресурсов является обеспечение людей достаточным количеством чистой воды, отвечающей санитарно-эпимилогическим нормам, не нарушая гидрологических, биологических и химических функции водных экосистем. Согласно Индексу загрязнением воды (ИЗВ), большинство рек и озер в Беларуси (60%), классифицируются как умеренно загрязненная (3-й категории), и примерно 10% в категории "загрязненных" (4-й класс). Качество питьевой воды является серьезной проблемой, особенно для сельской местности, где люди, как правило, используют неглубокие скважины. 40-50% колодцев в Беларуси не соответствуют  действующим санитарно-эпимилогическим нормам. Среди 30% из проверенных источников подземных вод по химико-биологическим показателям 6% были микробиологически небезопасна для использования. Многие подземные скважины (14%) не имеют водоохранных зон, и около 80% коммуникаций общественного водоснабжения недостаточно оснащены очистными сооружениями. В соответствии с программой социально-экономического развития до 2020 года должны быть выполнены следующие основные задачи для того, чтобы нынешняя ситуация в сфере водоснабжения улучшилась:

  • Предотвращение загрязнения поверхностных вод от стоков, снега и дождя, стоков с жилых и сельскохозяйственных территорий, а также опасных веществ;
  • Увеличение мощности очистных сооружений и повышение их эффективности очистки;
  • Снижение риска для здоровья, обеспечивая население только чистой питьевой водой.

***

Вилейский район расположен в северо-западной части Минской области. На севере он граничит с Мядельским районом Минской области, на северо-востоке – с Докшицким районом Витебской области, на востоке – с Логойским, на юге с Минским и Молодечненским районами Минской области, на западе – со Сморгонским районом Гродненской области.

Административный центр района – город Вилейка в системе расселения республики является центром местного значения, по функциональному типу относится к промышленно-аграрным городам. К категории местного значения относятся промышленные, агропромышленные, аграрные, туристско-рекреационные и природоохранные городские населенные пункты, имеющие развитую социальную и организационно-хозяйственную инфраструктуру и выполняющие функции административного, хозяйственного, социально-культурного и обслуживающего центра для окружающих его сельских или туристско-рекреационных территорий.

Город Вилейка расположен в юго-западной части района на пересечении республиканских автомобильных дорог Р-28 (Минск – Молодечно – Нарочь), Р-63 (Борисов – Вилейка – Ошмяны) и Р-29 (Ушачи – Вилейка). Республиканская автодорога Р-28 обходит город с западной стороны.

Площадь территории района по состоянию на 01.01.2014 года составляет 245,4 тысяч гектаров или 6,2% территории Минской области. Вилейский район входит в пятерку крупнейших районов Минской области.

Климат на территории Вилейского района умеренно-континентальный.
В соответствии с существующим районированием, климат Вилейского района принадлежит к Нарочано-Вилейскому агроклиматическому району. Средняя температура января -6,5°С, июля 17,8°С. Среднее количество осадков 611 мм в год, а вегетационный период длится 188 суток.

Зимние периоды непродолжительные и относительно мягкие. Зима характеризуется уверенным снежным покровом, но большая часть зимнего периода протекает на фоне большой облачности, неустойчивой погоды и сопровождается частыми оттепелями, при которых происходят значительные скачки атмосферного давления. Средние показатели температур в январе составляют -5…- 6 градусов. Минимальные значения зафиксированы на отметке -37,8 градусов. Весна ранняя, наступает в первых числах марта. В первоначальном этапе преобладает пасмурная и ветреная погода, возможно выпадение снежных осадков. В большей степени весенние осадки представлены в виде дождей, в отдельных случаях гроз. Лето теплое, но на всем протяжении изобилует кратковременными дождями и грозами. Средние температуры в июле составляют +17…+18 градусов. Максимальные показатели составили +36,8. Осень в большей части прохладная, ветряная и с большим количеством пасмурных и дождливых дней, дожди принимают затяжной характер.

По данным аэрологических станций Беларуси в течение года в розе ветров Вилейского района преобладают ветры западных и северо-восточных направлений, лишь весной отмечается незначительное преобладание повторяемости ветров юго-восточной четверти. До высоты 500 метров характерны в среднем умеренные ветры: среднегодовое значение изменяется от года к году в пределах от 4-6 м/с на высоте 100 метров до 10-13 м/с на высоте 500 метров. Относительная среднегодовая влажность воздуха – 79%.

Территория Вилейского района расположена в северо-западной части Минской области и полностью находится на Нарочано-Вилейской низине и входит в состав Белорусского Поозерья - территории, которая испытала всю тяжесть последнего поозерского оледенения. Еще 17 тыс. лет назад здесь проходила граница ледяной пустоты и приледниковой зоны.

Район расположен в пределах Вилейского погребенного выступа, на котором залегают отклады антропогенного возраста, мощностью до 120 м. Над отложениями различных геологических времен залегают породы, в строении которых приняли участие образования последние четырех ледниковых эпох.

Слабоволновая, местами плоская поверхность территории - результат существования здесь долгое время Нарочано-Вилейского приледникового озера. Такие подпрудные водоемы образовывались перед краем ледника там, где гористый рельеф ограничивал сток воды на юг. Реки Неман, Западная Двина и их притоки, в т.ч. главная водная артерия Вилейского района река Вилия получили сток на север с помощью сквозных долин. Такая долина сохранилась, например, между возвышенностей на водоразделе озер Вишневское-Нарочь.

Общий наклон местности в пределах района наблюдается с северо-востока на юго-запад. 58 % территории Вилейщины имеет высотные отметки 180 - 150 м, 29% - ниже 150 м. На севере, возле деревень Костеневичи и Речки, преимущественно равнинный рельеф района становится крупновзгористым в сочетании с небольшими куполообразными формами (камами), которые созданы под воздействием ледника. На востоке района рельеф делается слегка волнистым, ведь сюда заходят отроги Минской возвышенности. Именно в юго-восточной части района наблюдаются высоты более 200 м. Самая высокая точка имеет отметку 257,4 м (южнее д. Хотенчицы), а самая низкая - 137,3 м. Последняя находится в месте слияния рек Нарочи и Вилии, на юго-западе района.

Гидрографическую сеть Вилейского района образуют река Вилия и ее притоки Нарочь (с Узлянкой), Спорня, Сервочь (правые), Илия (левый). На севере района течет еще одна небольшая речка Ментынь (приток Узлянки), на северо-западе расположено озеро Вишневское. Реки относятся к Вилейскому гидрологическому району.

Река Вилия начинается из небольшого болота за 1 км на северо-восток от д. Великое Поле Докшицкого района, течет по территории Вилейского, Сморгонского, Островецкого районов Беларуси и далее под названием Нерис - по территории соседней Литвы. Это самый большой приток Немана. Общая длина Вилии 510 км, длина в пределах Беларуси 276 км.
Почти на всем ее протяжении берега терассираваные, крутые, местами высотой от 2 до 10 м. Ширина поймы до 50 - 70 м, а местами даже до 0,6 км. На территории района вдоль поймы реки Вилии много староречищ. Русло извилистое. Ширина Вилии варьируется от 1 - 2 м в верховьях, до 15 - 20 м около устья Сервочь , 40 - 60 м около устья Уши, а на отдельных участках в направлении на северо-запад расширяется до 100 м.

Вилия - источник, который дает жизненную влагу Вилейско-Минской водной системе и одновременно является водоприемником мелиоративной системы. На левом берегу этой реки, в 5 км к востоку от Вилейки, построен самый большой искусственный водоем Беларуси - Вилейское водохранилище (или Вилейское море), которое является составной частью Вилейско-Минской водной системы. Через нее осуществляется водоснабжение г. Минска путем переброски воды из реки Вилии в реку Свислочь. Тип водохранилища – русловое, полный объем составляет 260,0 млн. м³, полезный объем 235 млн. м³, площадь водного зеркала – 77,0 км².

Вилейско-Минская водная система была построена в 1976 году и предназначена для водоснабжения г. Минска. Вода, аккумулированная в водохранилище в весенний период, в течении всего года по главному каналу подается в Заславское водохранилище и используется для нужд питьевого, производственного и рекреационного водоснабжения столицы.

Источником хозяйственно-питьевого водоснабжения городских и сельских поселений, животноводческих ферм и комплексов, учреждений отдыха Вилейского района являются подземные воды, эксплуатируемые артскважинами и шахтными колодцами.

Поверхность территории Вилейского района составлена преимущественно водно- и озерно-ледниковыми песчаными отложениями. Большинством бывших озер заторфовались и сейчас эти территории разрабатываются. Наиболее мощные из них месторождения Чисть, Глухая пуща, Березовик, Цинцевичи. Общие запасы торфа в 47 месторождениях по подсчетам составляют 51,2 млн. т.

Следствием долгосрочного обводнения является накопление песчано-гравийного материала, а также глин и песка. На территории района известны 4 месторождения песчано-гравийного материала (7,3 млн. м куб., в т. ч. Соколиная гора, Кульшинское, Родевичкое); 3 месторождения кирпичных глин (1,7 млн. м), в т. ч. Ободовское, Владыкское); месторождения строительных песков Городище и Скалбище (0,22 млн. м). Есть также месторождения и такого ценнейшего сырья, как сапропель (оз. Вишневское, Слободское, Уловское).

По почвенно-географическому районированию территория Вилейского района отнесена к Вилейско-Докшицкому агропочвенному району. Преобладают дерново-подзолистые (39,9%) и торфяно-болотные (17,3%) почвы. Но долю оставшихся приходятся значительно меньшие площади. Так, дерновыми и дерново-карбонатными почвами занято 6,8% территории, поймами (аллювиальными) заболоченными – 4,1%, дерновыми и дерново-карбонатными – 0,1%. По механическому составу преобладают супесчаные (73,2%), торфяные (17,3%), песчаные (1,9%) и суглинистые (0,3%) почвы. 3% пахотных земель сильно заволуненные.

41% территории Вилейского района занят лесом.

Наиболее крупные лесные массивы расположены на юго-запад от Вилейки (площадь почти 80 км2) и возле восточной части Вилейского водохранилища (32 км2). Крупные лесные массивы тянутся и вдоль автотрассы от деревни Журихи до границы с Мядельским районом. Эти леса относительно богаты фауной.

В Вилейском районе существующая сеть особо охраняемых природных территорий, которая включает 26 территорий и объектов общей площадью 2207,039 га, в том числе:

  • частично территория национального парка «Нарочанский» (2061,083 га);
  • 11 геологических памятников природы республиканского значения (81,706 га);
  • 4 ботанических памятника природы местного значения (15 га);
  • 8 геологических памятников природы местного значения(45,85 га);
  • 2 гидрологических памятника природы местного значения (3,4 га).

Геологические памятники природы республиканского и местного значения созданы в целях сохранения отдельных валунов, ценных геоморфологических образований (холмы, геологические обнажения, камы, котловина).

Ботанические памятники природы местного значения учреждены в целях охраны исторических парков на территории Вилейского района.

На 1.01.2013 население Вилейского района по данным Национального статистического комитета Республики Беларусь составило 50,2 тысяч человек, в том числе 26,8 тысяч человек городского (3,4% городского населения области) и 23,4 тысяч человек сельского (3,8% сельского населения области). В целом в Вилейском районе сосредоточено примерно 3,6% населения Минской области.

Демографическая ситуация Вилейского района характеризуется преобладанием параметров естественной убыли и проявлением депопуляционных процессов, как в сельской местности, так и в г. Вилейка. Наблюдается ярко выраженный процесс депопуляции, коэффициент депопуляции населения района вырос с 1,2 в 1990 году до 1,9 в 2010 году. При этом в городе Вилейка естественный прирост сохранял положительные значения до 1996 года, а в сельской местности района уже к 1990 году установилась устойчивая естественная убыль населения. Численность населения Вилейского района в целом, начиная с 1990 года, сократилась на 19,5 тысяч человек, в том числе сельского населения - на 17,3 тысяч человек, городского - на 2,2 тысячи человек. В 1992 года положительные значения миграционного движения населения Вилейского района в целом и г. Вилейка резко сменились на довольно значительное отрицательное сальдо. В сельской местности на протяжении всего рассматриваемого периода (с 1990 года) наблюдается миграционный отток населения. Сельская местность Вилейского района в период 1990-2011 годов за счет миграционного движения потеряла почти 3,2 тысяч человек, а г. Вилейка – 1,3 тысячу человек.

Земли населенных пунктов Вилейского района составляют 16,3 тыс. га, из них сельские населенные пункты занимают 14,6 тыс. га и почти в 9 раз превышают территорию, занимаемую городом Вилейка. Доля земель садоводческих товариществ и дачных поселков в районе невелика (0,02%).

На территории района расположено 408 населенных пунктов, из них 1 город (Вилейка) и 407 сельских населенных пунктов. В административно-территориальном отношении Вилейский район разделен на 11 сельских Советов (Вязынский, Долгиновский, Ижский, Ильянский, Костеневичский, Куренецкий, Любанский, Нарочский, Осиповичский, Кривосельский, Хотенчицкий).

В 4 сельских населенных пунктах района численность населения превышает 1000 человек. Они относятся к категории крупных сельских населенных пунктов. В крупных и больших сельских населенных пунктах (с численностью населения свыше 500 человек, 9 единиц) проживает около трети сельского населения района.

Наиболее многочисленна в районе группа малых сельских населенных пунктов (с численностью населения до 100 человек, 360 единиц). Доля их в общем числе сельских населенных пунктов составляет 88,2%, проживает в них около 30% сельского населения района.

Группа средних сельских поселений (100-500 человек) немногочисленна. Она составляет лишь около 10% от общего их числа в районе, проживает в них около 38% сельского населения.

Вилейский район характеризуется мелконаселенным характером расселения. Средняя людность сельских поселений Вилейского района составляет примерно 60 человек, что в 2 раза меньше, чем в среднем по области (около 120 человек), плотность сельского населения (10,0 человек на кв. км).

Город Вилейка - районный центр одноименного района Минской области, расположен в 103 км северо-западнее г. Минска и в 19 км от города Молодечно. Через город проходит автодорога Минск-Молодечно-Вилейка-Нарочь-Поставы, которая в республиканской классификации является национальной.

По Государственной схеме комплексной территориальной организации Республики Беларусь г. Вилейка относится к средним городам промышленного типа. По роли в системе расселения – это город регионального значения, выполняющий функции административного, производственного, социально-культурного, образовательного центра для соподчиненных населенных пунктов и территорий, имеющий особое промышленное, инфраструктурное, рекреационное значение с точки зрения региональных интересов.

С учетом наличия богатого природного комплекса Вилейский район отнесен к рекреационному функциональному типу и расположен в коридоре экологической сети

Вилейский район характеризуется значительным природно-ресурсным потенциалом, реализация которого лимитируется имеющимися случаями функционирования сельскохозяйственных производственных объектов. На долю сельского хозяйства в Вилейском районе приходится около 26% совокупного объема сельскохозяйственного и промышленного производства и 21% всех занятых в экономике района. В Вилейском районе производится 2,1% продукции сельского хозяйства от объемов Минской области. Таким образом, по характеру развития экономики Вилейский район может рассматриваться как агропромышленный.

Основными производителями сельскохозяйственной продукции являются 20 крупных сельскохозяйственных предприятий коммунальной, республиканской и частной форм собственности (площадью сельхозугодий свыше 2,5 тыс. га) с общей площадью сельскохозяйственных угодий 86,0 тыс. га, в том числе пашня – 50,5 тыс. га. Средний размер сельхозугодий сельскохозяйственного предприятия района составил 4,8 тыс. га, в том числе пашни – 2,8 тыс. га.

Основным направлением их деятельности является производство мяса, молока, зерновых, картофеля, овощей, льна. В районе зарегистрировано более 20 крестьянских (фермерских) хозяйств, которые занимаются выращиванием зерновых, овощей, разведением крупного рогатого скота, свиней, садоводством, пчеловодством и другими видами деятельности.

На территории района работают такие предприятия по обслуживанию сельскохозяйственного производства, как: ГУП Мелиоративных Систем «Вилейское ПМС», РУП «Вилейская агрохимлаборатория в д.Шиловичи, ГСУ «Вилейская сортоиспытательная станция» в д. Порса.

Площадь сельскохозяйственных угодий района по данным управления сельского хозяйства Вилейского райисполкома на 1 января 2014 года составила 87,8 тысяч гектаров, из них 51,7 тысяча гектаров пашни, 35,7 тысяч гектаров луговых и 0,4 тысяч гектаров под садами и ягодниками. Распаханность сельхозугодий составляет 69,8%. Плодородие сельскохозяйственных угодий в среднем по району составляет 28,4 балла, а пашни - 30,4.

При среднем плодородии сельхозугодий по району 28,4 баллов, разброс по предприятиям небольшой – 6-7 баллов. Наиболее плодородными землями располагают такие предприятия как ГП «Стайки» (32,8), ОАО «Долгиново» (30,7), ОАО «Борец» (30,4), а самое низкое в районе плодородие земель отмечено в ГСУ «Вилейская сортстанция» (25,7), ОАО «Вилейский райагросервис» (25,7).

Ведущей специализацией сельскохозяйственных предприятий Вилейского района является мясомолочное скотоводство, свиноводство, производство зерновых, картофеля и льна. В районе производится от областных объемов производства 6,8% льноволокна, 4,2% зерновых и зернобобовых, 3,8% - молока, 2,9% овощей, 2,7% картофеля, 2,4% - скота и птицы на убой. В сельскохозяйственных предприятиях района содержится порядка 4% областного стада крупного рогатого скота и 6% свиней.

В Вилейском районе размещено более 70 промышленных предприятий различных форм собственности и ведомственной принадлежности. Наиболее многочисленными являются предприятия по обработке древесины и производству изделий из дерева (20), производству готовых металлических изделий (14), пищевых продуктов (12), а также группа предприятий по производству и распределению электроэнергии, газа и воды (7). Остальные примышленные производства представлены 2-4 предприятиями.

Крупнейшими предприятиями Вилейского района являются ОАО «Зенит-БелОМО», ОАО «Молодечнолес», ОАО «Вилейский комбикормовый завод», ОАО «Стойдетали», ГУП «Вилейское ЖКХ», ООО «Комдор», Филиал Вилейская мебельная фабрика ЗАО «Молодечномебель», Вилейский филиал ОАО «Молодеченский молочный комбинат», ОАО «Вилейский ремонтный завод», филиал «Вилейский хлебозавод» РУП «Борисовхлебпром», ЧПУП «Лоза», РКУП «Вилейский водоканал» с мини ГЭС, размещенные в г. Вилейка. На долю этих предприятий приходятся основные объемы производства и трудящихся, занимающихся промышленной деятельностью.

Более трети объемов промышленного производства района приходится на производство пищевых продуктов, более четверти на производство готовых металлических изделий (7%), машин и оборудования (6,9%), электрических машин и электрооборудования (6,2%), транспортных средств и оборудования (5,2%) и пятая часть (20%) на обработку древесины и производство изделий из дерева. Другие виды производств составляют в общем объеме промышленного производства района по 1-7%.

Среди основных государственных коммунальных предприятий/организаций занятых в сфере обеспечения жизнедеятельности Вилейского района в направлениях водоснабжения и водоотведения являются следующие предприятия.

Районное коммунальное унитарное предприятие «Вилейский водоканал» является самостоятельным предприятием, осуществляющим производственную коммерческую и хозяйственную деятельность в рамках действующего законодательства Республики Беларусь и Устава предприятия, направленную на бесперебойное обеспечение потребителей города Вилейки и Вилейского района водой питьевого качества, а также оказание услуг по транспортировке и перекачке сточных вод.

Городское унитарное предприятие «Вилейское жилищно-коммунальное хозяйство». В состав предприятия входит 13 структурных подразделений: тепловое и котельное хозяйство, спецавтохозяйство, санитарная очистка, гостиница, банное хозяйство, ритуальное обслуживание, прачечная, служба главного энергетика, благоустройство, зеленое хозяйство, платная автостоянка, вспомогательное производство, строительство и жилищный ремонтно-эксплуатационный участок как дочернее предприятие без права юридического лица (ЖРЭУ) Основные задачи предприятия:

  • комплексное развитие и совершенствование жилищно-коммунального хозяйства города в целях наиболее полного удовлетворения потребностей населения, предприятий и организаций коммунальных услуг;
  • обеспечение сохранности жилого фонда, объектов благоустройства и коммунального хозяйства, технически правильная и рентабельная их эксплуатация, дальнейшее повышение уровня благоустройства жилья, улучшение санитарного состояния города и района;
  • проведение необходимых мероприятий, обеспечивающих экономичное расходование топлива, электро- и теплоэнергии, воды и безопасную работу электроустановок, водопроводных и канализационных сетей;

Санитарно-эпидемиологическая служба Вилейского района представлена Государственным учреждением «Вилейский районный центр гигиены и эпидемиологии». Главными целями деятельности Центра является обеспечение санитарно-эпидемического благополучия населения Вилейского района. Основные задачи гигиены и эпидемиологии: осуществление надзора за соблюдением организациями, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, законодательства, регулирующего вопросы санитарно-эпидемического благополучия населения; реализация мер по профилактике заболеваний путем предупреждения, обнаружения и пресечения нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства; подготовка и внесение в органы государственного управления предложений по выполнению санитарно-эпидемиологического законодательства, обеспечению санитарно-эпидемического благополучия населения; осуществление государственной санитарно-гигиенической экспертизы; гигиеническое воспитание и обучение населения.

Направления деятельности:

  • осуществление государственного санитарного надзора за соблюдением организациями, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, законодательства, регулирующего вопросы санитарно-эпидемического благополучия населения;
  • подготовка и внесение в установленном порядке в соответствующие государственные органы предложений по выполнению санитарно-эпидемиологического законодательства, обеспечению санитарно-эпидемического благополучия населения;
  • реализация мер по профилактике заболеваний путем предупреждения, обнаружения и пересечения нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства;
  • осуществление государственной санитарно-гигиенической экспертизы;
  • гигиеническое воспитание и обучение населения.

 

 

 

2.Теоретический подход и общие условия в сфере водоснабжения и сточных вод

 

Все воды (водные объекты), находящиеся на территории Республики Беларусь, составляют государственный водный фонд Республики Беларусь (далее - водный фонд). К водному фонду относятся:

  • поверхностные воды (водные объекты) - реки, ручьи, родники, озера, пруды, водохранилища, каналы и т.п.;
  • подземные воды.
  • Использование и охрана вод основываются на принципах:
  • сохранения стабильного состояния водных ресурсов;
  • комплексного использования водных ресурсов;
  • приоритета использования подземных вод для питьевых нужд населения по отношению к их использованию для других нужд;
  • предупреждения загрязнения, засорения и истощения водных объектов;
  • нормирования в области использования и охраны вод;
  • платности специального водопользования;
  • возмещения вреда, причиненного водным объектам;
  • сочетания рационального использования вод и их охраны в границах административно-территориальных единиц Республики Беларусь и водосборов (бассейнов водных объектов);
  • разграничения функций государственного регулирования, управления и контроля в области использования и охраны вод и функций водопользования.

Государственное управление в области использования и охраны вод осуществляют Президент Республики Беларусь, Совет Министров Республики Беларусь, местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы, республиканский орган государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды, а также его территориальные органы и иные специально уполномоченные на то органы государственного управления в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Нормирование, техническое нормирование и стандартизация в области использования и охраны вод осуществляются в целях обеспечения экологической безопасности и санитарно-эпидемического благополучия населения путем установления единой системы требований по использованию и охране вод.

Для оценки качества воды водных объектов, возможности их использования в хозяйственной и иной деятельности, осуществления контроля (надзора) в области использования и охраны вод устанавливаются нормативы качества воды, включающие в себя общефизические, биологические, химические показатели качества и предельно допустимые концентрации веществ в воде водных объектов для различных целей водопользования.

Нормативы качества воды водных объектов для питьевого и хозяйственно-бытового использования утверждаются и вводятся в действие республиканским органом государственного управления по здравоохранению по согласованию с республиканским органом государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды, иными государственными органами в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Нормативы качества воды рыбохозяйственных водных объектов утверждаются и вводятся в действие республиканским органом государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды и органом государственного санитарного надзора.

Для обеспечения рационального использования и охраны вод, определения лимитов водопользования водопользователям, осуществляющим забор воды из водных объектов и (или) иных источников водоснабжения, устанавливаются отраслевые и индивидуальные технологические нормативы водопотребления и водоотведения.

Пользование водными объектами для отведения сточных вод может осуществляться только на основании разрешений на специальное водопользование, выдаваемых республиканским органом государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды или его территориальными органами по согласованию с органами государственного санитарного надзора и другими заинтересованными органами государственного управления.

Запрещается отведение сточных вод в:

  • водные объекты, содержащие природные лечебные ресурсы;
  • водные объекты, расположенные на особо охраняемых природных территориях;
  • первый пояс зон санитарной охраны источников питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения;
  • места нереста и зимовки редких и находящихся под угрозой исчезновения водных животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь;
  • места обитания околоводных животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь.

Отведение сточных вод с использованием рельефа местности (балок, оврагов, карьеров, болот) запрещается.

Все воды (водные объекты) подлежат охране от загрязнения, засорения, истощения и других вредных воздействий, которые могут ухудшить условия водоснабжения, привести к уменьшению рыбных и других ресурсов животного и растительного мира, ухудшению условий существования диких животных, снижению плодородия земель и иным неблагоприятным явлениям вследствие изменения физических, химических и биологических показателей качества вод, снижения их способности к естественному очищению, нарушению гидрологического и гидрогеологического режимов.

Развитие системы коммунального хозяйства Вилейского района и общей экологической деятельности в области водоснабжения и водоотведения ведется на основе реализации положений следующих документов и нормативно-правовых актов:

  • Государственная программа по водоснабжению и водоотведению «Чистая вода» на 2011-2015 гг. (Постановление Совета Министров Республики Беларусь № 1234 от 15.09.2011);
  • Закон Республики Беларусь от 24.06.1999 «О питьевом водоснабжении» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., 50);
  • Закон Республики Беларусь от 26.11.1992 г. 1982-XII «Об охране окружающей среды» в редакции Закона от 17.07.2002 126-3 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г. 85, 2/875);
  • Закон Республики Беларусь (2000 г.) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
  • Водный кодекс Республики Беларусь от 15.07.1998 (Ведомости Национального собрания Республики Беларусь, 1998 г., 33);
  • Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20.04.1993 247 «О создании Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь (НСМОС)»;
  • «Концепция развития жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь на период до 2015 года»;
  • О мерах по внедрению системы государственных социальных стандартов по обслуживанию населения республики (Постановление Совета Министров Республики Беларусь 30.05.2003 № 724 с изменениями и дополнениями от 13.01.2012);
  • Областная программа развития социального обслуживания на 2011-2015 годы (решение Минского областного Совета депутатов от 23.12.2010 № 52);
  • Областная программа по охране окружающей среды и воспроизводству природных ресурсов Минской области на 2011-2015 годы (Минский областной комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды, 2011г.);
  • Программа социально-экономического развития Вилейского района на 2011–2015 годы (Решение Вилейского районного Совета депутатов от 23.08.2011 № 67);
  • СанПиН 10-124 РБ 99 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»

 

 


3.Обзор текущей ситуации в области водоснабжения и сточных вод

 

Конституция Республики Беларусь в совокупности с иными нормативными правовыми актами составляет правовую основу для формирования и реализации государственной политики в области охраны окружающей среды. Одной из наиболее важных и значимых проблем для Республики Беларусь является качество воды, использования водных ресурсов и водоотведение. В последние годы сложилась тенденция к уменьшению сброса недостаточно очищенных сточных вод в озёра и реки, снижению использования воды на производственные нужды, сельскохозяйственное водоснабжение, увеличению объемов воды в системах оборотного и повторно-последовательного водоснабжении. Необходимо и дальше добиваться снижения загрязнения природных поверхностных вод стоками от предприятий и животноводческих комплексов, повысить уровень оборотного использования воды, уменьшить безвозвратное водопотребление, построить станции обезжелезивания. И самое важное - обеспечить население страны чистой питьевой водой. Загрязнения гидросферы является наиболее актуальной, ведь "вода - это жизнь". Без воды человек не может прожить более трех суток, но даже понимая всю важность этого понятия, человечество все равно продолжает жестко эксплуатировать водные объекты, нанося им необратимый урон. Проблема загрязнения озер, рек все более остро ощущается и в нашей республике.

 

3.1.Водоснабжение

Город Вилейка

Водопровод города Вилейка по своему типу является единственным хозяйственно-производственным и противопожарным. Источником водоснабжения являются подземные воды. Водоснабжение осуществляется от водозабора «Глинный», расположенного в юго-восточной части города. Эксплуатируются в настоящее время 5 скважин с дебитом:

  • скважина №1 - 120 мЗ/час;
  • скважина №2- 100 мЗ/час;
  • скважина №3 - 120 мЗ/час;
  • скважина №5 - 60 мЗ/час;
  • скважина №7 - 60 мЗ/час;

2 скважины водозабора законсервированы.

Еще 2 действующие скважины расположены в разных частях города.

  • скважина № 9 (м-н «Зенит»)                 - 60 мЗ/час;
  • скважина№13 (РИЗ «Восточный»)      - 40 мЗ/час.

В северной части города расположен водозабор, состоящий из трех скважин с дебитом:

  • скважина № 15 (м-н «Северный-2») - 34 мЗ/час;
  • скважина №16 (м-н «Северный-2») - 50 мЗ/час;
  • скважина № 12 (м-н «Северный-2») - 23 мЗ/час;
  • скважина №9(м-н «Зенит») подключена к городской водопроводной сети.

Схема водоснабжения города следующая:

От скважин водозабора по трубопроводам диаметром 150-500 мм вода подается в два резервуара чистой воды размерами 24 м х 17 х 5 м каждый, расположенные на площадке станции 2-го подъема. Полезный объем, полный объем каждого запасно-регулирующего резервуара (до переливной трубы) V=1711 мЗ, суммарный объем V=3422 мЗ. Работа скважин автоматизирована от уровня воды в резервуарах.

Насосная станция оборудована 4-мя насосами. В городскую водопроводную сети вода подается по двум водоводам диаметром 400 мм каждый.

Схема водоснабжения северной части города следующая:

От скважин по трубопроводам диаметром 160 мм вода подается в три резервуара чистой воды объемом 250 мЗ каждый.

Насосная станция оборудована 5 пятью насосами.

Водопроводная сеть центральной части города закольцована и уложена из чугунных, стальных, п/э водопроводных труб. Протяженность городских водопроводных сетей составляет - 107,32 км. Протяженность водоводов -12,2 км.; Уличной водопроводной сети- 82,84 км.;

Внутриквартальной сети - 12,28 км.

Уличная водопроводная сеть уложена из труб диаметром 63-300 мм.

Начало строительства сети в центральной части города – 1968-1969 гг.

Качество питьевой воды

Источником хозяйственно-питьевого водоснабжения городских и сельских поселений, животноводческих ферм и комплексов, учреждений отдыха Вилейского района являются подземные воды, эксплуатируемые артскважинами и шахтными колодцами.

Всего в районе имеется 326 артскважин (с учетом г. Вилейка), из них 73 законсервированы; 57 подлежит тампонажу (данные РИПРиООС). Действующие в сельской местности артскважины, как правило, расположены на территории потребителей, малодебитные, большей части их требуется капитальный ремонт с целью увеличения их производительности.

Для производственных целей животноводческих ферм и комплексов используются подземные воды ведомственных артскважин. От ряда артскважин животноводческих ферм осуществляется водоснабжение прилегающих населенных пунктов (Старинки, Ходосы, Луковцы, Долгиново и др.).

Коммунальные системы водоснабжения состоят, как правило, из 1-4 артскважин, водонапорной башни и сетей водопровода протяженностью от 0,1 км (д. Латыголь) до 14,0 км (д. Любань).

Одиночная протяженность сетей водопровода по району, находящихся на балансе РКУП «Вилейский водоканал», составляет 213,17 км, в том числе в г. Вилейка – 107,32 км, в сельских населенных пунктах – 105,85 км. Водопроводные сети проложены, в основном, из металлических труб, имеют высокий процент износа (более 20 населенных пунктов, находящихся на балансе РКУП «Вилейский водоканал», имеют процент износа 100%).

Качество подземной воды по физико-химическим показателям не соответствует санитарным требованиям по содержанию железа. Содержание железа в воде коммунальных артскважин колеблется от менее 0,1 мг/л (н/п Илья, Долгиново, Забродье, Добровичи, Куренец) до 2,18 мг/л (д. Язни). Станции обезжелезивания воды отсутствуют.

Источниками нецентрализованного водоснабжения сельского населения являются шахтные колодцы. На территории Вилейского района паспортизировано 44 общественных шахтных колодца (2 – в городе и 42 – в районе).

Балансодержателей общественных шахтных колодцев в районе нет. Специализированная эксплуатационная бригада по обслуживанию общественных шахтных колодцев на территории района отсутствует.

На учете Вилейского районного центра гигиены и эпидемиологии состоит 219 источников хозяйственно-питьевого водоснабжения. Из них коммунальных водопроводов 34 – не отвечают санитарным требованиями 7 водопроводов, из-за повышенного содержания железа – аг. Любань, д. Бубны, д. Язни, аг. Луковец, аг. Ижа, д. Талуть, д. Карповичи и ведомственных водопроводов 138 - не отвечают санитарным требованиям 33, в том числе 23 из-за отсутствия ЗСО и 10 из-за отсутствия комплекса очистных сооружений (повышенное содержание железа).

Из 407 населённых пунктов 12,8% (52 населенных пункта) обеспечено централизованной водопроводной водой. В разрезе сельских советов обеспеченность водопроводной водой населения составляет: Жарский с/с –11,2%, Рабунский с/с – 17,65%, Куренецкий с/с – 6,9%, Костеневичский с/с –10,81%, Любанский с/с – 18,75%, Долгиновский с/с –13,47%, Осиповичский с/с –12,5%, Вязынский с/с –12,13%, Нарочанский с/с – 8,83%, Ижский с/с – 14,82%, Ильянский с/с – 14,82%, Хотенчецкий с/с – 11,67%, Ольковичский с/с – 22,73%. В городе централизованной водопроводной водой пользуется 98,5%.

Неудовлетворительное санитарно-гигиеническое состояние и эксплуатация водопроводных сооружений отражается на качестве водопроводной воды. Так, в 2013 лабораторно было исследовано по микробиологическим показателям водопроводной воды 1120 проб из них 15 (1,3 %) проб не соответствовало требованиям нормативной документации (2012 – 1098/38 – 3,5%), по санитарно-химическим показателям исследовано 1282 проб воды водопроводной из них 375 (29,2%) не соответствовало требованиям нормативной документации (2012год- 1121/333/29,7%).

 

Удельный вес проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям за 2008-2013 год (в %)

 

Удельный вес проб питьевой воды из водопроводов для хозяйственно-питьевого водоснабжения, не отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям за 2008-2013 годы.

Не соответствие водопроводной воды гигиеническим нормативам по химически показателям обусловлено главным образом высоким содержанием железа.

При нормативном содержании железа в питьевой воде (п. 4.4.3 СанПиН 10-124 РБ 99 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества») 0,3 мг/ дм3, содержание железа в артезианских скважинах, находящихся на балансе РКУП «Вилейский водоканал» превышает норматив в 7 источниках централизованного водоснабжения.

Содержание железа в воде артезианских скважин хозяйственно-питьевого назначения, находящихся на балансе РКУП «Вилейский водоканал».

Место расположения артезианской скважины (н.п.)

Концентрация железа (Fe), мг/ дм3

по состоянию на 2013 году

Бубны

2,59

Язни

2,47

Карповичи № 2

2,10

Любань

1,68

Талуть

1,29

Ижа (БСУ)

1,82

Луковец

1,84

В районе имеется 3 мини-станции обезжелезивания в н.п. Мильча ОАО «Борец», ДРОЦ «Надежда XXI век» и база отдыха «Экономист» БГЭУ, ведется монтаж в н.п. Луковец.

В Вилейском районе насчитывается около 7 тыс. колодцев, в том числе 34 общественных шахтных колодца. Специалистами госнадзора в порядке мониторинга ежеквартально исследуется вода из децентрализованных источников. Колодезной водой пользуется около 50,2% населения района, в том числе 3,3% городского и 98,6% сельского. Преимущественно колодезное водоснабжение в районах г. Вилейка: ул.Стахановская, м-р «Волковщина».

За 2013 территориальными органами государственного санитарного надзора исследовано по микробиологическим показателям 71 проба воды, из них 38 не соответствовало требованиям гигиенических нормативов (53,5%), по санитарно-химическому составу 86 пробы, из них 50,0% нестандартных (43пробы).

 

Удельный вес нестандартных проб шахтных колодцев по содержанию нитратов за 2008-2012 гг.

 

Удельный вес проб воды из шахтных колодцев нестандартных по микробиологическим показателям за период 2008-2012 гг.

 

Вилейский район

пос. Партизанский - хозяйственно-питьевые нужды населения и работников организаций.

Население - 640 человек.

Имеется три артезианские скважины. Вода насосами, подается в водопроводную сеть поселка.

Протяженность водопроводных сетей составляет - 3,94 км.

Протяженность водоводов -1,1 км;

Уличной водопроводной сети- 1,7 км;

Внутриквартальной сети -1,14 км.

За 2013 год реализовано населению и организациям поселка- 11,2 тыс. м3 воды, в том числе:

  • населению, тыс. м3 - 7,9
  • коммунально-бытовые нужды, тыс. м3 - 1,6
  • производственно-технологические, тыс. м3 - 1,7

д. Илья - хозяйственно-питьевые нужды населения и работников организаций.

Население- 1208 человек.

Имеется три артезианские скважины. 2артскважины закольцованы между собой. Вода через водонапорную башню емкостью 50м3 подается в водопроводную сеть поселка. Одна артезианская скважина через водонапорную башню емкостью 25мЗ частично питает население деревни. Протяженность водопроводных сетей составляет - 3,27 км. Протяженность водоводов -0,18 км.; Уличной водопроводной сети- 1,7 км.; Внутриквартальной сети - 1,39 км.

За 2013год реализовано населению и организациям- 24,6 тыс. м3 воды, в том числе:

населению, тыс. м3 - 17,8 коммунально-бытовые нужды, тыс. м3 - 6,8

д.Осиповичи - хозяйственно-питьевые нужды населения и работников организаций, с/х водоснабжение.

Население - 345 человек

Имеется две артезианские скважины. Артезианские скважины закольцованы между собой. Вода насосами подается в водонапорную башню емкостью 25 м, оттуда в водопроводную сеть деревни.

Протяженность водопроводных сетей составляет - 3,17 км. Протяженность водоводов -0, 8 км; Уличной водопроводной сети - 0,89 км;

Внутриквартальной сети - 1,48 км.

За 2013год реализовано населению и организациям деревни - 25,4 тыс. м3 воды, в том числе:

  • населению, тыс. м - 9,0
  • коммунально-бытовые нужды, тыс. м3 - 0,8;
  • производственно-технологические, тыс. м3 - 15,6 (с/х нужды).

д. Баранцы, д. Илищевичи – хозяйственно-питьевое водоснабжение населения. Население - 161 человек

Водоснабжение осуществляется от артезианских скважин д. Осиповичи. Протяженность водопроводных сетей составляет - 4,94 км.

Протяженность водоводов - 0, 5 км;

уличной водопроводной сети - 4,44 км.

д. Карповичи - хозяйственно-питьевые нужды населения и работников организаций.

Население - 298 человек.

Имеется две артезианские скважины, вода насосами подается в водонапорную башню емкостью 25 м3, оттуда в водопроводную сеть. Протяженность водопроводных сетей составляет - 3,82 км.

Протяженность водоводов - 0,3 км;

уличной водопроводной сети- 3,2 км;

внутриквартальной сети - 0,32 км.

За 2013год реализовано населению и организациям - 6,0 тыс. м3 воды, в том числе:

  • населению, тыс. м3 - 5,7;
  • коммунально-бытовые нужды, тыс. м3 - 0,3.

д. Хотенчицы - хозяйственно-питьевые нужды населения и работников организаций.

Население - 51 человек.

Имеется две артезианские скважины, вода поступает непосредственно в водопроводную сеть деревни.

Протяженность водопроводных сетей составляет - 3,08 км.

Протяженность водоводов - 0,3 км;

Уличной водопроводной сети - 1,0 км;

Внутриквартальной сети - 1,98 км.

За 2013 год реализовано населению и организациям - 1,0 тыс. м3 воды, в том числе:

  • населению, тыс. м3 - 0,5
  • коммунально-бытовые нужды, тыс. м3 - 0,5.

д. Шипки - хозяйственно-питьевое водоснабжение населения.

Население- 51 человек

Имеется одна артезианская скважина, вода подается в водонапорную башню, оттуда в водонапорную башню емкостью 25 м3, оттуда в водопроводную сеть деревни.

Протяженность водопроводных сетей составляет - 2,7 км.

Протяженность водоводов - 0,2 км;

Уличной водопроводной сети- 2,5 км;

За 2013 год реализовано населению и организациям - 0,9 т. м3 воды;

  • населению, тыс. м - 0,9.

д. Безводное - хозяйственно-питьевое водоснабжение населения.

Население - 20 человек.

Имеется одна артезианская скважина, вода подается в водонапорную башню емкостью 25 м3, оттуда в водопроводную сеть деревни.

Протяженность водопроводных сетей составляет - 0,6 км.

Протяженность водоводов - 0,05 км;

Уличной водопроводной сети - 0,55 км;

За 2013 год реализовано населению - 0,081 т. м3 воды, в том числе:

  • населению, тыс. м3 - 0,08.

д. Нарочь – хозяйственно-питьевые нужды населения и работников организаций.

Население - 820 человек.

Имеется четыре артезианские скважины; вода насосами подается в водонапорную башню емкостью 25 м3, оттуда в водопроводную сеть деревни.

Протяженность водопроводных сетей составляет - 6,98 км.

Протяженность водоводов - 1,0 км;

Уличной водопроводной сети- 5,23 км;

Внутриквартальной сети - 0,75км.

За 2013 год реализовано населению и организациям - 25,7 т. м3 воды, в том числе:

  • населению, тыс. м3 - 21,6
  • коммунально-бытовые нужды, тыс. м3 - 2,9
  • производственно-технологические, тыс. м3 - 1,2.

д. Людвиново - хозяйственно-питьевые нужды населения и работников организаций.

Население - 824 человека

Имеется две артезианские скважины. Вода из скважин насосами подается в три водонапорные башни, оттуда самотеком поступает к потребителям.

Протяженность водопроводных сетей составляет - 6,47 км.

Протяженность водоводов - 1,0 км;

Уличной водопроводной сети- 4,94 км;

Внутриквартальной сети - 0,53км.

За 2013год реализовано населению и организациям - 23,6 т. м3 воды, в том числе:

  • населению, тыс. м3 - 18,6
  • коммунально-бытовые нужды, тыс. м3 - 2,1
  • производственно-технологические, тыс. м3 - 2,9

д. Любань - хозяйственно-питьевые нужды населения и работников организаций.

Население - 1114 человек

Имеется четыре артезианские скважины (две находятся в законсервированном состоянии).

Скважины не взаимосвязаны между собой. Вода из скважин подается в 2 водонапорные башни емкостью 100 м3, 50 м3 , оттуда в водопроводную сеть.

Протяженность водопроводных сетей составляет - 13,99 км.

Протяженность водоводов - 1,0 км;

Уличной водопроводной сети - 11,5 км;

Внутриквартальной сети - 1,49 км.

За 2013 год реализовано населению и организациям - 30,2 т. м3 воды, в том числе:

  • населению, тыс. м3 - 22,6
  • коммунально-бытовые нужды, тыс. м3 - 5,4
  • производственно-технологические, тыс. м3 - 2,2

д. Бубны - хозяйственно-питьевые нужды населения и работников организаций.

Население - 245 человек.

Имеется две артезианские скважины. Вода из 1-ой скважины насосом подается в водонапорную башню емкостью 25 м3,оттуда в водопроводную сеть. Вода из 2 - ой скважины подается в водопроводную сеть.

Протяженность водопроводных сетей составляет - 7,97 км.

Протяженность водоводов - 0,2 км;

Уличной водопроводной сети- 7,4 км;

Внутриквартальной сети - 0,37 км.

За 2013год реализовано населению и организациям - 5,7 т. м3 воды, в том числе:

  • населению, тыс. м3 - 4,4
  • коммунально-бытовые нужды, тыс. м3 - 1,3.

д. Забродье - хозяйственно-питьевые нужды населения и работников

организаций, с/х водоснабжение.

Население - 108 человек

Имеется одна артезианская скважина. Вода через водонапорную башню емкостью 25 м3 поступает в водопроводную сеть деревни.

Протяженность водопроводных сетей составляет - 2,97 км.

Протяженность водоводов - 0,47 км.;

Уличной водопроводной сети- 2,5 км.;

За 2013год реализовано населению и организациям - 11,8 т. м3 воды, в том числе:

  • населению, тыс. м3 - 1,3;
  • коммунально-бытовые нужды, тыс. м3 - 3,3;
  • производственно-технологические, тыс. м3 - 7,2.

д. Язни- хозяйственно- питьевые нужды населения и работников организаций. Население- 316 человек

Имеется 2 артезианские скважины ( одна находится в законсервированном состоянии). Вода через водонапорную башню емкостью 25 м3 поступает в водопроводную сеть деревни. Производительность насосных станций 1 подъема 144 мз/ сут.

Протяженность водопроводных сетей составляет - 2,03 км.

Протяженность водоводов - 0,1 км;

уличной водопроводной сети - 1,9 км;

внутриквартальной сети - 0,03км.

За 2013год реализовано населению и организациям - 3,9 т. м3 воды, в том числе:

населению, тыс. м3 - 3,5;

коммунально-бытовые нужды, тыс. м3 - 0,4.

д. Добровичи - хозяйственно-питьевые нужды населения.

Население - 148 человек.

Имеется 2 артезианские скважины (одна находится в законсервированном состоянии). Вода через водонапорную башню емкостью 25 м3 поступает в водопроводную сеть.

Протяженность водопроводных сетей составляет - 1,4 км.

Протяженность водоводов - 0,2 км;

Уличной водопроводной сети - 1,2 км;

За2013год реализовано населению - 1,8 т. м воды, в том числе:

  • населению, тыс. м3 - 1,8.

д. Куренец - хозяйственно-питьевые нужды населения и работников организаций.

Население -1015 человек.

Имеется 5 артезианских скважин. Вода через водонапорные башни емкостью по 25 м3 подается в водопроводную сеть.

Протяженность водопроводных сетей составляет - 9,03 км.

Протяженность водоводов - 1,0 км.;

Уличной водопроводной сети- 7,73 км.;

Внутриквартальной сети - 0,3км.

За 2013 год реализовано населению и организациям - 15,0 тыс. м3 воды, в том числе:

  • населению, тыс. м3 - 11,0;
  • коммунально-бытовые нужды, тыс. м3 - 4,0.

д. Погост - хозяйственно-питьевые нужды населения и работников организаций.

Население - 258 человек.

Имеется одна артезианская скважина, вода поступает непосредственно в водопроводную сеть.

Протяженность водопроводных сетей составляет - 2,6 км.

Протяженность водоводов - 0,2км;

Уличной водопроводной сети - 2,23 км;

Внутриквартальной сети - 0,17 км.

За 2013 год реализовано населению и организациям - 6,0 т. м3 воды, в том числе:

  • населению, тыс. м3 - 5,4;
  • коммунально-бытовые нужды, тыс. м3 - 0,6

д. Вязынь - хозяйственно-питьевые нужды населения и работников организаций.

Население - 548 человек.

Имеется две артезианские скважины. Скважины не взаимосвязаны между собой. Вода через водонапорную башню емкостью 25 м3 подается в водопроводную сеть поселка. Вода из 2-ой скважины подается в водопроводную сеть.

Протяженность водопроводных сетей составляет - 6,35 км.

Протяженность водоводов - 0,3 км;

уличной водопроводной сети- 4,31км;

внутриквартальной сети - 1,74 км.

За 2013год реализовано населению и организациям - 11,6 т. м3 воды, в том числе: населению, тыс. м3 - 6,2 коммунально-бытовые нужды, тыс. м3 - 5,4.

д. Снежково - хозяйственно-питьевые нужды населения.

Население- 193 человека.

Водоснабжение деревни осуществляется от городского водопровода. (Артскважина в резерве).

Протяженность водопроводных сетей составляет - 2,87 км.

Протяженность водоводов - 0,2 км;

уличной водопроводной сети - 2,52 км;

внутриквартальной сети - 0,15 км.

За 2013 год реализовано населению - 4,4 тыс. м воды, в том числе:

  • населению, тыс. м3 - 4,4

д.Талуть - хозяйственно-питьевые нужды населения.

Население - 56 человек. Имеется одна артезианская скважина, вода через водонапорную башню емкостью 15 м3 поступает в водопроводную сеть деревни.

Протяженность водопроводных сетей составляет - 0,7 км.

Протяженность водоводов - 0,1 км;

Уличной водопроводной сети- 0,6 км;

За 2013 год реализовано населению - 0,3 тыс. м3 воды, в том числе:

  • населению, тыс. м3 - 0,3

д. Заозерье - хозяйственно-питьевые нужды населения.

Население - 20 человек.

Имеется одна артезианская скважина, вода поступает непосредственно в водопроводную сеть.

Протяженность водопроводных сетей составляет - 1,0 км.

Протяженность водоводов - 0,1 км;

Уличной водопроводной сети- 0,9 км;

За 2013год реализовано населению - 0,15 т. м3 воды, в том числе:

  • населению, тыс. м3 - 0,15.

д. Луковец - хозяйственно-питьевые нужды населения и работников

организаций.

Население -296 человек.

Имеется одна артезианская скважина; вода через водонапорную башню емкостью 15 м3 поступает в водопроводную сеть деревни.

Протяженность водопроводных сетей составляет - 3,38 км.

Протяженность водоводов - 0,1 км;

Уличной водопроводной сети - 2,8 км;

Внутриквартальной сети - 0,48 км.

За 2013 год реализовано населению и организациям - 12,1 т. м3 воды, в том числе:

  • населению, тыс. м3 - 4,6;
  • на производственно-технологические нужды, тыс. м3 - 7,5.

д. Долгиново - хозяйственно-питьевые нужды населения и работников организаций.

Население -1161 человек.

Имеется две артезианские скважины. Скважины не взаимосвязаны между собой. Вода из скважин подается в 2 водонапорные башни емкостью по 25 м3, оттуда в водопроводную сеть.

Протяженность водопроводных сетей составляет - 3,97 км.

Протяженность водоводов - 0,5 км;

уличной водопроводной сети - 2,1 км;

внутриквартальной сети - 1,37 км.

За 2013год реализовано населению и организациям - 17,9 тыс. м3 воды, в том числе:

  • населению, тыс. м3 - 14,3;
  • коммунально-бытовые нужды, тыс. м3 - 3,6.

д. Рабунь - хозяйственно-питьевые нужды населения и работников

организаций.

Население-259 человек

Имеется одна артезианская скважина. Вода из скважины подается в водонапорную башню емкостью 25 м3, оттуда в водопроводную сеть. Протяженность водопроводных сетей составляет - 0,62 км. Внутриквартальной сети - 0,62км.

За 2013год реализовано населению и организациям - 2,7 т. м3 воды,

в том числе:

  • населению, тыс. м3 - 1,7;
  • коммунально-бытовые нужды, тыс. м3 - 1,0.

д. Латыголь - хозяйственно-питьевые нужды населения и работников организаций.

Имеется одна артезианская скважина. Вода из скважины подается в
водонапорную башню емкостью 25 м3,оттуда в водопроводную сеть.

Протяженность водопроводных сетей составляет - 0,11км;

внутриквартальной сети - 0,11км.                                                  

За 2013 год реализовано населению и организациям - 0,7 т. м3 воды, в том числе:

  • населению, тыс. м3 - 0,3;
  • коммунально-бытовые нужды, тыс. м3 - 0,4.

п. Приозерный - хозяйственно-питьевые нужды населения и работников организаций.

Население - 30 человек.

Имеется одна артезианская скважина. Вода из скважины подается в водонапорную башню емкостью 25 м3, оттуда – в водопроводную сеть. Протяженность водопроводных сетей составляет 0,61 км; внутриквартальной сети - 0,61 км.

За 2013год реализовано населению - 0,2 т. м3 воды, в том числе:

  • населению, тыс. м3 - 0,2.

д. Порса - хозяйственно-питьевые нужды населения и работников организаций, с/х водоснабжение.

Население - 333 человека.

Имеется одна артезианская скважина. Вода из скважины подается в водонапорную башню емкостью 25 м3,оттуда в водопроводную сеть.

Протяженность водопроводных сетей составляет - 1,44 км.

Протяженность водоводов - 0,3 км;

уличной водопроводной сети - 1,14 км.

д. Шиловичи - хозяйственно-питьевые нужды населения и работников организаций.

Население- 574 человека.

Имеется две артезианские скважины. Вода из скважин подается в водонапорную башню емкостью 25 м3, оттуда в водопроводную сеть.

Протяженность водопроводных сетей составляет - 3,7 км.

Уличной водопроводной сети- 2,9 км;

Внутриквартальной сети - 0,80 км.

За 2013год реализовано населению и организациям - 17,2 тыс. м3 воды, в том числе:

населению, тыс. м3 - 13,3;

коммунально-бытовые нужды, тыс. м3 - 3,9.

д. Солоное - хозяйственно-питьевые нужды населения.

Население- 64 человека.

Имеется одна артезианская скважина. Вода из скважины подается в водопроводную сеть.

Протяженность водопроводных сетей составляет - 1,83 км.

Протяженность водоводов - 0,6 км;

уличной водопроводной сети - 1,23 км.

За 2013 год реализовано населению - 0,6 т. м3 воды, в том числе:

  • населению, тыс. м3 - 0,6.

 

 

Контроль качества питьевой воды централизованных систем водоснабжения города и района осуществляет химико-бактериологическая лаборатория РКУП «Вилейский водоканал».

Контроль качества проводится в соответствии с требованиями СанПиН 10-124 РБ 99. «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

Для каждого населенного пункта, водопроводные сети которого находятся на балансе РКУП «Вилейский водоканал», разработаны «Рабочие программы производственного контроля качества питьевой воды». В них установлен объем и периодичность испытаний питьевой воды, подаваемой потребителю. Рабочие программы утверждены и согласованы в установленном порядке с органами санитарной службы.

В соответствии с требованиями СанПиН 10-124 РБ 99 и рабочими программами периодичность отбора и объем исследований проб питьевой воды следующая:

  • в местах водозабора (скважины)
    • 4 раза в год (по сезонам): микробиологические, органолептические, обобщенные показатели, железо;
    • 1 раз в год - показатели физиологической полноценности, химические, радиологические.

Сведения о водозаборных сооружениях приведены в таблице.

 

 


 

 

 

 

 

 

 

Длина водопроводной сети, материал, который используется для построения сети характеризуется следующими параметрами:

2014 год

Сети водопровода РИЗ «Восточный» г. Вилейка;

Ø110 п/э - 4040 м.п.;

Ø 63 п/э - 458 м.п.;

Сети водопровода РИЗ «Ивонцевичи» Куренецкий с/исполком;

Ø110 п/э - 3458 м.п.;

Ø 63 п/э - 397 м.п.;

Ø 40 п/э - 189,5 м.п.;

2013 год

Сети водопровода аг. Любань Любанский с/исполком;

Ø110 п/э - 797,8 м.п.;

Ø 63 п/э - 99,6 м.п.;

2012 год

Сети водопровода ул. Стахановская г. Вилейка;

Ø110 п/э - 603,9 м.п.;

Ø 63 п/э - 695,5 м.п.;

Ø 40 п/э - 337 м.п.;

Ø 32 п/э - 59 м.п.;

Ø 25 п/э - 97 м.п.;

2011 год

Сети водопровода м-н «Северный-3» г. Вилейка;

Ø110 п/э - 4088 м.п.;

Ø 32 п/э - 116,6 м.п.;

Сети водопровода РИЗ «Волковщина» г. Вилейка;

Ø 160 п/э - 1847,5 м.п.;

Ø 110 п/э - 151 м.п.;

Ø 63 п/э - 150 м.п.;

Сети водопровода м-н «Северный-2» г. Вилейка;

Ø 160 п/э - 2698 м.п.;

Ø 110 п/э - 469,5 м.п.;

Снижение потерь и неучтенного расхода воды не менее 2,5% к уровню предыдущего года (в натуральных показателях). Потери воды в сети – 28 %.

Численность работников занимающихся водоснабжением на предприятии РКУП «Вилейский водоканал» составляет 53 человека. Из них по образованию: высшее - 2 чел., среднее - специальное – 11 чел., профессионально – техническое – 23 чел., среднее – 17 чел.

Финансово–экономические показатели:                                                                                 рублей

Наименование показателя

Водоснабжение

Себестоимость 1 м3

6 900

Тариф для населения

1018

Тариф для населения обеспечивающий полное возмещение затрат

6 500

Тариф для прочих потребителей

16 684

 

Тарифы для населения обеспечивают возмещение себестоимости в части услуг населению по водоснабжению на 23 %, по водоотведению на 16 % .

 

 

 

 

 

3.2.Сточные воды

Системами водоотведения охвачены г. Вилейка, 15 сельских населенных пунктов (центры сельских Советов, агрогородки, центры сельскохозяйственных предприятий), детский центр «Надежда» и база отдыха «Экономист».

Очистка сточных вод, как правило, производится на сооружениях естественной биологической очистки (поля фильтрации, отстойники), которые эксплуатируются на низком техническом уровне, находятся в разрушенном состоянии.

В г. Вилейка действует централизованная система водоотведения с очисткой сточных вод на очистных сооружениях искусственной биологической очистки проектной производительностью 8,1 тыс.м3/сут. (среднесуточный объем поступающих сточных вод – до 4,2 тыс.м3/сут.).

В населенных пунктах, где отсутствуют очистные сооружения, бытовые сточные воды от многоквартирных домов и общественных зданий поступают в отстойники или выгреба. Население, проживающее в усадебной застройке, как правило, пользуется надворными уборными.

На территории района имеется 16 очистных сооружений, из них 1 городские и 15 сельских.

Количество сточных вод, сбрасываемых в год – 1548 тыс.м3/год.

Город Вилейка

Общее количество населения г. Вилейка – 26.700 человек, в том числе в канализованных районах проживает 19.100 человек. Система канализации города Вилейка является общесплавной, в нее поступают хозяйственно-фекальные стоки населения, коммунально-бытовые от организаций и предприятий города и промышленные стоки от производственных предприятий города.

В систему канализации города входят канализационные сети, КНС. Общая протяженность городских канализационных сетей составляет -54,51 км., диаметром от 150 до 800 мм, материал труб керамика, железобетон, асбестоцемент, чугун, КНС- 8шт. За 2013 год принято от населения и предприятий города 1348 т. м3 сточных вод и транспортировано на очистные сооружения, в том числе сточные воды:

  • населения, тыс. м3 - 800,0;
  • коммунально-бытовые, тыс. м3 - 239,0;
  • промышленные, тыс. м3 - 309,0.

Эффективность и стабильность процесса очистки сточных вод на эксплуатируемых очистных сооружениях определяется, в первую очередь, качественным составом поступающих сточных вод, а также технологическими возможностями названных сооружений. При относительно стабильных качественных параметрах хозяйственно-фекальных сточных вод, поступающих от населения, определяющую роль в формировании качественного состава городских сточных вод для каждого населенного пункта играют сточные воды промышленных предприятий, сбрасывающих свои стоки в сети канализации данного объекта.

Очистные сооружения города Вилейка разработаны и построены по проекту института «Белкоммунпроект». Введены в эксплуатацию в 1986 году. Согласно проекту мощность очистных сооружений составляет 8100 м3/сут.

Очистные сооружения расположены в зеленом массиве юго-западнее г. Вилейка вдоль автодороги Вилейка - Молодечно. Технологическая схема очистных сооружений по проекту предусматривает:

  • Механическую очистку сточных вод;
  • Биологическую очистку;
  • Доочистку на аэрируемых биопрудах;
  • Обезвоживание осадка на иловых площадках;

В состав очистных сооружений входят следующие сооружения:

Механическая очистка:

  • приемная камера;
  • горизонтальная песколовка с круговым движением воды Д = 6 м , тип У;
  • осветлители с естественной аэрацией Д = 9м по ТП 902-2-153 - 4 шт.;

Биологическая очистка:

  • аэротенк двухкоридорный 9 х 36 (м) по ТП 902-2-195 - 3 секции;
  • вторичные вертикальные отстойники с исходящее-восходящим потоком воды Д = 9 м по ТП 902-2-168 - 8 шт;
  • контактные резервуары по ТП 902-2-168 - 2 шт.,

Доочистка стоков:

  • аэрируемые биологические пруды 60x60x3(м) - 4 карты.

Сооружения обработки осадка:

  • аэробный стабилизатор Зх18хЗ,4(Н)м- 4 коридора общим объемом 700 м3
  • песковые площадки 30х30(м)- 2 карты;
  • иловые площадки 250х50(м) - 5 карт.

 

Технологическая схема очистных сооружений г. Вилейка

 

 

Длина канализационной сети, материал, который используется для построения сети, характеризуются следующими параметрами:

2011 год

Сети канализации м-н «Северный-2» г. Вилейка;

Ø 315 п/э - 200 м.п.;

Ø 250 п/э - 239 м.п.;

Ø 63 п/э - 1103 м.п.;

2010 год

Сети канализации м-н «Северный-2» г. Вилейка;

Ø 200 п/э - 33410 м.п.;

 

 

Вилейский район

пос. Партизанский - сброс сточных вод на поля фильтрации.

Имеется канализационная сеть протяженностью 0,61 км, диаметр труб от 150 до 300 мм, материал-чугун, асбестоцемент, КНС-1 шт., Поля фильтрации. Фактический состав очистных сооружений: приемная камера, песколовка, поля фильтрации состоящие из 4-х карт площадью 2 га. Проектная производительность очистных сооружений 351 м3/сут., фактическая производительность очистных сооружений - 40 м3/сут. 2-х ярусные отстойники- 2 шт. не эксплуатируются.

д.Илья - два выпуска сточных вод: поля фильтрации и сброс нормативно- очищенных сточных вод в р. Илию.

Имеется канализационная сеть протяженностью 6,71 км., диаметром -100- 200 мм, материал труб ПВХ, асбестоцемент, чугун.

Сточные воды от жилых домов, школы, бани, поступают во внутриквартальную сеть канализации и далее по самотечному коллектору отводятся на канализационную насосную станцию заводского изготовления марки «Сигма» (производство Чехия), представляющую собой герметичную полипропиленовую, емкость, укомплектованную насосами марки ОК. с системой автоматизации работы насосов и электрической панелью. КНС перекачивает сток на очистные сооружения биологической очистки «Миниклар ВСЕ- 200». Сооружение представляет собой полипропиленовый контейнер внутри которого смонтировано технологическое оборудование (система аэрации, эрлифт, технологические трубопроводы). Сооружение разделено на три зоны:

1)  зона денитрификации    - W = 10 мЗ;

2)  зона нитрификации        - W = 26 мЗ;

3)  зона сепарации                - W = 12 мЗ;

В зоне денитрификации сточная жидкость перемешивается с активным илом, связанный кислород отщепляется от нитратов под действием микроорганизмов (денитрифицирующих бактерий) и расходуется на окисление органических веществ.

В зоне нитрификации (активации) при помощи мелкопузырчатой аэрации происходит окисление оставшихся органических загрязнений. Воздух в зону активации подается воздуходувками по воздухораспределительной системе. Данные очистные сооружения укомплектованы воздуходувками марки фирмы «Кубичек». Номинальная подача воздуха составляет 75 мЗ/сут.

В зоне сепарации жидкость приобретает вихревое движение, образуя иловое облако, частицы ила слипаются, тяжелеют и оседают на дно емкости, образуется слой взвешенного осадка, чрез который снизу вверх фильтруется сточная жидкость и, уже осветленная , переливается через гребенку.

Циркулирующий активный ил с помощью эрлифта подается из зоны сепарации в зону денитрификации, избыточный активный ил влажностью 95% откачивается ассенизационной машиной из зоны сепарации. Нормативно - очищенные стоки по отводящей канаве поступают в мелиоративный канал и далее в реку Илия. Проектная производительность очистных сооружений 38 мЗ/сут., фактическая производительность - 29 мЗ/сут.

Часть объектов и население сбрасывают стоки в канализационную сеть с КНС и полями фильтрации:

приемная камера и поля фильтрации, состоящие из 2 карт общей площадью 24951 м2. Проектная производительность очистных сооружений 300 мЗ/сут., фактическая - 32 мЗ/сут. Отсутствует узел механической очистки.

В 2013 году произведена реконструкция системы канализации д. Илья.

д. Нарочь - сброс сточных вод на поля фильтрации.

Имеется канализационная сеть с 2-мя КНС и поля фильтрации. Протяженность канализационной сети 6,78 км, диаметр труб от 150-др 300 мм, трубы керамические, чугунные, а/ц. Фактический состав очистных сооружений:

приемная камера и поля фильтрации, состоящие из 2-х карт общей площадью 7500 м2. Проектная производительность очистных сооружений 80 мЗ/сут., фактическая - 40 мЗ/сут. Отсутствует узел механической очистки, приемная камера и поля фильтрации, состоящие из 2-х карт общей площадью 5000 м2. Проектная производительность очистных сооружений 60 мЗ/сут., фактическая - 20 мЗ/сут. Отсутствует узел механической очистки.

д. Людвиново - сброс сточных вод на поля фильтрации.

Имеется канализационная сеть с 2 КНС и полями фильтрации. Протяженность канализационной сети - 10,51км., диаметр труб от 150 до 300 мм, трубы чугунные, керамические, а/ц. Фактический состав очистных сооружений: приемная камера, отстойники, поля фильтрации, состоящие из 2-х карт общей площадью 22400 м2. Проектная производительность очистных сооружений 270 мЗ/ сут. фактическая - 100 мЗ/сут.

В 2013 году произведена реконструкция системы канализации д. Людвиново.

д. Бубны - сброс сточных вод на поля фильтрации.

Имеется канализационная сеть и поля фильтрации. Протяженность канализационной сети - 2,54 км, диаметр труб - от 150 до 300 мм, трубы чугунные, керамические.

Фактический состав очистных сооружений: поля фильтрации, состоящие из 2-х карт площадью 1500 м2. Отсутствует узел механической очистки. Проектная производительность очистных сооружений 22 мЗ/ сут., фактическая - 14 мЗ/ сут.

д. Язни- сброс сточных вод на поля фильтрации.

Имеется канализационная сеть и поля фильтрации. Протяженность канализационной сети - 0,93 км, диаметр труб от 150 до 300 мм, трубы чугунные, керамические, а/ц.

Фактический состав очистных сооружений: септики, поля фильтрации, состоящие из 1 карты площадью 1200м2.

Проектная производительность очистных сооружений 18 мЗ/сут., фактическая - 8 мЗ/сут.

д. Долгиново - сброс сточных вод на поля фильтрации

Имеется канализационная сеть с КНС и поля фильтрации. Протяженность канализационной сети - 2,5 км, диаметр труб от 150 до 300 мм, трубы чугунные, керамические, а/ц.

Фактический состав очистных сооружений: приемная камера, поля фильтрации, состоящие из 1 карты общей площадью 0,48 га. Проектная производительность очистных сооружений - 58 м3/сут., фактическая - 30 м3/сут.

Отсутствует узел механической очистки.

д. Рабунь - сброс сточных вод на поля фильтрации.

Имеется канализационная сеть с КНС и поля фильтрации. Протяженность канализационной сети - 0,34 км, диаметр труб от 150 до 200, трубы чугунные, керамические. Фактический состав очистных сооружений: приемная камера, поля фильтрации, состоящие из 2 карт общей площадью 0,34 га. Проектная производительность очистных сооружений - 40 м3/сут., фактическая - 10 м3/сут.

Отсутствует узел механической очистки.

д. Шиловичи - сброс сточных вод на поля фильтрации.

Имеется канализационная сеть с КНС. Протяженность канализационной сети - 1,3 км, диаметр труб от 150 до 200, трубы чугунные, керамические.

д. Любань - сброс сточных вод на поля фильтрации.

Имеется канализационная сеть с 2- мя КНС и поля фильтрации. Протяженность канализационной сети - 8,22 км., диаметр труб от 150 до 300мм, трубы чугунные, керамические, а/ц.

Фактический состав очистных сооружений: приемная камера, песколовка горизонтальная - 2 шт., двухъярусные отстойники - 2 шт., иловые площадки - 3 шт., песковая площадка - 1 шт., поля фильтрации, состоящие из 3-х карт общей площадью 2,75 га. Проектная производительность очистных сооружений - 470 м3/сут., фактическая - 87 м3/сут. Фактический состав соответствует проектному.

 

Качественные показатели сточных вод промышленных предприятий зависят от отрасли промышленности, характера производства, выпускаемой продукции и используемого сырья.

Промышленность города Вилейка представлена следующими предприятиями: молочный завод, хлебозавод, ремзавод, мебельная фабрика, ОАО «Стройдетали», ОМРУП «Зенит», Автобусный парк.

Сточные воды промышленных предприятий содержат высокие концентрации по органическим загрязнениям. Основным предприятием, оказывающими существенное влияние на качественную характеристику стоков, поступающих на очистные сооружения, является городской молочный завод. Сточные воды этого предприятия характеризуются высокими концентрациями загрязнений по БПК, взвешенным веществам, азоту аммонийному, фосфатам, что в свою очередь формирует очень высокие концентрации загрязнений по этим показателям в поступающем на очистные сооружения стоке.

Контроль сточных и поверхностных вод осуществляет химико-бактериологическая лаборатория (ХБЛ) РКУП «Вилейский водоканал».

Химико-бактериологическая лаборатория является самостоятельным структурным подразделением предприятия, аккредитована в Национальной системе аккредитации Республики Беларусь с 2005 г. Аттестат аккредитации № ВY/112 02.2.0.2758 от 24.10.2005 до 30.07.2017.

ХБЛ аккредитована на испытания сточных, поверхностных, питьевых вод. В составе ХБЛ два отделения: химическое и микробиологическое.

ХБЛ осуществляет лабораторный производственный контроль сточных и поверхностных вод, а именно:

  • испытания сточных вод, поступающих на очистные сооружения и по этапам очистки - для контроля технологических процессов работы ОС;
  • испытания очищенных сточных вод и поверхностных вод – в рамках локального экологического мониторинга;

План отбора проб сточных и поверхностных вод (периодичность, точки отбора, тип проб и т.п.) определяется в следующих документах:

Испытания сточных вод по этапам очистки на очистных сооружениях и поверхностных вод проводятся в соответствии с «Порядком проведения лабораторного контроля работы очистных сооружений и сбросом сточных вод», утвержденным и согласованным в установленном порядке с органами санитарного надзора и экологического контроля.

Испытания сточных и поверхностных вод с целью локального мониторинга (ЛМ) окружающей среды организованы в соответствии с «Инструкцией о порядке проведения локального мониторинга окружающей среды РКУП «Вилейский водоканал», утвержденной на предприятии и согласованной с Минским областным комитетом природных ресурсов и охраны окружающей среды.

Текущий мониторинг проводится в соответствии с ежегодно утверждаемым «Планом-графиком проведения измерений в рамках локального мониторинга».

Перечень контролируемых параметров определяется в соответствии с Разрешением на специальное водопользование, выданное предприятию.

Периодичность выполнения работ по ЛМ сточных и поверхностных вод определяется исходя из суммарного суточного расхода сточных вод и составляет для нормативно-очищенных сточных вод с расходом менее 30 тыс. куб. м / сутки - не реже 2-х раз в месяц.

Объектами наблюдений в рамках локального мониторинга сточных и поверхностных вод являются:

  • нормативно-очищенные сточные воды в месте их выпуска в водный объект;
  • поверхностные воды водного объекта выше и ниже выпуска сточных вод.

Пунктами наблюдений сточных и поверхностных вод являются:

  • выпуск сточных вод с очистных сооружений г. Вилейка;
  • контрольные створы водного объекта (р. Вилия), расположенные 500 м выше и 500 м ниже по течению источника сброса сточных вод;
  • контрольный створ водного объекта (р. Вилия), расположенный ниже по течению источника сброса сточных вод;
  • выпуск сточных вод с очистных сооружений д. Илья;
  • контрольные створы водного объекта (р. Илия), расположенные 500 м выше и 500 м ниже по течению источника сброса сточных вод;

Для проведения локального мониторинга сточных и поверхностных вод на предприятии обеспечены следующие условия:

  • оборудованы места для отбора проб;
  • приборный учет количества сбрасываемых сточных вод;
  • наличие компьютерной техники с программным обеспечением для документирования результатов ЛМ;
  • система связи (электронная почта) для обмена информацией с территориальным информационно-аналитическим центром ЛМ.

Испытания сточных вод предприятий на сбросе в горканализацию проводятся в соответствии с требованиями «Инструкции об условиях приема сточных вод в коммунальную хозяйственно-фекальную канализацию г. Вилейка и Вилейекого района», утвержденной Решением Вилейекого районного исполнительного комитета № 1718 от 27.11.2009 г.

Отбор проб производственных сточных вод контролируемых предприятий (организаций) производится из контрольных колодцев на выпусках в городской коллектор. Точки отбора проб (контрольные колодцы) с указанием их номеров устанавливаются в разрешениях на сброс сточных вод и договорах на сброс и приём сточных вод, заключённых между Абонентом (предприятием, организацией) и РКУП "Вилейский водоканал".

В связи с наличием в городе производства казеина на ОАО Молодечненский филиал Вилейский гормолзавод», его сточные воды оказывают весьма пагубное веяние на жизнедеятельность активного ила очистных сооружений. Это приводит к нарушениям на некоторых стадиях технологического процесса:

  • вспухание ила и вынос его из отстойников;
  • нарушение окислительных процессов и как следствие, рост содержания не окисленных форм азота аммонийного, нитритного;
  • увеличение количества фосфатов как поступающих на очистку стоков, так и по всем этапам очистки, в т.ч. на выпуске ОС. Эффективность удаления фосфатов при существующей технологии ОС снижается.
  • перерасход электроэнергии в связи с необходимостью работы воздуходувной станции в усиленном режиме для регенерации активного ила.

В теплое время года на этапе доочистки сточных вод (биологические пруды) в связи с поступлением большого количества биогенных веществ (фосфатов, нитратов) и благоприятными погодными условиями происходит массовое развитие сине-зеленых водорослей и других микроорганизмов, вызывающих «цветение» воды.

Возможно также всплывание донного ила, отложившегося ранее в биопрудах в результате выноса из отстойников.

Биопруды устроены по принципу естественных водоемов, где доочистка стоков происходит под влиянием естественных процессов самоочищения водоема, и возможность повлиять на эти процессы является минимальной.

В последнее время в связи с работой биогазовой установки на ОАО Молодечненский филиал «Вилейский гормолзавод», которая находится в стадии пуско-наладочных работ, в городскую канализацию поступают сточные воды с высоким содержанием органических веществ по БПК5. Это приводит к поступлению на очистные сооружения сточных вод с концентрацией органических загрязнений по БПК5, превышающих проектные показатели для городских ОС. Следствием является работа очистных сооружений в максимальном режиме (для полного окисления поступающей органики до нитратов требуется значительный перерасход электроэнергии при работе воздуходувной станции, чтобы обеспечить активный ил необходимым количеством кислорода для глубокого протекания окислительного процесса, замена системы аэрации в аэротенке).

Финансово-экономические показатели

Наименование показателя

Водоотведение (рубли)

Себестоимость 1 м3

7 148

Тариф для населения

661,7

Тариф для населения обеспечивающий полное возмещение затрат

5 250

Тариф для прочих потребителей

16 032

 

Тарифы для населения обеспечивают возмещение себестоимости в части услуг населению по водоснабжению на 23 %, по водоотведению – на 16 % .

 

 

 

4.Анализ тенденций и направлений в ближайшем будущем

 

Модернизация и развитие системы коммунального хозяйства района - водоснабжение, водоотведение в ближайшие от 2 до 5 лет намечается на основе реализации положений «Концепции развития жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь на период до 2015 года» «Государственной программы по водоснабжению и водоотведению «Чистая вода» на период 2011-2015 гг.», что предусматривает:

По водоснабжению – обеспечение населения района питьевой водой, отвечающей санитарно-гигиеническим требованиям за счет реализации следующего комплекса мероприятий:

  • реконструкции существующих систем водоснабжения в сельских населенных пунктах Ерхи, Язни, Стешицы, Матьковцы, Ижа, Лыцевичи, Кривое Село, Осиповичи, Шиловичи, Вязынь, Селище, Долгиново, Нарочь, Погост, Костеневичи, Куренец, Любань Людвиново, Илья, Партизанский, Карповичи, Снежково, Луковец, Рабунь, Бубны, Баровцы, Ковали, Балаши, Журихи, Коловичи, Порса, Мильча, Людвиново, Ободовцы, Заболотье (35 населенных пунктов);
  • строительства станций обезжелезивания воды в сельских населенных пунктах Бубны, Долгиново, Карповичи, Мильча, Луковец, Любань, Матьковцы, Стешицы, Язни (по программе «Чистая вода»);
  • организации зон санитарной охраны на реконструируемых и проектируемых артскважинах в целях обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности;
  • тампонирования артскважин, находящихся в неудовлетворительном санитарном состоянии в установленном порядке;
  • разработки проектов зон санитарной охраны (ЗСО) на объектах сельхозпредприятий;
  • установки приборов учета воды на отдельно стоящих артскважинах существующих и вновь строящихся, замены насосного оборудования на менее энергоемкое и установки частотных преобразователей;
  • оборудования шахтных колодцев электронасосами, либо устройства трубчатых колодцев с водоразборными колонками на один или группу домов в мелких сельских поселениях с периодическим контролем качества воды в нецентрализованных источниках (поселения IV типа, всего 94 поселений);
  • сохранения (восстановления и реконструкции) действующей системы производственного водоснабжения промпредприятий и животноводческих комплексов района;
  • реконструкции существующих систем водоснабжения на 15 молочно-товарных фермах (включая строительство трех новых МТФ), 4 свинотоварных фермах, 3 фермах по откорму КРС в соответствии с «Республиканской программой реконструкции, технического переоснащения объектов сельскохозяйственного назначения и строительства комплексов по выращиванию свиней в 2011-2015 гг.»;
  • развития системы хозяйственно-питьевого водоснабжения г. Вилейка в соответствии с решениями генерального плана города;
  • усиления материально-технической базы районных служб, обеспечивающих эксплуатацию и ремонт объектов водоснабжения сельских поселений в объемах, соответствующих поставленным задачам.

По водоотведению – реконструкция и развитие систем отведения и очистки бытовых сточных вод, обеспечивающих санитарно-эпидемиологическую защиту, комфорт для населения и охрану природных комплексов путем реализации следующего комплекса мероприятий:

  • реконструкции действующих систем централизованной канализации, находящихся в неудовлетворительном состоянии в сельских населенных пунктах Мильча, Людвиново, Стешицы, Погост, Илья, Партизанский, Матьковцы, Селище, Бубны, Ижа, Лыцевичи, Куренец, Балаши, Луковец (14 населенных пунктов);
  • дальнейшего развития существующих систем канализации в сельских населенных пунктах Любань-Дядичи, Порса, Журихи, Нарочь-Марги, Кривое Село-Качанки-Грицуки, Ерхи-Гуторовщиша (6 населенных пунктов), учреждениях отдыха;
  • подключения к централизованной системе водоотведения г. Вилейки прилегающих сельских населенных пунктов Шиловичи, Избино, Снежково Осиповичи (с ликвидацией существующих полей фильтрации, рекультивацией и благоустройством территории), к централизованной системе водоотведения д. Людвиново системы канализации д. Костеневичи;
  • строительства очистных сооружений искусственной биологической очистки в сельских населенных пунктах Долгиново, Вязынь, Ободовцы, Заболотье, Карповичи, Коловичи, Баровцы, Рабунь, Ковали, Язни с ликвидацией существующих полей фильтрации (с рекультивацией и благоустройством территории), с размещением ОС вне зоны экологического риска (10 населенных пунктов);
  • оборудования мест массового отдыха, объектов сельского туризма (не охваченных централизованной канализацией) локальными сантехническими блоками, в том числе передвижными, сезонного использования;
  • реконструкции существующих систем местной канализации сельских поселений с учетом экологических и санитарно-гигиенических ограничений;
  • создания системы сливных станций для приема жидких коммунальных отходов от санитарно-технических узлов мест кратковременного отдыха, малоэтажной и усадебной застройки в каждом планировочном образовании специализированными службами;
  • установки приборов учета сбрасываемых сточных вод;
  • развития системы бытовой канализации в г. Вилейка в соответствии с генеральным планом города;
  • реконструкции существующих систем водоотведения на 15 молочно-товарных фермах (включая строительство трех новых МТФ), 4 свинотоварных фермах, 3 фермах по откорму КРС в соответствии с «Республиканской программой реконструкции, технического переоснащения объектов сельскохозяйственного назначения и строительства комплексов по выращиванию свиней в 2011-2015 гг.»;
  • применения современных методов вывоза жидких фракций на сельскохозяйственные поля на свиноводческих комплексах ОАО «Нарочанские Зори» свинокомплекс «Нарочь» и УП»Борисовский КХП» свинокомплекс «Долгиново»;
  • усиления материально-технической базы районных служб, обеспечивающих эксплуатацию и ремонт объектов водоотведения сельских поселений в объемах, соответствующих поставленным задачам.

 

 

5.Оценка предыдущего, текущего и будущего воздействия на окружающую среду, здоровье человека и уровень жизни

 

С целью определения санитарного состояния водных объектов в соответствии с планом-графиком территориальными органами государственного контроля систематически проводится лабораторный контроль качества воды Вилейского водохранилища по химически и микробиологическим показателям. В 2013году на соответствие санитарным требованиям было исследовано 65 проб воды из открытых водоёмов района, из которых 5 (7,69%) не соответствует гигиеническим нормативам (по рН), по микробиологическим показателям все пробы соответствовали требованиям.

По территории района протекает 53 реки, протяжённость речной сети составляет 901 км. В районе расположено одно из крупнейших в республике Вилейское водохранилище площадью 6460 га, которое Водохранилище снабжает г. Минск водой и служит местом отдыха для жителей Минской области и г. Минска. Гидроэлектростанцией построенной на водосбросе водохранилища за год вырабатывается около 8 млн. кВт электроэнергии (2 гидроузла, 4 турбины).

В 2010 году РУП «ЦНИИКИВР» разработан водохозяйственный баланс крупнейших водохранилищ Беларуси, в том числе Вилейского. Согласно отчету РУП «ЦНИИКИВР» о научно-исследовательской работе основным участником водохозяйственного комплекса водохранилища является хозяйственно питьевое водоснабжение г. Минска. Так, в 2009 году из водохранилища забрано 131 млн. м3 воды, в 2010 году забрано 116 млн. м3, в 2011 году забрано 115 млн. м3 воды, в 2013 году забрано 110 млн. м3 воды

Наиболее актуальные экологические проблемы Вилейского района связаны с созданием на реке Вилия самого крупного в Беларуси Вилейского водохранилища. Это проблемы, связанные с загрязнением вод, затоплением и подтоплением земель и другими негативными проявлениями, вызванными созданием водохранилища. Вилейское водохранилище – самый крупный искусственный водоем на территории Беларуси, главное сооружение Вилейско-Минской водной системы.

Строительство Вилейского водохранилища, как и всей Вилейско-Минской, было предпринято с целью более полного обеспечения водой Минска, дальнейшего водного благоустройства столицы Беларуси, что позволило увеличить проточность реки Свислочь, создать в черте города Слепянскую и Лошицкую водные системы. Заполнение нового водоема продолжалось два года и завершилось в 1975 году, когда уровень достиг расчетной отметки. Этот год является датой рождения искусственного водоема и началом его природного формирования.

Вместе с тем, при строительстве гидротехнических сооружений, подготовке ложа к затоплению, но главным образом уже при эксплуатации искусственного водоема, возникли различные нежелательные, а порой и непредсказуемые отрицательные явления, которые нужно было либо полностью ликвидировать, либо в определенной степени ослабить. Например, в зоне затопления оказалось около 3 тыс.га лесных массивов, месторождения торфа и некоторые карьеры, где добывались стройматериалы.

Лесная растительность была удалена или уничтожена, выкорчевывались пни, вырубались кустарники.

Создание водохранилища в той или иной степени затронуло 22 населенных пункта.

Влияние водохранилища на окружающую среду наиболее ощутимо проявляется в процессе подтопления прилегающих земель. На таких землях развивается болотный процесс, изменяются почвы, растительность, животный мир. Общая площадь подтопленных земель в районе Вилейского водохранилища достигает почти 100 кв.км., что значительно больше площади самого водоема.

В зоне затопления и на прилегающей территории сложились новые экологические условия, характерные для искусственного водоема, появилась иная водная растительность, новые представители ихтиофауны и виды микроорганизмов. В виду того, что водохранилище сооружено в верховье равнинной реки Вилия через него проходит сравнительно небольшой объём воды. За год весь объём воды в водохранилище меняется три раза, однако основной ток воды идёт по затопленному руслу реки, что приводит к застою воды в заливах и на мелководье и как следствие - цветение воды в летнее время. Развитие процессов эвтрофирования водных объектов так же инициируется присутствием в воде соединений азота и фосфора в количествах гораздо меньших, чем регламентируется ПДК для водоемов рыбохозяйственного назначения. Так, ПДК для фосфора фосфатного составляет 0,066 мг Р/дм3, а экологически приемлемое содержание в воде речных экосистем – 0,030 мг Р/дм3, для азота нитритного ПДК составляет 9,0 мг N/дм3, а экологически приемлемая величина его содержания – 0,50 мг N/дм3. В связи с этим даже при благоприятных экологических условиях создаются предпосылки для деградации водных объектов. Согласно данных, полученных в системе мониторинга поверхностных вод в реках района устанавливались превышения ПДК загрязняющих веществ. Так, в реках Сервечь и Нарочь внутригодовые колебания содержания азота аммонийного достигали 1,3-2,2 ПДК. В водах реки Нарочь была зафиксирована избыточная концентрация азота нитритного (1,1-2,7 ПДК). Повышенные концентрации азота аммонийного в отдельных пробах воды из Вилейского водохранилища не сказались на среднегодовой величине его содержания поэтому явного “аммонийного” загрязнения не наблюдается. Дефицит содержания растворенного кислорода в водах Вилейского водохранилища в результате интенсивного роста количества сине-зеленых водорослей в августе – октябре (1,2-3,1 мг/дм3 при норме 6 мг) сказывается на его дефиците и в водах реки Вилия у города Вилейки (2,9 – 4,2 мг/дм3).

В ходе осуществления лабораторного контроля качества вод на выпусках ливневой канализации г. Вилейка Молодечненской лабораторией аналитического контроля были установлены превышения ПДК по фосфору фосфатному и азоту аммонийному на сетях по ул. Лавриновича и 17 Сентября впадающих в р. Плеснянка. Превышение ПДК по нефтепродуктам, азоту нитритному и аммонийному было установлено на выпусках в р. Вилия с ул. Стахановская, Шубина, Держинского, Партизанская. Причиной данных превышений является отсутствие очистных сооружений ливневых сточных вод с территории города.

Несмотря на наличие разовых превышений ПДК загрязняющих веществ в притоках и ручьях впадающих в реку Вилия индекс загрязненности вод (ИЗВ) данной реки составляет 0,6-0,9. Данный показатель относит воды Вилии к относительно чистой категории (вторая из семи существующих). Справочно: расчет ИЗВ проводится по среднегодовым концентрациям приоритетных загрязняющих веществ – растворенного кислорода, органических веществ, азота аммонийного, азота нитритного, фосфора фосфатного и нефтепродуктов. Следует подчеркнуть, что указанные вещества, кроме растворенного кислорода и нефтепродуктов, относятся к экологическим показателям, применяемым в странах Европы, Кавказа и Центральной Азии для проведения оценки состояния поверхностных вод.

Поскольку водохранилище является своеобразным накопителем взвешенных веществ, приносимых реками Вилия и Илия с верховьев, после водосброса Вилия начинает вырабатывать свое русло по новому, что приводит к её постепенному погружению в пойму, падению уровня подземных вод и пересыханию заливных пойменных лугов.

Для улучшения качества питьевой воды и качества воды в водоемах необходимо:

По водоснабжению обеспечение населения города и района питьевой водой, отвечающей санитарно-гигиеническим требованиям. Для обеспечения населения района чистой питьевой водой при централизованном и децентрализованном водоснабжении всех населенных пунктов в сельской местности необходимо проведение инженерно-технических мероприятий по совершенствованию, развитию, реконструкции, модернизации и новому строительству объектов и систем водоснабжения;

Охрана поверхностных водоемов и подземных вод от загрязнений. Обеспечение санитарно-эпидемиологической защиты населения и охраны водных экосистем от загрязнения путем проведения модернизации и дальнейшего развития систем отведения и очистки бытовых и производственных стоков в населенных пунктах, на производственных и сельскохозяйственных предприятиях, объектах отдыха и туризма района.

 

 

6.Выводы

 

В последние годы в Вилейском районе сложилась тенденция к уменьшению сброса недостаточно очищенных сточных вод в озёра и реку Вилия, снижению использования воды на производственные нужды, сельскохозяйственное водоснабжение, увеличению объемов воды в системах оборотного и повторно-последовательного водоснабжении. Необходимо и дальше добиваться снижения загрязнения природных поверхностных вод стоками от предприятий и животноводческих комплексов, повысить уровень оборотного использования воды, уменьшить безвозвратное водопотребление, построить станции обезжелезивания. И самое важное - обеспечить население района питьевой водой, отвечающей санитарно-гигиеническим требованиям за счет реализации следующего комплекса мероприятий «Модернизация и развитие системы коммунального хозяйства Вилейского района - водоснабжение, водоотведение».

Основная причина загрязнения воды как в Вилейском районе - сброс в водоемы неочищенных или недостаточно очищенных сточных вод промышленными предприятиями, коммунальным и сельским хозяйством. Остатки удобрений и ядохимикатов, вымываемые из почвы, попадая в озера и реку, также загрязняют их. Сточные воды - это воды, отводимые после использования в бытовой и производственной деятельности человека.

Вторым основным потребителем воды является сельское хозяйство, использующее ее для орошения полей. Ядовитые вещества попадают в водоемы в виде пестицидов, используемых для борьбы с вредителями и болезнями сельскохозяйственных культур. Значительную опасность для водоемов представляют смываемые с сельскохозяйственных полей нитраты, фосфаты и калийные удобрения. Отрицательное действие удобрений на окружающую среду связано прежде всего с несовершенством свойств и химического состава удобрений. Существенными недостатками многих минеральных удобрений являются: наличие остаточной кислоты (свободная кислотность) вследствие технологии их производства; физиологическая кислотность и щелочность. Длительное применение больших доз фосфорных удобрений может привести к так называемому "зафосфачиванию", когда почва обогащается усвояемыми фосфатами и новые порции удобрений не оказывают эффекта, что ведет к большому количеству попадания фосфора в отводимые сточные воды.

Сточные воды крупных животноводческих комплексов отличаются высокой концентрацией растворенных и нерастворенных загрязняющих веществ.

Наиболее негативная сторона воздействия животноводства на ландшафт Вилейского района - загрязнение природных вод стоками животноводческих ферм. Многократное повышение концентрации органических веществ в пресноводных водоемах, а затем в прибрежной зоне существенно уменьшает содержание кислорода в воде, приводит к изменению сообщества водных микроорганизмов, нарушению пищевых цепей, вызывает гибель рыбы и другие последствия.

К числу основных социально значимых экологических проблем Вилейского района относится проблема качества питьевой воды. Она создает неудобства для населения и повышает риск заболевания людей.

Для хозяйственно-питьевых нужд в Вилейском районе используются преимущественно подземные воды. В районе действует система централизованного и нецентрализованного водоснабжения (колодцы). Проблема качества питьевых вод на территории Вилейского района обусловлена двумя факторами, во-первых природными литогеохимическими особенностями покровных отложений, в которых формируются водоносные горизонты, во-вторых, техногенным загрязнением этих горизонтов. Природными причинами вызвана повышенная концентрация в подземных водах железа. Природные причины неудовлетворительного качества питьевых вод характерны преимущественно для источников централизованного водоснабжения. Источники нецентрализованного водоснабжения, использующие первый от поверхности подземный водоносный горизонт, в большей мере подвержены техногенному загрязнению.

Решение проблемы качества питьевой воды в Вилейском районе предполагает принятие соответствующих мер. Для систем централизованного водоснабжения они могут быть связаны с инженерным обустройством колодцев и прилегающих к ним территорий или переводом водоснабжения на использование более глубоких водоносных горизонтов.

Реализация указанных мер затруднена из-за недостатка у сельского населения достаточных средств. Третью часть сельских жителей составляют лица старше трудоспособного возраста, не имеющие больших доходов. Ограничены в средствах и местные сельские органы самоуправления.

Для подземных водосборов необходима установка специального оборудования, обеспечивающего обезжелезивание вод перед их подачей в водопроводную сеть. Его установка сопряжена с существенными затратами. Поэтому задача обезжелезивания питьевых вод особенно сложно решается для небольших городов и населенных пунктов, которые зачастую не в состоянии выделить для этого необходимые средства.

Стратегическая цель охраны и рационального использования водных ресурсов состоит в обеспечении населения водой необходимого санитарного качества и в достаточных количествах при сохранении гидрологических, биологических и химических функций водных экосистем.

В сфере качества воды и водоотведения в Вилейском районе существуют следующие основные проблемы:

  • большое содержание железа в питьевой воде.
  • недостаточная мощность очистных сооружений Вилейского района и эффективность очистки стоков;
  • отсутствие комплексного подхода к экологически безопасному управлению водными ресурсами (включая планирование устойчивого, рационального водопользования, защиту и восстановление водных экосистем);
  • необходимость реконструкции очистных сооружений Вилейского района с целью глубокой очистки сточных вод в соответствии с прогрессивными технологиями, внедрение мало - и бессточных технологий;
  • неудовлетворительное качество питьевой воды, характерное преимущественно для источников нецентрализованного водоснабжения в сельской местности Вилейского района.
  • негативное воздействие сельскохозяйственной деятельности на качество воды поверхностных и подземных источников, водоохранных зон и прибрежных полос рек, озер и водохранилищ, а также зон санитарной охраны источников и систем питьевого водоснабжения.
  • Недостаточно эффективный мониторинг и регулирования качества поверхностных и подземных вод с учетом сокращения объемов загрязнения от крупных точечных и неточечных (диффузионных) источников;
  • недостаточная материально-технической база районных служб, обеспечивающих эксплуатацию и ремонт объектов водоотведения сельских поселений в объемах, соответствующих поставленным задачам.
  • отсутствие достаточной системы канализации, необходимой для организованной и достаточно быстрого отвода выпавших на территории города или промышленного предприятия атмосферных осадков или талых вод в Вилейском районе.

 

В соответствии с методологией МЭПД, а также принимая во внимание всю информацию и факты из технического отчета, с особым акцентом на выводах, определяются следующие основные проблемы в данной области:

ВОДОСНАБЖЕНИЕ

  • Высокое содержание железа в питьевой воде в общественных системах водоснабжения, что не соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам для питьевой воды.

СТОЧНЫЕ ВОДЫ

  • Недостаточный охват населенных пунктов Вилейского района системой централизованной водоотведения.
  • Сооружения для очистки сточных вод находятся в недостаточно удовлетворительном состоянии вследствие старения и недостаточного технического обслуживания.

 

 

7.Библиография

 

  1. Авакян, А.Б., Широков, В.М. Комплексное использование и охрана природных ресурсов, А.Б. Авакян, В.М. Широков. - Минск: Университетское. 1990. – 240 с.
  2. Власов, Б.П. Антропогенная трансформация озер Беларуси: геоэкологическое состояние, изменение, прогноз / Б.П. Власов. – Минск. – 2004.
  3. Государственная программа по водоснабжению и водоотведению "Чистая вода". Одобрена Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 января 2002 г., № 52/Сборник нормативных документов по вопросам охраны окружающей среды. Мн., 2002. - С.3-144.
  4. Государственный водный кадастр: водные ресурсы, их использование и качество вод (за 2004 год). Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, Министерство здравоохранения Республики Беларусь, Мн., 2005.
  5. Данные Национального статистического комитета Республики Беларусь за 2013 г.
  6. Информация Вилейской районной инспекции природных ресурсов и охраны окружающей среды.
  7. Информация РКУП «Вилейский водоканал».
  8. Остроумов, С.А. Биологические эффекты поверхностно-активных веществ в связи с антропогенными воздействиями на биосферу / С.А. Остроумов. – М.: MAКС-Пресс, – 2000.
  9. Отчеты государственного учреждения «Вилейский районный центр гигиены и эпидемиологии» за 2001-2013 гг.
  10. Охрана окружающей природной среды" / Под ред. Г.В. Дуганова. - Мн.: Высшая школа, – 1990.
  11. Экологические проблемы Республики Беларусь и пути их решения/ Челноков А.А., Ющенко Л.Ф., Фридлянд М.Е. - Мн., 2004. - 47с.
  12. http://www.cricuwr.by
  13. http://www.minpriroda.gov.by

 


 

 

 

 

 

 

 

 

Вилейский район

Технический отчет

 

УПРАВЛЕНИЕ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ

 


1.Введение

 

Вилейский район расположен в северо-западной части Минской области. На севере он граничит с Мядельским районом Минской области, на северо-востоке – с Докшицким районом Витебской области, на востоке – с Логойским, на юге с Минским и Молодечненским районами Минской области, на западе – со Сморгонским районом Гродненской области.

Административный центр района – город Вилейка в системе расселения республики является центром местного значения, по функциональному типу относится к промышленно-аграрным городам. К категории местного значения относятся промышленные, агропромышленные, аграрные, туристско-рекреационные и природоохранные городские населенные пункты, имеющие развитую социальную и организационно-хозяйственную инфраструктуру и выполняющие функции административного, хозяйственного, социально-культурного и обслуживающего центра для окружающих его сельских или туристско-рекреационных территорий.

Город Вилейка расположен в юго-западной части района на пересечении республиканских автомобильных дорог Р-28 (Минск – Молодечно – Нарочь), Р-63 (Борисов – Вилейка – Ошмяны) и Р-29 (Ушачи – Вилейка). Республиканская автодорога Р-28 обходит город с западной стороны.

Площадь территории района по состоянию на 01.01.2014 года составляет 245,4 тысяч гектаров или 6,2% территории Минской области. Вилейский район входит в пятерку крупнейших районов Минской области.

Климат на территории Вилейского района умеренно-континентальный.
В соответствии с существующим районированием, климат Вилейского района принадлежит к Нарочано-Вилейскому агроклиматическому району. Средняя температура января -6,5°С, июля 17,8°С. Среднее количество осадков 611 мм в год, а вегетационный период длится 188 суток. Зимние периоды непродолжительные и относительно мягкие. Зима характеризуется уверенным снежным покровом, но большая часть зимнего периода протекает на фоне большой облачности, неустойчивой погоды и сопровождается частыми оттепелями, при которых происходят значительные скачки атмосферного давления. Средние показатели температур в январе составляют -5…- 6 градусов. Минимальные значения зафиксированы на отметке -37,8 градусов. Весна ранняя, наступает в первых числах марта. В первоначальном этапе преобладает пасмурная и ветреная погода, возможно выпадение снежных осадков. В большей степени весенние осадки представлены в виде дождей, в отдельных случаях гроз. Лето теплое, но на всем протяжении изобилует кратковременными дождями и грозами. Средние температуры в июле составляют +17…+18 градусов. Максимальные показатели составили +36,8. Осень в большей части прохладная, ветряная и с большим количеством пасмурных и дождливых дней, дожди принимают затяжной характер.

По данным аэрологических станций Беларуси в течение года в розе ветров Вилейского района преобладают ветры западных и северо-восточных направлений, лишь весной отмечается незначительное преобладание повторяемости ветров юго-восточной четверти. До высоты 500 метров характерны в среднем умеренные ветры: среднегодовое значение изменяется от года к году в пределах от 4-6 м/с на высоте 100 метров до 10-13 м/с на высоте 500 метров. Относительная среднегодовая влажность воздуха – 79%.

Территория Вилейского района расположена в северо-западной части Минской области и полностью находится на Нарочано-Вилейской низине и входит в состав Белорусского Поозерья - территории, которая испытала всю тяжесть последнего поозерского оледенения. Еще 17 тыс. лет назад здесь проходила граница ледяной пустоты и приледниковой зоны.

Район расположен в пределах Вилейского погребенного выступа, на котором залегают отклады антропогенного возраста, мощностью до 120 м. Над отложениями различных геологических времен залегают породы, в строении которых приняли участие образования последние четырех ледниковых эпох.

Слабоволновая, местами плоская поверхность территории - результат существования здесь долгое время Нарочано-Вилейского приледникового озера. Такие подпрудные водоемы образовывались перед краем ледника там, где гористый рельеф ограничивал сток воды на юг. Реки Неман, Западная Двина и их притоки, в т.ч. главная водная артерия Вилейского района река Вилия получили сток на север с помощью сквозных долин. Такая долина сохранилась, например, между возвышенностей на водоразделе озер Вишневское-Нарочь.

Общий наклон местности в пределах района наблюдается с северо-востока на юго-запад. 58 % территории Вилейщины имеет высотные отметки 180 - 150 м, 29% - ниже 150 м. На севере, возле деревень Костеневичи и Речки, преимущественно равнинный рельеф района становится крупновзгористым в сочетании с небольшими куполообразными формами (камами), которые созданы под воздействием ледника. На востоке района рельеф делается слегка волнистым, ведь сюда заходят отроги Минской возвышенности. Именно в юго-восточной части района наблюдаются высоты более 200 м. Самая высокая точка имеет отметку 257,4 м (южнее д. Хотенчицы), а самая низкая - 137,3 м. Последняя находится в месте слияния рек Нарочи и Вилии, на юго-западе района.

Гидроографическую сеть Вилейского района образуют река Вилия и ее притоки Нарочь (с Узлянкой), Спорня, Сервочь (правые), Илия (левый). На севере района течет еще одна небольшая речка Ментынь (приток Узлянки), на северо-западе расположено озеро Вишневское. Реки относятся к Вилейскому гидрологическому району.

Река Вилия начинается из небольшого болота за 1 км на северо-восток от д. Великое Поле Докшицкого района, течет по территории Вилейского, Сморгонского, Островецкого районов Беларуси и далее под названием Нерис - по территории соседней Литвы. Это самый большой приток Немана. Общая длина Вилии 510 км, длина в пределах Беларуси 276 км.
Почти на всем ее протяжении берега террасированные, крутые, местами высотой от 2 до 10 м. Ширина поймы до 50 - 70 м, а местами даже до 0,6 км. На территории района вдоль поймы реки Вилии много староречищ. Русло извилистое. Ширина Вилии варьируется от 1 - 2 м в верховьях, до 15 - 20 м около устья Сервочь , 40 - 60 м около устья Уши, а на отдельных участках в направлении на северо-запад расширяется до 100 м.

Вилия - источник, который дает жизненную влагу Вилейско-Минской водной системе и одновременно является водоприемником мелиоративной системы. На левом берегу этой реки, в 5 км к востоку от Вилейки, построен самый большой искусственный водоем Беларуси - Вилейское водохранилище (или Вилейское море), которое является составной частью Вилейско-Минской водной системы. Через нее осуществляется водоснабжение г. Минска путем переброски воды из реки Вилии в реку Свислочь. Тип водохранилища – русловое, полный объем составляет 260,0 млн.м³, полезный объем 235 млн.м³, площадь водного зеркала – 77,0 км².

Вилейско-Минская водная система была построена в 1976 году и предназначена для водоснабжения г. Минска. Вода, аккумулированная в водохранилище в весенний период, в течении всего года по главному каналу подается в Заславское водохранилище и используется для нужд питьевого, производственного и рекреационного водоснабжения столицы.

Источником хозяйственно-питьевого водоснабжения городских и сельских поселений, животноводческих ферм и комплексов, учреждений отдыха Вилейского района являются подземные воды, эксплуатируемые артскважинами и шахтными колодцами.

Поверхность территории Вилейского района составлена преимущественно водно- и озерно-ледниковыми песчаными отложениями. Большинством бывших озер заторфовались и сейчас эти территории разрабатываются. Наиболее мощные из них месторождения Чисть, Глухая пуща, Березовик, Цинцевичи. Общие запасы торфа в 47 месторождениях по подсчетам составляют 51,2 млн. т.

Следствием долгосрочного обводнения является накопление песчано-гравийного материала, а также глин и песка. На территории района известны 4 месторождения песчано-гравийного материала (7,3 млн. м куб., в т. ч. Соколиная гора, Кульшинское, Родевичкое); 3 месторождения кирпичных глин (1,7 млн. м), в т. ч. Ободовское, Владыкское); месторождения строительных песков Городище и Скалбище (0,22 млн. м). Есть также месторождения и такого ценнейшего сырья, как сапропель (оз. Вишневское, Слободское, Уловское).

По почвенно-географическому районированию территория Вилейского района отнесена к Вилейско-Докшицкому агропочвенному району. Преобладают дерново-подзолистые (39,9%) и торфяно-болотные (17,3%) почвы. Но долю оставшихся приходятся значительно меньшие площади. Так, дерновыми и дерново-карбонатными почвами занято 6,8% территории, поймами (аллювиальными) заболоченными – 4,1%, дерновыми и дерново-карбонатными – 0,1%. По механическому составу преобладают супесчаные (73,2%), торфяные (17,3%), песчаные (1,9%) и суглинистые (0,3%) почвы. 3% пахотных земель сильно заволуненные.

41% территории Вилейского района занят лесом, в том числе хвойными 77%, еловыми 12%, березовыми 8%, черноольховыми и осиновыми по 1% территории. Растительность принадлежит Ошмянско-Минскому геоботаническому округу и включена в подзону дубово-темнохвойных лесов.

Наиболее крупные лесные массивы расположены на юго-запад от Вилейки (площадь почти 80 км2) и возле восточной части Вилейского водохранилища (32 км2). Крупные лесные массивы тянутся и вдоль автотрассы от деревни Журихи до границы с Мядельским районом. Эти леса относительно богаты – из охотничье-промысловых животных обитают лось, дикий кабан, волк, куница, заяц-беляк, заяц-русак, белка, лисица, из птиц – тетерев, рябчик.

В Вилейском районе существующая сеть особо охраняемых природных территорий, которая включает 26 территорий и объектов общей площадью 2207,039 га, в том числе:

  • частично территория национального парка «Нарочанский» (2061,083 га);
  • 11 геологических памятников природы республиканского значения (81,706 га);
  • 4 ботанических памятника природы местного значения (15 га);
  • 8 геологических памятников природы местного значения(45,85 га);
  • 2 гидрологических памятника природы местного значения (3,4 га).

Геологические памятники природы республиканского и местного значения созданы в целях сохранения отдельных валунов, ценных геоморфологических образований (холмы, геологические обнажения, камы, котловина).

Ботанические памятники природы местного значения учреждены в целях охраны исторических парков на территории Вилейского района.

На 1.01.2013 население Вилейского района по данным Национального статистического комитета Республики Беларусь составило 50,2 тысяч человек, в том числе 26,8 тысяч человек городского (3,4% городского населения области) и 23,4 тысяч человек сельского (3,8% сельского населения области). В целом в Вилейском районе сосредоточено примерно 3,6% населения Минской области.

Демографическая ситуация Вилейского района характеризуется преобладанием параметров естественной убыли и проявлением депопуляционных процессов, как в сельской местности, так и в г. Вилейка. Наблюдается ярко выраженный процесс депопуляции, коэффициент депопуляции населения района вырос с 1,2 в 1990 году до 1,9 в 2010 году. При этом в городе Вилейка естественный прирост сохранял положительные значения до 1996 года, а в сельской местности района уже к 1990 году установилась устойчивая естественная убыль населения. Численность населения Вилейского района в целом, начиная с 1990 года, сократилась на 19,5 тысяч человек, в том числе сельского населения - на 17,3 тысяч человек, городского - на 2,2 тысячи человек. В 1992 года положительные значения миграционного движения населения Вилейского района в целом и г. Вилейка резко сменились на довольно значительное отрицательное сальдо. В сельской местности на протяжении всего рассматриваемого периода (с 1990 года) наблюдается миграционный отток населения. Сельская местность Вилейского района в период 1990-2011 годов за счет миграционного движения потеряла почти 3,2 тысяч человек, а г. Вилейка – 1,3 тысячу человек.

Земли населенных пунктов Вилейского района составляют 16,3 тыс. га, из них сельские населенные пункты занимают 14,6 тыс. га и почти в 9 раз превышают территорию, занимаемую городом Вилейка. Доля земель садоводческих товариществ и дачных поселков в районе невелика (0,02%).

На территории района расположено 408 населенных пунктов, из них 1 город (Вилейка) и 407 сельских населенных пунктов. В административно-территориальном отношении Вилейский район разделен на 11 сельских Советов (Вязынский, Долгиновский, Ижский, Ильянский, Костеневичский, Куренецкий, Любанский, Нарочский, Осиповичский, Кривосельский, Хотенчицкий).

В 4 сельских населенных пунктах района численность населения превышает 1000 человек. Они относятся к категории крупных сельских населенных пунктов. В крупных и больших сельских населенных пунктах (с численностью населения свыше 500 человек, 9 единиц) проживает около трети сельского населения района.

Наиболее многочисленна в районе группа малых сельских населенных пунктов (с численностью населения до 100 человек, 360 единиц). Доля их в общем числе сельских населенных пунктов составляет 88,2%, проживает в них около 30% сельского населения района.

Группа средних сельских поселений (100-500 человек) немногочисленна. Она составляет лишь около 10% от общего их числа в районе, проживает в них около 38% сельского населения.

Вилейский район характеризуется мелконаселенным характером расселения. Средняя людность сельских поселений Вилейского района составляет примерно 60 человек, что в 2 раза меньше, чем в среднем по области (около 120 человек), плотность сельского населения (10,0 человек на кв.км).

Город Вилейка - районный центр одноименного района Минской области, расположен в 103 км северо-западнее г. Минска и в 19 км от города Молодечно. Через город проходит автодорога Минск-Молодечно-Вилейка-Нарочь-Поставы, которая в республиканской классификации является национальной.

По Государственной схеме комплексной территориальной организации Республики Беларусь г. Вилейка относится к средним городам промышленного типа. По роли в системе расселения – это город регионального значения, выполняющий функции административного, производственного, социально-культурного, образовательного центра для соподчиненных населенных пунктов и территорий, имеющий особое промышленное, инфраструктурное, рекреационное значение с точки зрения региональных интересов.

С учетом наличия богатого природного комплекса Вилейский район отнесен к рекреационному функциональному типу и расположен в коридоре экологической сети

Вилейский район характеризуется значительным природно-ресурсным потенциалом, реализация которого лимитируется имеющимися случаями функционирования сельскохозяйственных производственных объектов. На долю сельского хозяйства в Вилейском районе приходится около 26% совокупного объема сельскохозяйственного и промышленного производства и 21% всех занятых в экономике района. В Вилейском районе производится 2,1% продукции сельского хозяйства от объемов Минской области. Таким образом, по характеру развития экономики Вилейский район может рассматриваться как агропромышленный.

Основными производителями сельскохозяйственной продукции являются 20 крупных сельскохозяйственных предприятий коммунальной, республиканской и частной форм собственности (площадью сельхозугодий свыше 2,5 тыс. га) с общей площадью сельскохозяйственных угодий 86,0 тыс. га, в том числе пашня – 50,5 тыс. га. Средний размер сельхозугодий сельскохозяйственного предприятия района составил 4,8 тыс. га, в том числе пашни – 2,8 тыс. га.

Основным направлением их деятельности является производство мяса, молока, зерновых, картофеля, овощей, льна. В районе зарегистрировано более 20 крестьянских (фермерских) хозяйств, которые занимаются выращиванием зерновых, овощей, разведением крупного рогатого скота, свиней, садоводством, пчеловодством и другими видами деятельности.

На территории района работают такие предприятия по обслуживанию сельскохозяйственного производства, как: ГУП Мелиоративных Систем «Вилейское ПМС», РУП «Вилейская агрохимлаборатория в д.Шиловичи, ГСУ «Вилейская сортоиспытательная станция» в д. Порса.

Площадь сельскохозяйственных угодий района по данным управления сельского хозяйства Вилейского райисполкома на 1 января 2014 года составила 87,8 тысяч гектаров, из них 51,7 тысяча гектаров пашни, 35,7 тысяч гектаров луговых и 0,4 тысяч гектаров под садами и ягодниками. Распаханность сельхозугодий составляет 69,8%. Плодородие сельскохозяйственных угодий в среднем по району составляет 28,4 балла, а пашни - 30,4.

При среднем плодородии сельхозугодий по району 28,4 баллов, разброс по предприятиям небольшой – 6-7 баллов. Наиболее плодородными землями располагают такие предприятия как ГП «Стайки» (32,8), ОАО «Долгиново» (30,7), ОАО «Борец» (30,4), а самое низкое в районе плодородие земель отмечено в ГСУ «Вилейская сортстанция» (25,7), ОАО «Вилейский райагросервис» (25,7).

Ведущей специализацией сельскохозяйственных предприятий Вилейского района является мясомолочное скотоводство, свиноводство, производство зерновых, картофеля и льна. В районе производится от областных объемов производства 6,8% льноволокна, 4,2% зерновых и зернобобовых, 3,8% - молока, 2,9% овощей, 2,7% картофеля, 2,4% - скота и птицы на убой. В сельскохозяйственных предприятиях района содержится порядка 4% областного стада крупного рогатого скота и 6% свиней.

В Вилейском районе размещено более 70 промышленных предприятий различных форм собственности и ведомственной принадлежности. Наиболее многочисленными являются предприятия по обработке древесины и производству изделий из дерева (20), производству готовых металлических изделий (14), пищевых продуктов (12), а также группа предприятий по производству и распределению электроэнергии, газа и воды (7). Остальные примышленные производства представлены 2-4 предприятиями.

Крупнейшими предприятиями Вилейского района являются ОАО «Зенит-БелОМО», ОАО «Молодечнолес», ОАО «Вилейский комбикормовый завод», ОАО «Стойдетали», ГУП «Вилейское ЖКХ», ООО «Комдор», Филиал Вилейская мебельная фабрика ЗАО «Молодечномебель», Вилейский филиал ОАО «Молодеченский молочный комбинат», ОАО «Вилейский ремонтный завод», филиал «Вилейский хлебозавод» РУП «Борисовхлебпром», ЧПУП «Лоза», РКУП «Вилейский водоканал» с мини ГЭС, размещенные в г. Вилейка. На долю этих предприятий приходятся основные объемы производства и трудящихся, занимающихся промышленной деятельностью.

Более трети объемов промышленного производства района приходится на производство пищевых продуктов, более четверти на производство готовых металлических изделий (7%), машин и оборудования (6,9%), электрических машин и электрооборудования (6,2%), транспортных средств и оборудования (5,2%) и пятая часть (20%) на обработку древесины и производство изделий из дерева. Другие виды производств составляют в общем объеме промышленного производства района по 1-7%.

Среди основных государственных коммунальных предприятий/организаций занятых в сфере управления коммунальными отходами в Вилейском районе являются следующие предприятия.

Городское унитарное предприятие «Вилейское жилищно-коммунальное хозяйство». В состав предприятия входит 13 структурных подразделений: тепловое и котельное хозяйство, спецавтохозяйство, санитарная очистка, гостиница, банное хозяйство, ритуальное обслуживание, прачечная, служба главного энергетика, благоустройство, зеленое хозяйство, платная автостоянка, вспомогательное производство, строительство и жилищный ремонтно-эксплуатационный участок как дочернее предприятие без права юридического лица (ЖРЭУ) Основные задачи предприятия:

  • комплексное развитие и совершенствование жилищно-коммунального хозяйства города в целях наиболее полного удовлетворения потребностей населения, предприятий и организаций коммунальных услуг;
  • обеспечение сохранности жилого фонда, объектов благоустройства и коммунального хозяйства, технически правильная и рентабельная их эксплуатация, дальнейшее повышение уровня благоустройства жилья, улучшение санитарного состояния города и района;
  • проведение необходимых мероприятий, обеспечивающих экономичное расходование топлива, электро- и теплоэнергии, воды и безопасную работу электроустановок, водопроводных и канализационных сетей;

Санитарно-эпидемиологическая служба Вилейского района представлена Государственным учреждением «Вилейский районный центр гигиены и эпидемиологии». Главными целями деятельности Центра является обеспечение санитарно-эпидемического благополучия населения Вилейского района. Основные задачи гигиены и эпидемиологии: осуществление надзора за соблюдением организациями, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, законодательства, регулирующего вопросы санитарно-эпидемического благополучия населения; реализация мер по профилактике заболеваний путем предупреждения, обнаружения и пресечения нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства; подготовка и внесение в органы государственного управления предложений по выполнению санитарно-эпидемиологического законодательства, обеспечению санитарно-эпидемического благополучия населения; осуществление государственной санитарно-гигиенической экспертизы; гигиеническое воспитание и обучение населения.

Направления деятельности:

  • осуществление государственного санитарного надзора за соблюдением организациями, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, законодательства, регулирующего вопросы санитарно-эпидемического благополучия населения;
  • подготовка и внесение в установленном порядке в соответствующие государственные органы предложений по выполнению санитарно эпидемиологического законодательства, обеспечению санитарно эпидемического благополучия населения;
  • реализация мер по профилактике заболеваний путем предупреждения, обнаружения и пересечения нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства;
  • осуществление государственной санитарно-гигиенической экспертизы;
  • гигиеническое воспитание и обучение населения.

Вилейская районная инспекция природных ресурсов и охраны окружающей среды. Главными задачами райинспекции являются:

  1. государственный контроль в области охраны окружающей среды за всеми субъектами, объектами хозяйствования, физическими и юридическими лицами, находящимися на территории Вилейского района и г. Вилейки;
  2. государственное регулирование в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов;
  3. координация деятельности в области обеспечения экологической безопасности, охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов других государственных органов и иных организаций;
  4. обеспечение государственных органов, других организаций и граждан информацией о состоянии окружающей среды, принимаемых мерах по ее оздоровлению, организация пропаганды экологических знаний, участие в создании системы экологического просвещения, образования и воспитания, взаимодействие с общественными организациями (объединениями).

 

 

 

2.Теоретический подход и обзор в области управления коммунальными отходами

 

Законодательство об обращении с отходами основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из актов Президента Республики Беларусь, Закона, иных актов законодательства об обращении с отходами, а также международных договоров в области обращения с отходами, действующих для Республики Беларусь. Главным документом в этой сфере является Закон Республики Беларусь «Об обращении с отходами» от 20.07.2007 г. Правовую основу сферы управления отходами составляют также:

  • Закон Республики Беларусь от 20 июля 2007 г. № 271-З «Об обращении с отходами»;
  • Постановление Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 17 апреля 2009 г. № 19 «Об утверждении Инструкции о составе, порядке разработки, согласования и утверждения схем обращения с коммунальными отходами на территориях населенных пунктов в Республике Беларусь»;
  • Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 июля 2010 г. № 1104 «О некоторых вопросах в области обращения с отходами»;
  • Постановление Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 16 декабря 2005 г. № 226 «Об утверждении Санитарных правил и норм 2.1.7.12-42-2005 «Гигиенические требования к накоплению, транспортированию и захоронению токсичных промышленных отходов»;
  • Постановление Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь и министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 25 апреля 2009 г. № 20/5-т «Об утверждении и введении в действие технического нормативного правового акта. Охрана окружающей среды и природопользование. Отходы. Обращение с коммунальными отходами. Объекты захоронения твердых коммунальных отходов. Правила проектирования и эксплуатации»;
  • Постановление Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь и министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 27 июня 2003 г. № 18/27 «Об утверждении правил определения нормативов образования коммунальных отходов»;
  • Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 29 февраля 2008 г. № 17 «Об утверждении Инструкции о порядке инвентаризации отходов производства»;
  • Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 22 октября 2010 г. № 45 «Об утверждении Инструкции о порядке разработки и утверждения инструкции по обращению с отходами производства»;
  • Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 8 ноября 2007 г. № 85 «Об утверждении классификатора отходов, образующихся в Республике Беларусь»;
  • Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 октября 2009 г. № 1391 «Об утверждении перечня опасных отходов, сделки о передаче которых на определенный срок (кроме договора перевозки), а также об отчуждении которых другому юридическому или физическому лицу, в том числе индивидуальному предпринимателю, осуществляющему обращение с отходами, подлежат регистрации»;
  • Закон Республики Беларусь от 26.11.1992 1982-XII «Об охране окружающей среды»;
  • Закон Республики Беларусь (2000 г.) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Закон Республики Беларусь (2000 г.);
  • Кодекс Республики Беларусь о земле от 04.01.1999 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2/1);
  • Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20.04.1993 247 «О создании Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь» (НСМОС);
  • «Концепция развития жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь на период до 2015 года»;
  • О мерах по внедрению системы государственных социальных стандартов по обслуживанию населения республики (Постановление Совета Министров Республики Беларусь 30.05.2003 № 724 с изменениями и дополнениями от 13.01.2012);
  • Областная программа развития социального обслуживания на 2011-2015 годы (решение Минского областного Совета депутатов от 23.12.2010 №52);
  • Областная программа по охране окружающей среды и воспроизводству природных ресурсов Минской области на 2011-2015 годы (Минский областной комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды, 2011г.);
  • Программа социально-экономического развития Вилейского района на 2011–2015 гг. (Решение Вилейского районного Совета депутатов от 23.08.2011 № 67);

Государственное регулирование и управление в области обращения с отходами осуществляют Президент Республики Беларусь, Совет Министров Республики Беларусь, а также Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь, Министерство здравоохранения Республики Беларусь, Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее - специально уполномоченные республиканские органы государственного управления в области обращения с отходами), местные Советы депутатов, местные исполнительные и распорядительные органы, иные государственные органы в пределах их компетенции, определенной законодательством.

По данным учёных в 1 тонне мусора содержится более 4 кг бумаги, 17 кг алюминия, 260 пищевых отходов. Бумагу можно вторично переработать и тем самым спасти от вырубки 5 деревьев, а также сэкономить 527 кВт часов электроэнергии. При переработке алюминия экономится столько топлива, сколько необходимо автомобилю, чтобы проехать 2500 км. Пищевые отходы, переработанные в биогаз, позволят получать около 60 кВт часов электроэнергии.

Но сбор и переработка вторсырья как в Вилейском районе, так и Беларуси в целом остаётся ещё на низком уровне. На переработку у нас направляется лишь 12,3% всего объёма образованных твёрдых коммунальных отходов. Срок разложения мусора: бумага – 2 года, железные банки – до 10 лет, фольга – до 100, пластиковые бутылки – более 100, полиэтиленовая плёнка – 200, стекло – более 1000 лет.

В Вилейском районе действует государственная программа по сбору и переработке вторичного сырья на 2009–2015 годы, направленная на рациональное использование отходов и улучшение экологической обстановки Беларуси.

Согласно п. 1 ст. 17 Закона Республики Беларусь «Об обращении с отходами» от 20.07.2007, № 271-3 (изменен и дополнен от 07.01.2012 №340-3), организации, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие обращение с отходами, обязаны обеспечивать сбор отходов и их разделение по видам. В соответствии с п. 5 ст. 25 Закона «Об обращении с отходами», захоронение вторичных материальных ресурсов запрещено.

Государственный контроль в области обращения с отходами является частью государственного контроля в области охраны окружающей среды и включает в себя контроль за соблюдением требований законодательства об обращении с отходами, в том числе технических нормативных правовых актов. Контроль в области обращения с отходами в Вилейском районе осуществляют:

  • Вилейская районная инспекция природных ресурсов и охраны окружающей среды;
  • Вилейские местные исполнительные и распорядительные органы;
  • Государственное учреждение «Вилейский районный центр гигиены и эпидемиологии».

Сбор отходов и их разделение по видам осуществляются производителями отходов либо уполномоченными ими юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими обращение с отходами.

Координацию деятельности по сбору вторичного сырья и экономически обоснованному его использованию осуществляет специально уполномоченная Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь организация, в функции которой входят:

  • согласование областных (города Минска) программ в области обращения с отходами в части сбора вторичных материальных ресурсов и их использования в качестве вторичного сырья;
  • организация строительства объектов по использованию отходов;
  • предоставление юридическим и физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, осуществляющим обращение с отходами, информации об объектах по использованию отходов;
  • участие в разработке государственных программ в области обращения с отходами в части сбора и использования отходов;
  • выполнение работ по сбору вторичного сырья, его хранению и перевозке на объекты по использованию отходов;
  • иные функции, определенные Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.

 

 

3.Обзор состояния в области управления коммунальными отходами.

 

Государственной программой сбора (заготовки) и переработки вторичного сырья в Республике Беларусь на 2009-2015 годы определяются основные направления работ, первоочередные мероприятия по обращению с отходами и использованию их в качестве вторичных материальных ресурсов и задания по сбору (заготовке) вторичного сырья, предотвращению загрязнения окружающей среды при обращении с отходами, разработанные на основе анализа существующей ситуации и в соответствии с принципами государственной экологической политики. Государственная программа направлена на увеличение объемов сбора (заготовки) вторичного сырья для удовлетворения в нем потребностей перерабатывающих организаций Республики Беларусь.

Основной целью Государственной программы является максимальное вовлечение отходов в гражданский оборот в качестве вторичного сырья. Несмотря на то, что коммунальные отходы могут быть использованы в качестве вторичного сырья, основная их часть вывозится на полигоны для захоронения, что приводит к выводу из оборота значительного количества земельных ресурсов и увеличению степени загрязненности окружающей среды.

Основные виды вторичных материальных ресурсов представлены отходами бумаги, картона, стекла, полимеров, металлов, текстиля, резины.

Нарушение законодательства об обращении с отходами в соответствии со ст. 15.63. Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях влечет к административной ответственности – наложение штрафа в размере от 5 до 50 базовых величин, на индивидуального предпринимателя – до 200 базовых величин, а на юридическое лицо – до 200 базовых величин, а на юридическое лицо – до 1000 базовых величин.

В случае выявления нарушений законодательства – Закона Республики Беларусь «Об обращении с отходами» от 20.07.2007 г. № 271-3 – ГУП «Вилейское ЖКХ» совместно с Вилейской инспекцией природных ресурсов и охраны окружающей среды составляют протоколы об административных правонарушениях для передачи в суд.

Для более эффективного сбора коммунальных отходов и извлечения из них ВМР в Вилейке и Вилейском районе разработана и согласована схема обращения с коммунальными отходами согласно Постановления Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 17.04.2009 №19 и Закона Республики Беларусь от 20 июня 2007 года «Об обращении с отходами». Схема включает в себя порядок сбора коммунальных отходов, их временного хранения, а также определяет порядок вывоза данных отходов на захоронение, количество установленных контейнеров, в том числе для раздельного сбора, устанавливает периодичность вывоза, наименование объектов захоронения коммунальных отходов, место их расположения, определяет конкретно дни и время следования специального транспорта, осуществляющего вывоз коммунальных отходов на захоронение.

 

 

4.Анализ ситуации за последние десять лет, и нынешняя ситуация

 

В Вилейском районе насчитывается 407 населенных пункта, в том числе 17 населенных пункта – без населения, 77 населенных пункта численностью населения от 1 до 5 человек, 63 населенных пункта от 5 до 10 человек. В г. Вилейке и Вилейском районе проживает 49700 человек. Коммунальным предприятием ГУП «Вилейское ЖКХ» охвачено сбором и вывозом коммунальных отходов 227 населенных пункта, по количеству обслуживаемых человек в городе – 17678, в Вилейском районе – 13126 человек.

На балансе предприятия кроме полигона ТКО для захоронения коммунальных отходов также находятся 3 мини – полигона: в д. Долгиново, д. Илья, д. Кульшино и одна площадка для сбора и временного хранения крупногабаритных отходов, которая расположена в д. Шиловичи. На мини – полигонах установлены ограждения и обваловка. Полигон ТКО соответствует требованиям установленным в ТКП 17.11-02-2009 «Объекты захоронения твердых коммунальных отходов. Правила проектирования и эксплуатации». Сам полигон оснащен следующими природоохранными сооружениями: обвалование имеется по всему периметру карт полигона, пруд испаритель объемом 6635 м3, глиняный противофильтрационный экран толщиной 0,5м, система сбора дождевых, талых и дренажных вод, состоящая из кольцевого канала по северной, западной и южной границе полигона, а также водоотводная канава к р. Вилия, контрольно-дезинфекционная установка для обмыва колес при выезде автотранспорта, площадка для мойки автотранспорта, сооружения для контроля качества грунтовых вод. В частности 4 наблюдательные скважины глубиной 9 м, а также имеется противопожарный водоем.

 В районе имеется 4 стационарных пункта по заготовке вторсырья. С 2004 году в городе налажен раздельный сбор ПЭТ и иного мусора, охват раздельным сбором коммунальных отходов по городу составляет 87 % от общего количества населения. Установлен контроль над сбором вторсырья от населения.

На территории Вилейского района санитарная очистка территории осуществляется в соответствии со «Схемой сбора и вывоза отходов в населенных пунктах Вилейского района».

В районе создана оптимальная сеть сбора и захоронения твердых коммунальных отходов (ТКО) на трех мини-полигонах и одном полигоне ТКО г. Вилейка. Планово-регулярной очисткой охвачено 207 населенных пунктов района.

Полигон ТКО г. Вилейка (общей площадью 7,07 га) введен в эксплуатацию в 1993 г, расположен в 3 км юго-западнее города, в районе городских очистных сооружений и находится в удовлетворительном состоянии.

В настоящее время в г. Вилейка имеется 18 контейнерных площадок на которых установлены контейнера для сбора вторичных материальных ресурсов (стекло, бумага, ПЭТ-бутылка), имеется место для крупногабаритных предметов (сложная бытовая техника и иных товаров). Всего установлено 52 контейнера, чего нет в сельских населенных пунктах.

Отходы потребления, непосредственно образующиеся в процессе жизнедеятельности человека, и отходы производства от объектов обеспечения жизнедеятельности человека в населенных местах (учреждений образования, здравоохранения, общепита, торговли, бытового обслуживания и т. д.) по принятой в республике терминологии определяются как коммунальные отходы и обращение с ними (сбор, перевозку и обезвреживание) осуществляют организации жилищно-коммунального хозяйства. Несвоевременное удаление и отсутствие надежной нейтрализации отходов приводит к ухудшению общего санитарного состояния населенных пунктов и возникновению инфекционных заболеваний, заражению почвы и грунтовых вод, загрязнению водного и воздушного бассейна. Поэтому первоочередной задачей для ГУП «Вилейское ЖКХ» в деятельности по обращению с отходами является их своевременное удаление с территорий населенных пунктов для последующего обезвреживания или использования. Для наведения порядка на земле, благоустройства и улучшения санитарного состояния населенных пунктов района, упорядочения сбора и удаления отходов, а так же раздельного сбора отходов и использования вторичного материального сырья, ГУП «Вилейское ЖКХ» разработало схему по обращению с коммунальными отходами по Вилейскому району на основании Закона Республики Беларусь от 20 июля 2007 года «Об обращении с отходами». Население Вилейского района и г. Вилейка составляет более 50 тыс. человек, из которых почти половина проживает в сельских населенных пунктах Вилейского района.

Полигон и мини-полигоны, находящиеся на балансе ГУП «Вилейское ЖКХ», служат для приема твердых коммунальных отходов от жилых домов, общественных зданий и сооружений, предприятий торговли, общественного питания, уличного садово-паркового смета, а также некоторых видов твердых неопасных отходов производства.

ГУП «Вилейское ЖКХ» производит вывоз ТКО согласно перечню коммунальных отходов, утвержденному постановлением министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь № 21 от 30 ноября 2001 года, в соответствии с которым запрещено захоронение строительных отходов.

ГУП «Вилейское ЖКХ» для раздельного сбора твердых коммунальных отходов установил специальные контейнера преимущественно на контейнерных площадках, расположенных возле многоквартирных домов.

Самым распространенным способом обращения с твердыми коммунальными отходами (в дальнейшем ТКО) является их смешанный сбор и обезвреживание путем размещения (захоронения) на полигонах и мини-полигонах. Эта технология предусматривает сбор коммунальных отходов на площадках временного складирования преимущественно в контейнеры или непосредственно в мусороуборочные машины без какой-либо их предварительной сортировки и регулярный вывоз собранных коммунальных отходов к местам захоронения (планово-регулярный метод) или вывоз отходов по заявкам организаций и граждан (заявочный метод). Поступившие на полигон отходы разравниваются на рабочей карте, послойно уплотняются от внешней среды слоем инертного материала. Объемы образования ТКО характеризуются количеством отходов. Образующихся на расчетную единицу (1 человек в жилфонде; 1 человеко - место в гостинице, больнице и др.; 1 – квадратный метр площади - занимаемой территории на предприятиях, в организациях, частными лицами и т. д) в единицу времени (год). Так же на объемы образования коммунальных отходов и их состав влияют степень благоустройства жилфонда (наличие газа, водопровода, канализации, отопления), уровень общественного питания, культуры, торговли, благосостояние населения и т. д. Учет коммунальных отходов, вывозимых на полигон и мини – полигоны, осуществляется по объему в неуплотненном состоянии.

В настоящее время на полигоне г. Вилейка установлено весовое электронное оборудование марки «ВА» - 20000 – 12, учет поступающих отходов ведется в тоннах по сопроводительным паспортам предприятий по утвержденной Постановлением Министерства природных ресурсов и охране окружающей среды №112 от 9.12.2008 года с внесенными изменениями от 9.04.2013г. №17 форме. Ведется отметка о принятом количестве отходов производства в «Журнале регистрации отходов», форма которого приведена в приложении Д к ТКП 17.11-02-2009 (02120/02030) «Объекты захоронения твердых коммунальных отходов. Правила проектирования и эксплуатации» и соответственно в сопроводительном паспорте перевозки отходов. В Вилейском районе ежегодно образуется более 80 тыс. м3 (20 тыс. тонн) твердых коммунальных отходов. Объем образования коммунальных отходов имеет устойчивую тенденцию роста, внедрение раздельного сбора коммунальных отходов позволит сократить количество захораниваемых отходов и увеличить количество извлекаемых ВМР. Для уменьшения количества захораниваемых отходов и тем самым уменьшения оказания вредного воздействия на окружающую среду реализованы ряд мероприятий. Это извлечение вторичных материальных ресурсов (далее ВМР), путем раздельного сбора, из образующихся отходов.

Для этой цели на предприятии ГУП «Вилейское ЖКХ» созданы 4 стационарных приемных пункта ВМР для таких трудно разлагающихся отходов, как стекло, пластмасса, текстиль, металлы, изношенные шины. Один приемный пункт находится на ул. Чапаева, 67 («Оранжерея»), второй приемный пункт находится на полигоне ТКО г. Вилейка, третий на ул. Горького,14, четвертый в д. Долгиново, а также создан один передвижной приемный пункт. В целях охраны окружающей среды создано 10 пунктов сбора отработанных батареек:

  1. В помещении ЖРЭУ – 1;
  2. ЖРЭУ – 2;
  3. Административный корпус ГУП «Вилейское ЖКХ»;
  4. В здании районного исполнительного комитета;
  5. На участке «Тепловое производство»;
  6. В фойе гостиницы «Вилия»;
  7. На участке «Любань»;
  8. На участке «Илья»;
  9. На участке «Долгиново»;
  10. На участке «Людвиново», а также на объектах торговли:
  11. В магазине «Уют»;
  12. В магазине «Меркурий - Центр»;
  13. В 2 магазинах УП «Ромашка».

Ежегодно, два раза в год предприятием ГУП «Вилейское ЖКХ» производится аккредитованной лабораторией «Молодечненский центр стандартизации и метрологии» анализ золы на цезий от сгорания древесного топлива, сжигаемого на котельных, которая в дальнейшем захоранивается на городском полигоне. Один раз в год проводится мониторинг подземных вод Минским предприятием «Проектно производственное АПБ». С целью уменьшения захораниваемых отходов предприятие максимально использует строительные отходы, образующиеся в организации в собственном производстве. Кроме стационарных приемных пунктов и одного передвижного предприятием установлены в городе и в Вилейском районе контейнера для раздельного сбора отходов.

Для этой цели используются разноцветные контейнера на которых для населения указывается какой вид отходов помещать в данный вид контейнера. Кроме этого создан пункт приема ртутьсодержащих отходов от населения города и района. Установлено 618 контейнеров объемом 0,75м3 для сбора ТКО, для сбора макулатуры установлено 32 контейнера объемом 0,75м3 и 20 контейнеров для сбора стекла также объемом 0,75 м3. Для сбора ПЭТ бутылок установлено 315 штук контейнеров объемом 1м3. Так же предприятием приобретено 90 штук контейнеров для сбора ТКО, которые будут установлены. На полигоне ТКО г. Вилейка установлен пресс и один пресс установлен в Вилейском районе для прессования ПЭТ бутылки и макулатуры, полученных при раздельном сборе отходов. Собранные вторичные материальные ресурсы направляются следующим перерабатывающим организациям: ОАО «Зеленоборское» - макулатура, ГО «Белресурсы» - стекло, ЧУП «Борисовский комбинат текстильных материало» - отходы текстиля, ООО Селем Норд» - ПЭТ бутылка, ПООО «Поступ» - ртутьсодержащие отходы, ГП «Минский областной технопарк» - изношенные шины, ГО «Белвторресурсы» - отработанные батарейки.

Сбор коммунальных отходов от населения в Вилейском районе, кроме установленных контейнеров осуществляется раз в неделю, согласно графика, в объездные машины. Санитарная уборка жилфонда г. Вилейка осуществляется два раза в день объездными машинами с контейнерных площадок, которых оборудовано по городу 18 штук. Крупно – габаритные отходы собираются по разовым заявкам граждан и вывозятся на площадку временного хранения в д. Шиловичи. В связи с недостаточным количеством специальных контейнеров для сбора других видов вторичных материальных ресурсов в настоящее время невозможно полностью исключить их смешивание с коммунальными отходами, поэтому при поступлении на полигон ТКО они сортируются работниками полигона. Для этого на полигоне имеются четыре специализированные площадки для временного хранения отходов (вторичных материальных ресурсов), которые в дальнейшем передаются перерабатывающим организациям. Это:

  • площадка для сбора строительных отходов;
  • площадка для сбора мягкой кровли;
  • для сбора черного металлолома;
  • ПЭТ-бутылок;
  • установлены контейнеры для сбора стеклобоя;
  • площадка для сбора битумсодержащих отходов.

Существуют проблемы и с тетрапаковой упаковкой, которая в целом занимает до 7% от объема образующихся отходов Вилейского района, и пачками от сока постоянно забиты мусорные баки.

Сама "тетрапаковая" коробка на 75% она состоит из высококачественного картона, на 22% - из полиэтилена, и на 3% - из алюминиевой фольги. Кстати, за последние 15 лет фольги в упаковке фирмы Tetra Pak стало на 20% меньше; а в последнее время начали проводить эксперимент по использованию полиэтилена растительного происхождения. А поскольку в "тетрапаках" используется картон высокого качества, то после переработки его можно было бы использовать для производства бумаги высоких сортов.

Существует и следующая проблема - на улицах городов установлены баки для раздельного сбора мусора, на которых написано "пластик, бумага, металл, стекло". А ведь "тетрапаки" как раз состоят из пластика, бумаги и металла. Тем не менее, коммунальщики просят население не выбрасывать в эти баки пачки из-под сока.

 

Количество сотрудников, занятых в секторе сбора и утилизации отходов:

Предприятие ГУП «Вилейское ЖКХ» обслуживает 400 населенных пунктов Вилейского района. Количество человек, обслуживаемых предприятием в Вилейском районе равно 8629, в частном секторе г. Вилейка 5256 человек. Так же планово – регулярной очисткой охвачены все садоводческие товарищества: «Дружба – Принта», «Зенит – Кардон» и «Лесной городок», 5 гаражно – строительных кооперативов, где вывоз отходов осуществляется по разовым заявкам. Для захоронения коммунальных отходов в городе Вилейка имеется полигон ТКО, который расположен в 1 км к юго-западу от города. Общая площадь, которого составляет 7,07 га, рабочая 4,99 га, проектная вместимость полигона 698,6 тыс.м3 в год или 199,6 тыс. тонн в год. Загруженность в данный момент полигона ТКО г. Вилейка составляет около 70%.

Также для упорядочения сбора и удаления отходов в Вилейском районе существуют 3 мини-полигона: мини-полигон д. Илья площадью 1,932 га, мини-полигон д. Кульшино площадью 0,92 га, мини-полигон д. Долгиново площадью 2,3757 га, также имеется площадка для временного складирования крупногабаритных отходов. Среднее годовое количество отходов для данных мини-полигонов до 5 тыс. м3, в данный момент загруженность мини-полигонов составляет около 15% от максимально допустимого объема. Альтернативы для данных полигонов нет.

На балансе ГУП «Вилейское ЖКХ» имеются следующие транспортные средства для сбора отходов и для обслуживания полигона:

  • 1 бульдозер БТ10С;
  • 1 бульдозер Т130;
  • полуприцеп площадка для перевозки бульдозеров BURG BPD012-24L.

Для осуществления обращения с отходами на балансе ГУП «Вилейское ЖКХ» имеется техника:

  • ГАЗ 3307 – 2 шт.;
  • МАЗ 5902А2 – 3 шт.;
  • МАЗ 5337 – 1 шт.;
  • ГАЗ 3309 – 5 шт.

Количество людей заняты в секторе сбора и вывоза отходов в составе сотрудников ГУП «Вилейское ЖКХ» составляет 25 человек, которые имеют, среднее – 54%, средне-специальное – 26%, профессионально-техническое – 18% и базовое – 2% образование. Кроме обслуживания жилищного фонда и частного сектора, предприятие обслуживает более двухсот организаций и предприятий, а также частных предпринимателей. Вот краткий перечень отходов производства вывозимых на полигон ТКО г. Вилейка для захоронения согласно классификатора отходов, утвержденного Постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь за №63 от 31.12.2010:

  • отходы производства, подобные жизнедеятельности населения;
  • уличный и дворовый смет;
  • отработанные масляные фильтры;
  • бой изделий гипсовых;
  • отходы (смет) от уборки территорий промышленных предприятий и организаций;
  • Обтирочный материал, загрязненный маслами (содержание масел – менее 15%);
  • абразивные круги отработанные, лом отработанных абразивных кругов;
  • зола от сжигания быстрорастущей древесины, зола от сжигания дров;
  • картон фильтровальный отработанный;
  • опилки древесные промасленные (содержание масел менее 15%);
  • отходы плит минераловатных;
  • электроды графитовые отработанные незагрязненные;
  • отходы старой штукатурки;
  • отходы линолеума поливинилхлоридного;
  • тормозные композиционные колодки отработанные;
  • смешанные отходы строительства, сноса зданий и сооружений;
  • отходы от разборки зданий;
  • песок, загрязненный маслами, содержащий загрязнения менее 15%;
  • зола от сжигания торфобрикетов;
  • обрезь от кож для низа обуви;
  • отходы кухонь и предприятий общественного питания;
  • овощи и фрукты, утратившие свои потребительские свойства;
  • отходы продуктов питания, содержащие компоненты животного происхождения (мясо, жиры, кровь и прочее);
  • резинотканевые отходы;
  • отходы (смет) от уборки территорий и помещений объектов оптово – розничной торговли продовольственными товарами;
  • отходы (смет) от уборки территории и помещений объектов оптово – розничной торговли промышленными товарами.

Согласно законодательства Республики Беларусь на полигоне ТКО проводится локальный мониторинг подземных вод с данных скважин. Изначально, после введения в действие полигона, данный мониторинг проводился ежеквартально, но после длительного мониторинга, который показал отсутствие заметной динамики роста загрязнений и спектра загрязняющих ингредиентов подземных вод, так как концентрации основных химических и органических загрязнителей остались стабильными, нашему предприятию Минским областным комитетом природных ресурсов и охраны окружающей среды был изменен график проведения мониторинга подземных вод. Поэтому в данный момент ГУП «Вилейское ЖКХ» проводит мониторинг подземных вод ежегодно 1 раз в год аккредитованной лабораторией.

Итоги мониторинга в Таблицах 1-7 результатов исследований (испытаний) подземной воды из скважин на полигоне ТБО ГУП «Вилейское ЖКХ» отображают ситуацию с 2008 года по 2014 год. Глубина каждой скважины 9 метров.

2008 год.

№ п/п

Наименование показателей

Фактическое значение показателей для каждого образца, мг/л

Обр. 1

Обр. 2

Обр. 3

Обр. 4

1

рН

7,3

7,35

7,45

7,05

2

Сухой остаток

420

920

180

160

3

Азот аммонийный

3

2

0,1

0,1

4

Азот нитратный

0,4

0,5

0,5

0,2

5

Фосфор фосфатный

0,01

0,01

0,01

0,01

6

Хлориды

73,1

80,9

16,6

31

7

Сульфаты

9,5

3,7

23,9

26,7

8

Нефтепродукты

0,045

0,03

0,022

0,027

9

СПАВ анион.

0,138

0,074

0,054

0,073

10

Ртуть

0

0

0

0

11

Кадмий

0,0025

0,025

0,02

0,02

12

Кобальт

0,077

0,07

0,053

0,045

13

Цинк

0,012

0,013

0,089

0,221

14

Хром общ.

0

0

0

0

15

Медь

0,005

0,017

0,053

0,01

16

Свинец

0

0

0

0

17

Мышьяк

0

0

0

0

18

Железо общ.

37

27,66

9,58

55,72

19

Фенолы

0,011

0,08

0

0

2009 год.

№ п/п

Наименование показателей

Фактическое значение показателей для каждого образца, мг/л

Обр. 1

Обр. 2

Обр. 3

Обр. 4

1

рН

7,6

7,7

7,7

8

2

Сухой остаток

198

352

540

420

3

Азот аммонийный

0,54

11,67

19,44

16,33

4

Азот нитратный

0,045

0,16

0,07

0,07

5

Фосфор фосфатный

0,01

0,01

0,01

0,01

6

Хлориды

30,7

55,8

93,3

71,1

7

Сульфаты

11,1

20,2

16

меньше 2,0

8

Нефтепродукты

0,015

0,027

0,033

0,031

9

СПАВ анион.

0,025

0,052

0,031

0,053

10

Ртуть

меньше 0,0005

меньше 0,0005

меньше 0,0005

меньше 0,0005

11

Кадмий

меньше 0,001

меньше 0,001

0,0013

меньше 0,001

12

Кобальт

0,0025

0,0048

0,0056

0,0037

13

Цинк

0,439

0,0596

0,0286

0,0059

14

Хром общ.

меньше 0,02

меньше 0,02

меньше 0,02

меньше 0,02

15

Медь

0,0078

0,0195

0,0064

0,0058

16

Свинец

меньше 0,002

меньше 0,002

меньше 0,002

меньше 0,002

17

Мышьяк

меньше 0,005

меньше 0,005

меньше 0,005

меньше 0,005

18

Железо общ.

36,7

35,6

63,8

38,3

19

Фенолы

меньше 0,003

0,005

0,005

меньше 0,003

Таблица 3. 2010 год.

№ п/п

Наименование показателей

Фактическое значение показателей для каждого образца, мг/л

Обр. 1

Обр. 2

Обр. 3

Обр. 4

1

рН

6,75

7,6

7,75

7,65

2

Сухой остаток

276

284

224

218

3

Азот аммонийный

0,39

0,23

0,09

0,08

4

Азот нитратный

меньше 0,02

0,16

меньше 0,02

меньше 0,02

5

Фосфор фосфатный

0,01

0,004

0,003

0,005

6

Хлориды

21,8

12,9

19,8

28,7

7

Сульфаты

1,7

2,9

3,7

8,6

8

Нефтепродукты

0,083

0,017

0,016

0,017

9

СПАВ анион.

0,043

0,027

0,026

меньше 0,025

10

Ртуть

меньше 0,0005

меньше 0,0005

меньше 0,0005

меньше 0,0005

11

Кадмий

меньше 0,001

0,001

меньше 0,001

меньше 0,001

12

Кобальт

0,0028

0,003

0,0048

0,0023

13

Цинк

0,016

0,007

0,0063

0,0094

14

Хром общ.

меньше 0,02

меньше 0,02

меньше 0,02

меньше 0,02

15

Медь

меньше 0,001

0,0018

0,003

0,0028

16

Свинец

меньше 0,005

0,0059

0,0081

меньше 0,002

17

Мышьяк

меньше 0,005

меньше 0,005

меньше 0,005

меньше 0,005

18

Железо общ.

18,9

1,9

25

31,5

19

Фенолы

меньше 0,007

меньше 0,003

меньше 0,003

меньше 0,003

Таблица 4. 2011 год.

№ п/п

Наименование показателей

Фактическое значение показателей для каждого образца, мг/л

Обр. 1

Обр. 2

Обр. 3

Обр. 4

1

Аммоний (NHֿ4)

0,7

0,4

0,2

1,6

2

Железо (Fе)

7,2

1,9

5,6

2,8

3

Хлориды (CIֿ)

57,2

41,7

27,4

16,5

4

Сульфаты (SO4 -²)

<2,0

5,3

2,1

2,5

5

Нитраты (NO3 ־)

<0,1

0,64

0,68

<0,1

6

Сухой остаток

290

262

292

358

7

Мышьяк (AS)

<0,005

<0,005

<0,005

<0,005

8

Медь (Cu)

0,0043

0,005

0,003

0,0035

9

Цинк (Zn)

0,0109

0,0116

0,0063

0,0169

10

Спинец (Pb)

0,0085

0,0083

0,0057

<0,005

11

Кадмий (Сd)

<0,001

<0,001

<0,001

<0,001

12

Ртуть (Hg)

<0,0005

<0,0005

<0,0005

<0,0005

13

Полифосфаты (PO4 ³ֿ)

0,03

0,04

0,03

0,02

14

Водородный показатель pH

6,82

6,59

6,67

7,51

15

Нефтепродукты

0,011

0,013

0,009

0,019

16

АПАВ

<0,025

<0,025

<0,025

<0,025

17

Фенольный индекс

0,004

0,003

0,003

<0,003

18

Хром

<0,02

<0,02

<0,02

<0,02

19

Кобальт

0,0036

0,0046

0,0033

<0,0025

Таблица 5. 2012 год.

№ п/п

Наименование показателей

Фактическое значение показателей для каждого образца, мг/л

Обр. 1

Обр. 2

Обр. 3

Обр. 4

1

Аммоний (NHֿ4)

0,1

0,7

1

0,4

2

Железо (Fе)

7,1

11,2

1,18

1,84

3

Хлориды (CIֿ)

15,33

25,88

12,46

12,46

4

Сульфаты (SO4 -²)

9,88

2,88

5,35

4,12

5

Нитраты (NO3 ־)

0,67

1

1,51

1,26

6

Сухой остаток

162

220

226

202

7

Мышьяк (AS)

<0,005

<0,005

<0,005

<0,003

8

Медь (Cu)

0,0021

0,0023

0,0048

0,0025

9

Цинк (Zn)

0,0179

0,0052

0,0211

0,0067

10

Спинец (Pb)

0,0085

0,0085

0,0095

0,01

11

Кадмий (Сd)

<0,001

<0,001

<0,001

<0,001

12

Ртуть (Hg)

<0,0005

<0,0005

<0,0005

<0,0005

13

Полифосфаты (PO4 ³ ֿ)

0,01

0,01

0,01

0,01

14

Водородный показатель pH

7,96

8,01

7,71

7,39

15

Нефтепродукты

0,013

0,013

0,013

0,013

16

АПАВ

<0,025

<0,025

<0,025

0,041

17

Фенольный индекс

0,003

0,003

0,003

<0,003

18

Хром

<0,02

<0,02

<0,02

<0,02

19

Кобальт

0,002

0,0029

0,0034

<0,003

Таблица 6. 2013 год.

№ п/п

Наименование показателей

Фактическое значение показателей для каждого образца, мг/л

Обр. 1

Обр. 2

Обр. 3

Обр. 4

1

Аммоний (NHֿ4)

<0,1

<0,1

2

0,1

2

Железо (Fе)

4,9

3,7

7,6

1,7

3

Хлориды (CIֿ)

24,9

20,9

27,8

19,8

4

Сульфаты (SO4 -²)

4,5

6,2

4,9

7,4

5

Нитраты (NO3 ־)

22

3,6

0,3

34,7

6

Сухой остаток

227

2,38

254

248

7

Мышьяк (AS)

 

 

 

 

8

Медь (Cu)

 

 

 

 

9

Цинк (Zn)

 

 

 

 

10

Спинец (Pb)

 

 

 

 

11

Кадмий (Сd)

 

 

 

 

12

Ртуть (Hg)

 

 

 

 

13

Полифосфаты (PO4 ³ ֿ)

 

 

 

 

14

Водородный показатель pH

7,9

8,01

7,95

8

15

Нефтепродукты

 

 

 

 

16

АПАВ

 

 

 

 

17

Фенольный индекс

 

 

 

 

18

Хром

 

 

 

 

19

Кобальт

 

 

 

 

Таблица 7. 2014 год.

№ п/п

Наименование показателей

Фактическое значение показателей для каждого образца, мг/л

Обр. 1

Обр. 2

Обр. 3

Обр. 4

1

Аммоний (NHֿ4)

1,2

0,1

1

2

2

Железо (Fе)

13,8

2,5

9,1

20,7

3

Хлориды (CIֿ)

29,7

27,6

30,4

30,4

4

Сульфаты (SO4 -²)

<2,0

3,7

<2,0

<2,0

5

Нитраты (NO3 ־)

1

0,5

1,4

0,5

6

Сухой остаток

284

208

300

338

7

Мышьяк (AS)

<0,005

<0,005

<0,005

<0,005

8

Медь (Cu)

0,0021

0,0015

0,0049

0,0016

9

Цинк (Zn)

0,0078

0,0037

0,0049

0,0052

10

Спинец (Pb)

0,0086

<0,005

0,0079

0,0102

11

Кадмий (Сd)

<0,001

<0,001

<0,001

<0,001

12

Ртуть (Hg)

<0,0005

<0,0005

<0,0005

<0,0005

13

Полифосфаты (PO4 ³ ֿ)

0,01

<0,01

<0,01

0,03

14

Водородный показатель pH

7,77

8,11

8,09

7,8

15

Нефтепродукты

0,029

0,03

0,023

0,03

16

АПАВ

<0,025

<0,025

<0,025

<0,025

17

Фенольный индекс

<0,003

<0,003

<0,003

<0,003

18

Хром

<0,02

<0,02

<0,02

<0,02

19

Кобальт

0,003

0,0014

0,0033

0,004

 

Предприятием ГУП «Вилейское ЖКХ» создана система раздельного сбора коммунальных отходов посредством установления 274 специальных контейнеров для сбора стекла, ПЭТ – бутылок, текстиля, макулатуры, также организованы 4 приемных пунктов для сбора ВМР и один передвижной, что позволило выделить из данного вида отходов 54% вторичных материальных ресурсов.

На полигон ТКО г. Вилейка кроме отходов потребления вывозятся и захораниваются также отходы производства от 235 предприятий города и района. Вывоз осуществляется согласно заключенных договоров и специальных разрешений на захоронение отходов производства, выданных территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды по месту нахождения объектов хранения отходов и объектов захоронения отходов, в том числе областными комитетами природных ресурсов и охраны окружающей среды – в случаях, если среди отходов производства, заявляемых к хранению, захоронению на территории области, имеются отходы первого – второго класса опасности, третьего класса опасности свыше 5 тонн в год или суммарное количество отходов производства, подлежащих хранению, захоронению на территории области, составляет свыше 100 тонн в год.

Ответственность за разделение отходов на виды и выделение из них ВМР несут предприятия, которые получили данные разрешения на захоронение отходов производства. Контроль над недопущением захоронения ВМР осуществляют работники полигона при визуальном осмотре отходов при приемке их на захоронение.

На 01.01.2014 на территории г. Вилейка и Вилейского района отсутствуют предприятия-переработчики отходов, что оказывает отрицательное влияние в управлении отходами.

 

 

 

5.Анализ тенденций и направлений в ближайшем будущем

 

Модернизация и развитие системы коммунального хозяйства района в сфере санитарной очистки намечается на основе реализации положений «Концепции развития жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь на период до 2015 года» в ближайшие от 2 до 5 лет предусматривает развитие действующей системы удаления и захоронения твердых коммунальных отходов с переходом от системы мини-полигонов к системе региональных и групповых полигонов ТКО с мусоросортировкой и переработкой вторичных ресурсов на основе реализации следующих мероприятий:

  • организация зональных систем удаления и захоронения, твердых коммунальных отходов с системой сортировочно-перегрузочных станций с учетом расширения полигона ТКО г. Вилейка, строительством полигона ТКО в д. Кульшино (существующий мини-полигон ТКО расположен в водоохранной зоне), переоборудованием мини-полигонов ТКО Илья, Долгиново в полигоны ТКО;
  • закрытие и рекультивация мини-полигона ТКО Кульшино с благоустройством территории;
  • внедрение системы раздельного сбора ТКО от населения с последующей досортировкой и отгрузкой вторсырья на переработку;
  • оборудование контейнерных площадок для сбора мусора в местах кратковременного отдыха, малочисленных сельских населенных пунктов, а также на выезде из садовых кооперативов с включением их в сферу централизованного обслуживания;
  • охват санитарной очисткой территории садоводческих товариществ, гаражных массивов (установка контейнеров для сбора отходов, оборудование площадок для их установки, оборудование площадок временного хранения отходов).

В направлении утилизация отходов и охрана почв от загрязнения предусматриваются следующие мероприятия:

  • проведение инженерно-технических мероприятий по организации региональной системы утилизации и захоронения твердых коммунальных отходов (ТКО) г. Вилейка и Вилейского района согласно мероприятиям, предусмотренным в разделе 3.3.3 Коммунальное хозяйство;
  • проведение мероприятий по рекультивации и благоустройству территорий в местах размещения ликвидируемых 3 мини-полигонов ТКО;
  • закрытие на 1 этапе реализации проекта мини-полигона ТКО в районе д. Кульшино, закрытие мини-полигонов ТКО в районе населенных пунктов Илья и Долгиново с последующим обустройством 2 полигонов ТКО соответственно;
  • проведение мероприятий по реконструкции и развитию системы раздельного сбора коммунальных бытовых отходов с разработкой схем по планировочным образованиям;
  • внедрение системы раздельного сбора ТКО в крупных сельских поселениях, больших рекреационных зонах с дальнейшей обработкой их на мусоросортировочной станции. Оборудование контейнерных площадок для временного складирования отходов в местах кратковременного отдыха, малочисленных населенных пунктах, садоводческих товариществах и т.д. Ликвидация мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов, особенно, в местах размещения зон отдыха на водных объектах района, садоводческих товариществ;
  • упорядочение размещения на территории района существующих скотомогильников, охватывающих все сельскохозяйственные предприятия, ликвидация ряда существующих скотомогильников (захоронения в металлических емкостях), обустройство новых скотомогильников (биотермические ямы) с учетом санитарно-гигиенических требований по организации санитарно-защитной зоны (СЗЗ 500 м);
  • определение конкретных площадок размещения новых биотермических ям для нужд сельскохозяйственных предприятий осуществить на последующих стадиях проектирования в каждом конкретном случае с обязательным соблюдением СЗЗ (500м).
  • обеспечение маркировки на местности существующих сибиреязвенных захоронений (2 единицы), разработка проектных решений с учетом санитарно-гигиенических ограничений (величина СЗЗ 1000 м).

 

 

6.Оценка предыдущего, текущего и будущего воздействия на окружающую среду, здоровье человека и уровень жизни

 

В нашей стране, как и в большинстве постсоветских республик, утилизация отходов (промышленных, бытовых или строительных) зачастую оборачивается возникновением стихийных свалок за городом. Что и говорить, культуры утилизации отходов в Беларуси нет. У нас школьников не учат класть пластик в один пакет, а бумагу – в другой. Разделение мусора позволяет подарить отходам «вторую жизнь», помогает предотвратить разложение мусора, его гниение и горение на свалках. Следовательно, уменьшается вредное влияние на окружающую среду. В цифрах польза от раздельного сбора мусора выглядит так: одна тонна собранного раздельно мусора спасает 13 деревьев, сохраняет 2,58 барреля нефти, экономит 4.100 кВт/час электроэнергии, бережет 32 литра чистой воды. К тому же некоторые материалы практически не разлагаются со временем, а при их уничтожении, сжигании они выделяют вредные вещества, которые загрязняют окружающую среду. Это, например, изделия из пластика, батареек.

Растущее количество отходов и нехватка средств для их переработки характерны для многих городов и районов Беларуси. Проблема утилизации отходов усугубляется в основном потому, что большая часть товаров народного потребления обречена на кратковременную службу человеку.

Разделение мусора (разделительный сбор мусора, сортировка мусора, разделение отходов) и выборочный сбор отходов – это важнейшие действия по сортированию и сбору мусора в зависимости от его происхождения. Разделение мусора делается в целях избегания смешения разных типов мусора и загрязнения окружающей среды.

Отходы могут быть отсортированы как вручную, так и специальными машинами. Качество разделения мусора зависит от активности и сознательности участников процесса на всех этапах. Разделение мусора находится под ответственностью каждого отдельно взятого гражданина страны. В самом деле, чтобы система выборочного сбора мусора приносила ожидаемые результаты, необходимо активное участие каждого, кто выбрасывает мусор. Без этого, применение системы местными органами власти будет неэффективно. Разделение мусора также требует определенного времени и приложения усилий для обучения жителей.

Преимущества разделения мусора:

  • Стоимость разделения мусора и его переработки довольно высока. Однако она окупается тем, что имеется большой доход от производимых из вторсырья продуктов.
  • Даже, когда данного экономически положительного результата достичь не удается, всегда есть результат для окружающей среды: воздух чище, улучшается качество воды и общий уровень загрязнения снижается.
  • Третьим преимуществом является то, что граждане, благодаря разделению мусора, становятся более ответственными перед своим городом, своей страной, своей планетой.
  • Создание производств по выборочному сбору мусора и предприятий по его переработке создает новую неограниченную потребность в рабочей силе — это мощное оружие против безработицы.

 

 

7.Выводы

 

Улучшение ситуации в сфере санитарной очистке территорий Вилейского района возможна при развитии действующей системы удаления и захоронения твердых коммунальных отходов с переходом от системы мини-полигонов к системе региональных и групповых полигонов ТКО с мусоросортировкой и переработкой вторичных ресурсов. Улучшить положение помогло бы привлечение частных организаций к сбору и переработке вторсырья. Твердые коммунальные отходы - это огромный ресурс, который просто выбрасывается; не задумываясь, захламляется природа, наносится ущерб здоровью человека.

Модернизация и развитие системы управления коммунальными отходами сможет улучшить ситуацию в этом направлении при повсеместном введении системы раздельного сбора ТКО от населения, строительстве сортировочной станции в районе полигона ТКО, организации площадок в каждом планировочном районе для сбора крупногабаритных отходов, оборудование контейнерных площадок для сбора мусора в местах кратковременного отдыха, малочисленных сельских населенных пунктов, а также на выезде из садовых кооперативов с их включением в сферу централизованного обслуживания, охват санитарной очисткой территории садоводческих товариществ, гаражных массивов (установка контейнеров для сбора отходов, оборудование площадок для их установки, оборудование площадок временного хранения отходов).

Первоочередными проблемами в сфере управления коммунальными отходами на территории Вилейского района является:

  • отсутствие контейнерных площадок в каждом планировочном районе города Вилейки и Вилейского района для сбора коммунальных отходов и крупногабаритных отходов.
  • недостаточные мощности оборудования для работы с коммунальными отходами, в частности пресса для мусора, нехватка контейнеров для раздельного сбора отходов и так далее.
  • отсутствие в Вилейском районе площадок для складирования отходов сложной бытовой техники, с условием их дальнейшего транспортирования на участок по сбору, сортировке и первичной переработке данного вида отходов.
  • не достаточно организованная зональная система удаления и захоронения твердых коммунальных отходов с системой сортировочно-перегрузочных станций с учетом расширения полигона ТКО г. Вилейка, строительством полигона ТКО в д. Кульшино, переоборудованием мини-полигонов ТКО Илья, Долгиново в полигоны ТКО;
  • слабое внедрение системы раздельного сбора ТКО от населения с последующей досортировкой и отгрузкой вторсырья на переработку;
  • недостаточное оснащение и оборудование контейнерных площадок для сбора мусора в местах кратковременного отдыха, малочисленных сельских населенных пунктов, а также на выезде из садовых кооперативов с их включением в сферу централизованного обслуживания;
  • необходимость дополнительной установки контейнеров для сбора отходов, оборудование площадок для их установки, оборудование площадок временного хранения отходов.
  • не повсеместное введение системы раздельного сбора ТКО от населения с отгрузкой вторсырья на переработку.
  • отсутствие сортировочной станции в районе существующего полигона ТКО.
  • отсутствие золоотвала Вилейской мини-ТЭЦ в районе очистных сооружений и полигона ТКО.

 

В соответствии с методологией МЭПД, а также принимая во внимание всю информацию и факты из технического отчета, с особым акцентом на выводах, определяются следующие основные проблемы в данной области:

• Недостаточный технический потенциал коммунальных служб района для эффективного управления отходами.

• Недостаточно развитая система разделения и сортировки отходов (первичной и вторичной сортировки).

• Недостаточный охват территории района системой организованного сбора отходов.

• Низкий уровень развития системы управления на полигонах.

 

 

8.Библиография

 

  1. Воронцов, А.И., Николаевская, Н.Г. Вопросы экологии и охраны окружающей среды / А.И. Воронцов, Н.Г. Николаевская. – М., 1986.
  2. Закон Республики Беларусь «Об обращении с отходами» от 20.07.2007 г.
  3. Информация Вилейской районной инспекции природных ресурсов и охраны окружающей среды.
  4. Информация об итогах хозяйственной деятельности по ГУП «Вилейское ЖКХ» за 2001-2013 годы.
  5. Наркович, И.П., Печковский, В.В. Утилизация и ликвидация веществ / И.П. Наркович, В.В. Печковский. – М., 1984.
  6. Остроумов, С.А. Биологические эффекты поверхностно-активных веществ в связи с антропогенными воздействиями на биосферу / С.А. Остроумов. – М.: MAКС-Пресс, – 2000.
  7. Отчеты государственного учреждения «Вилейский районный центр гигиены и эпидемиологии» за 2001-2013 гг.
  8. Экологические проблемы Республики Беларусь и пути их решения / Челноков А.А., Ющенко Л.Ф., Фридлянд М.Е. - Мн., 2004. - 47с.
  9. http://www.minpriroda.gov.by
  10. http://www.vileyka.minsk-region.by

 

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

Вилейский район

Технический отчет

 

РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА НА ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ И УЛУЧШЕНИЕ СОСТОЯНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ЗЕЛЕНЫХ ЗОН

 

 

 

 


1.Введение

 

Вилейский район расположен в северо-западной части Минской области. На севере он граничит с Мядельским районом Минской области, на северо-востоке – с Докшицким районом Витебской области, на востоке – с Логойским, на юге с Минским и Молодечненским районами Минской области, на западе – со Сморгонским районом Гродненской области.

Административный центр района – город Вилейка в системе расселения республики является центром местного значения, по функциональному типу относится к промышленно-аграрным городам. К категории местного значения относятся промышленные, агропромышленные, аграрные, туристско-рекреационные и природоохранные городские населенные пункты, имеющие развитую социальную и организационно-хозяйственную инфраструктуру и выполняющие функции административного, хозяйственного, социально-культурного и обслуживающего центра для окружающих его сельских или туристско-рекреационных территорий.

Город Вилейка расположен в юго-западной части района на пересечении республиканских автомобильных дорог Р-28 (Минск – Молодечно – Нарочь), Р-63 (Борисов – Вилейка – Ошмяны) и Р-29 (Ушачи – Вилейка). Республиканская автодорога Р-28 обходит город с западной стороны.

Площадь территории района по состоянию на 01.01.2014 года составляет 245,4 тысяч гектаров или 6,2% территории Минской области. Вилейский район входит в пятерку крупнейших районов Минской области.

Климат на территории Вилейского района умеренно-континентальный.
В соответствии с существующим районированием, климат Вилейского района принадлежит к Нарочано-Вилейскому агроклиматическому району. Средняя температура января -6,5°С, июля 17,8°С. Среднее количество осадков 611 мм в год, а вегетационный период длится 188 суток.

Зимние периоды непродолжительные и относительно мягкие. Зима характеризуется уверенным снежным покровом, но большая часть зимнего периода протекает на фоне большой облачности, неустойчивой погоды и сопровождается частыми оттепелями, при которых происходят значительные скачки атмосферного давления. Средние показатели температур в январе составляют -5…- 6 градусов. Минимальные значения зафиксированы на отметке -37,8 градусов. Весна ранняя, наступает в первых числах марта. В первоначальном этапе преобладает пасмурная и ветреная погода, возможно выпадение снежных осадков. В большей степени весенние осадки представлены в виде дождей, в отдельных случаях гроз. Лето теплое, но на всем протяжении изобилует кратковременными дождями и грозами. Средние температуры в июле составляют +17…+18 градусов. Максимальные показатели составили +36,8. Осень в большей части прохладная, ветряная и с большим количеством пасмурных и дождливых дней, дожди принимают затяжной характер.

По данным аэрологических станций Беларуси в течение года в розе ветров Вилейского района преобладают ветры западных и северо-восточных направлений, лишь весной отмечается незначительное преобладание повторяемости ветров юго-восточной четверти. До высоты 500 метров характерны в среднем умеренные ветры: среднегодовое значение изменяется от года к году в пределах от 4-6 м/с на высоте 100 метров до 10-13 м/с на высоте 500 метров. Относительная среднегодовая влажность воздуха – 79%.

Территория Вилейского района расположена в северо-западной части Минской области и полностью находится на Нарочано-Вилейской низине и входит в состав Белорусского Поозерья - территории, которая испытала всю тяжесть последнего поозерского оледенения. Еще 17 тыс. лет назад здесь проходила граница ледяной пустоты и приледниковой зоны.

Район расположен в пределах Вилейского погребенного выступа, на котором залегают отклады антропогенного возраста, мощностью до 120 м. Над отложениями различных геологических времен залегают породы, в строении которых приняли участие образования последние четырех ледниковых эпох.

Слабоволновая, местами плоская поверхность территории - результат существования здесь долгое время Нарочано-Вилейского приледникового озера. Такие подпрудные водоемы образовывались перед краем ледника там, где гористый рельеф ограничивал сток воды на юг. Реки Неман, Западная Двина и их притоки, в т.ч. главная водная артерия Вилейского района река Вилия получили сток на север с помощью сквозных долин. Такая долина сохранилась, например, между возвышенностей на водоразделе озер Вишневское-Нарочь.

Общий наклон местности в пределах района наблюдается с северо-востока на юго-запад. 58% территории Вилейщины имеет высотные отметки 180 - 150 м, 29% - ниже 150 м. На севере, возле деревень Костеневичи и Речки, преимущественно равнинный рельеф района становится крупновзгористым в сочетании с небольшими куполообразными формами (камами), которые созданы под воздействием ледника. На востоке района рельеф делается слегка волнистым, ведь сюда заходят отроги Минской возвышенности. Именно в юго-восточной части района наблюдаются высоты более 200 м. Самая высокая точка имеет отметку 257,4 м (южнее д. Хотенчицы), а самая низкая - 137,3 м. Последняя находится в месте слияния рек Нарочи и Вилии, на юго-западе района.

Гидроографическую сеть Вилейского района образуют река Вилия и ее притоки Нарочь (с Узлянкой), Спорня, Сервочь (правые), Илия (левый). На севере района течет еще одна небольшая речка Ментынь (приток Узлянки), на северо-западе расположено озеро Вишневское. Реки относятся к Вилейскому гидрологическому району.

Река Вилия начинается из небольшого болота за 1 км на северо-восток от д. Великое Поле Докшицкого района, течет по территории Вилейского, Сморгонского, Островецкого районов Беларуси и далее под названием Нерис - по территории соседней Литвы. Это самый большой приток Немана. Общая длина Вилии 510 км, длина в пределах Беларуси 276 км.
Почти на всем ее протяжении берега террасированные, крутые, местами высотой от 2 до 10 м. Ширина поймы до 50 - 70 м, а местами даже до 0,6 км. На территории района вдоль поймы реки Вилии много староречищ. Русло извилистое. Ширина Вилии варьируется от 1 - 2 м в верховьях, до 15 - 20 м около устья Сервочь , 40 - 60 м около устья Уши, а на отдельных участках в направлении на северо-запад расширяется до 100 м.

Вилия - источник, который дает жизненную влагу Вилейско-Минской водной системе и одновременно является водоприемником мелиоративной системы. На левом берегу этой реки, в 5 км к востоку от Вилейки, построен самый большой искусственный водоем Беларуси - Вилейское водохранилище (или Вилейское море), которое является составной частью Вилейско-Минской водной системы. Через нее осуществляется водоснабжение г. Минска путем переброски воды из реки Вилии в реку Свислочь. Тип водохранилища – русловое, полный объем составляет 260,0 млн.м³, полезный объем 235 млн.м³, площадь водного зеркала – 77,0 км².

Вилейско-Минская водная система была построена в 1976 году и предназначена для водоснабжения г. Минска. Вода, аккумулированная в водохранилище в весенний период, в течении всего года по главному каналу подается в Заславское водохранилище и используется для нужд питьевого, производственного и рекреационного водоснабжения столицы.

Источником хозяйственно-питьевого водоснабжения городских и сельских поселений, животноводческих ферм и комплексов, учреждений отдыха Вилейского района являются подземные воды, эксплуатируемые артскважинами и шахтными колодцами.

Поверхность территории Вилейского района составлена ​​преимущественно водно- и озерно-ледниковыми песчаными отложениями. Большинством бывших озер заторфовались и сейчас эти территории разрабатываются. Наиболее мощные из них месторождения Чисть, Глухая пуща, Березовик, Цинцевичи. Общие запасы торфа в 47 месторождениях по подсчетам составляют 51,2 млн. т.

Следствием долгосрочного обводнения является накопление песчано-гравийного материала, а также глин и песка. На территории района известны 4 месторождения песчано-гравийного материала (7,3 млн. м куб., в т. ч. Соколиная гора, Кульшинское, Родевичкое); 3 месторождения кирпичных глин (1,7 млн. м), в т. ч. Ободовское, Владыкское); месторождения строительных песков Городище и Скалбище (0,22 млн. м). Есть также месторождения и такого ценнейшего сырья, как сапропель (оз. Вишневское, Слободское, Уловское).

По почвенно-географическому районированию территория Вилейского района отнесена к Вилейско-Докшицкому агропочвенному району. Преобладают дерново-подзолистые (39,9%) и торфяно-болотные (17,3%) почвы. Но долю оставшихся приходятся значительно меньшие площади. Так, дерновыми и дерново-карбонатными почвами занято 6,8% территории, поймами (аллювиальными)   заболоченными – 4,1%, дерновыми и дерново-карбонатными – 0,1%. По механическому составу преобладают супесчаные (73,2%), торфяные (17,3%), песчаные (1,9%) и суглинистые (0,3%) почвы. 3% пахотных земель сильно заволуненные.

41% территории Вилейского района занят лесом, в том числе хвойными 77%, еловыми 12%, березовыми 8%, черноольховыми и осиновыми по 1% территории. Растительность принадлежит Ошмянско-Минскому геоботаническому округу и включена в подзону дубово-темнохвойных лесов.

Наиболее крупные лесные массивы расположены на юго-запад от Вилейки  (площадь почти 80 км2) и возле восточной части Вилейского водохранилища (32 км2). Крупные лесные массивы тянутся и вдоль автотрассы от деревни  Журихи  до границы с Мядельским районом. Эти леса относительно богаты – из  охотничье-промысловых животных обитают лось, дикий кабан, волк, куница, заяц-беляк, заяц-русак, белка, лисица, из птиц – тетерев, рябчик. 

В Вилейском районе существует сеть особо охраняемых природных территорий, которая включает 26 территорий и объектов общей площадью 2207,039 га, в том числе:

  • частично территория национального парка «Нарочанский» (2061,083 га);
  • 11 геологических памятников природы республиканского значения (81,706 га);
  • 4 ботанических памятника природы местного значения (15 га);
  • 8 геологических памятников природы местного значения(45,85 га);
  • 2 гидрологических памятника природы местного значения (3,4 га).

Геологические памятники природы республиканского и местного значения созданы в целях сохранения отдельных валунов, ценных геоморфологических образований (холмы, геологические обнажения, камы, котловина).

Ботанические памятники природы местного значения учреждены в целях охраны исторических парков на территории Вилейского района.

На 1.01.2013 г. население Вилейского района по данным Национального статистического комитета Республики Беларусь составило 50,2 тысяч человек, в том числе 26,8 тысяч человек городского (3,4% городского населения области) и 23,4 тысяч человек сельского (3,8% сельского населения области). В целом в Вилейском районе сосредоточено примерно 3,6% населения Минской области.

Демографическая ситуация Вилейского района характеризуется преобладанием параметров естественной убыли и проявлением депопуляционных процессов, как в сельской местности, так и в г. Вилейка. Наблюдается ярко выраженный процесс депопуляции, коэффициент депопуляции населения района вырос с 1,2 в 1990 году до 1,9 в 2010 году. При этом в городе Вилейка естественный прирост сохранял положительные значения до 1996 года, а в сельской местности района уже к 1990 году установилась устойчивая естественная убыль населения. Численность населения Вилейского района в целом, начиная с 1990 года, сократилась на 19,5 тысяч человек, в том числе сельского населения - на 17,3 тысяч человек, городского - на 2,2 тысячи человек. В 1992 года положительные значения миграционного движения населения Вилейского района в целом и г. Вилейка резко сменились на довольно значительное отрицательное сальдо. В сельской местности на протяжении всего рассматриваемого периода (с 1990 года) наблюдается миграционный отток населения. Сельская местность Вилейского района в период 1990-2011 годов за счет миграционного движения потеряла почти 3,2 тысяч человек, а г. Вилейка – 1,3 тысячу человек.

Земли населенных пунктов Вилейского района составляют 16,3 тыс. га, из них сельские населенные пункты занимают 14,6 тыс. га и почти в 9 раз превышают территорию, занимаемую городом Вилейка. Доля земель садоводческих товариществ и дачных поселков в районе невелика (0,02%).

На территории района расположено 408 населенных пунктов, из них 1 город (Вилейка) и 407 сельских населенных пунктов. В административно-территориальном отношении Вилейский район разделен на 11 сельских Советов (Вязынский, Долгиновский, Ижский, Ильянский, Костеневичский, Куренецкий, Любанский, Нарочский, Осиповичский, Кривосельский, Хотенчицкий).

В 4 сельских населенных пунктах района численность населения превышает 1000 человек. Они относятся к категории крупных сельских населенных пунктов. В крупных и больших сельских населенных пунктах (с численностью населения свыше 500 человек, 9 единиц) проживает около трети сельского населения района.

Наиболее многочисленна в районе группа малых сельских населенных пунктов (с численностью населения до 100 человек, 360 единиц). Доля их в общем числе сельских населенных пунктов составляет 88,2%, проживает в них около 30% сельского населения района.

Группа средних сельских поселений (100-500 человек) немногочисленна. Она составляет лишь около 10% от общего их числа в районе, проживает в них около 38% сельского населения.

Вилейский район характеризуется мелконаселенным характером расселения. Средняя людность сельских поселений Вилейского района составляет примерно 60 человек, что в 2 раза меньше, чем в среднем по области (около 120 человек), плотность сельского населения (10,0 человек на кв.км).

Город Вилейка - районный центр одноименного района Минской области, расположен в 103 км северо-западнее г.Минска и в 19 км от города Молодечно. Через город проходит автодорога Минск-Молодечно-Вилейка-Нарочь-Поставы, которая в республиканской классификации является национальной.

По Государственной схеме комплексной территориальной организации Республики Беларусь г.Вилейка относится к средним городам промышленного типа. По роли в системе расселения – это город регионального значения, выполняющий функции административного, производственного, социально-культурного, образовательного центра для соподчиненных населенных пунктов и территорий, имеющий особое промышленное, инфраструктурное, рекреационное значение с точки зрения региональных интересов.

С учетом наличия богатого природного комплекса Вилейский район отнесен к рекреационному функциональному типу и расположен в коридоре экологической сети

Вилейский район характеризуется значительным природно-ресурсным потенциалом, реализация которого лимитируется имеющимися случаями функционирования сельскохозяйственных производственных объектов. На долю сельского хозяйства в Вилейском районе приходится около 26% совокупного объема сельскохозяйственного и промышленного производства и 21% всех занятых в экономике района. В Вилейском районе производится 2,1% продукции сельского хозяйства от объемов Минской области. Таким образом, по характеру развития экономики Вилейский район может рассматриваться как агропромышленный.

Основными производителями сельскохозяйственной продукции являются 20 крупных сельскохозяйственных предприятий коммунальной, республиканской и частной форм собственности (площадью сельхозугодий свыше 2,5 тыс. га) с общей площадью сельскохозяйственных угодий 86,0 тыс. га, в том числе пашня – 50,5 тыс. га. Средний размер сельхозугодий сельскохозяйственного предприятия района составил 4,8 тыс. га, в том числе пашни – 2,8 тыс. га.

Основным направлением их деятельности является производство мяса, молока, зерновых, картофеля, овощей, льна. В районе зарегистрировано более 20 крестьянских (фермерских) хозяйств, которые занимаются выращиванием зерновых, овощей, разведением крупного рогатого скота, свиней, садоводством, пчеловодством и другими видами деятельности.

На территории района работают такие предприятия по обслуживанию сельскохозяйственного производства, как: ГУП Мелиоративных Систем «Вилейское ПМС», РУП «Вилейская агрохимлаборатория в д.Шиловичи, ГСУ «Вилейская сортоиспытательная станция» в д. Порса.

Площадь сельскохозяйственных угодий района по данным управления сельского хозяйства Вилейского райисполкома на 1 января 2014 года составила 87,8 тысяч гектаров, из них 51,7 тысяча гектаров пашни, 35,7 тысяч гектаров луговых и 0,4 тысяч гектаров под садами и ягодниками. Распаханность сельхозугодий составляет 69,8%. Плодородие сельскохозяйственных угодий в среднем по району составляет 28,4 балла, а пашни - 30,4.

При среднем плодородии сельхозугодий по району 28,4 баллов, разброс по предприятиям небольшой – 6-7 баллов. Наиболее плодородными землями располагают такие предприятия как ГП «Стайки» (32,8), ОАО «Долгиново» (30,7), ОАО «Борец» (30,4), а самое низкое в районе плодородие земель отмечено в ГСУ «Вилейская сортстанция» (25,7), ОАО «Вилейский райагросервис» (25,7).

Ведущей специализацией сельскохозяйственных предприятий Вилейского района является мясомолочное скотоводство, свиноводство, производство зерновых, картофеля и льна. В районе производится от областных объемов производства 6,8% льноволокна, 4,2% зерновых и зернобобовых, 3,8% - молока, 2,9% овощей, 2,7% картофеля, 2,4% - скота и птицы на убой. В сельскохозяйственных предприятиях района содержится порядка 4% областного стада крупного рогатого скота и 6% свиней.

В Вилейском районе размещено более 70 промышленных предприятий различных форм собственности и ведомственной принадлежности. Наиболее многочисленными являются предприятия по обработке древесины и производству изделий из дерева (20), производству готовых металлических изделий (14), пищевых продуктов (12), а также группа предприятий по производству и распределению электроэнергии, газа и воды (7). Остальные примышленные производства представлены 2-4 предприятиями.

Крупнейшими предприятиями Вилейского района являются ОАО «Зенит-БелОМО», ОАО «Молодечнолес», ОАО «Вилейский комбикормовый завод», ОАО «Стойдетали», ГУП «Вилейское ЖКХ», ООО «Комдор», Филиал Вилейская мебельная фабрика ЗАО «Молодечномебель», Вилейский филиал ОАО «Молодеченский молочный комбинат», ОАО «Вилейский ремонтный завод», филиал «Вилейский хлебозавод» РУП «Борисовхлебпром», ЧПУП «Лоза», РКУП «Вилейский водоканал» с мини ГЭС, размещенные в г. Вилейка. На долю этих предприятий приходятся основные объемы производства и трудящихся, занимающихся промышленной деятельностью.

Более трети объемов промышленного производства района приходится на производство пищевых продуктов, более четверти на производство готовых металлических изделий (7%), машин и оборудования (6,9%), электрических машин и электрооборудования (6,2%), транспортных средств и оборудования (5,2%) и пятая часть (20%) на обработку древесины и производство изделий из дерева. Другие виды производств составляют в общем объеме промышленного производства района по 1-7%.

Среди основных государственных коммунальных предприятий/организаций занятых в сфере управления коммунальными отходами в Вилейском районе являются следующие предприятия.

Городское унитарное предприятие «Вилейское жилищно-коммунальное хозяйство». В состав предприятия входит 13 структурных подразделений: тепловое и котельное хозяйство, спецавтохозяйство, санитарная очистка, гостиница, банное хозяйство, ритуальное обслуживание, прачечная, служба главного энергетика, благоустройство, зеленое хозяйство, платная автостоянка, вспомогательное производство, строительство и жилищный ремонтно-эксплуатационный участок как дочернее предприятие без права юридического лица (ЖРЭУ) Основные задачи предприятия:

  • комплексное развитие и совершенствование жилищно-коммунального хозяйства города в целях наиболее полного удовлетворения потребностей населения, предприятий и организаций коммунальных услуг;
  • обеспечение сохранности жилого фонда, объектов благоустройства и коммунального хозяйства, технически правильная  и рентабельная их эксплуатация, дальнейшее повышение уровня благоустройства жилья, улучшение санитарного состояния города и района;
  • проведение необходимых мероприятий, обеспечивающих экономичное расходование топлива, электро - и теплоэнергии, воды и безопасную работу электроустановок, водопроводных и канализационных сетей;

Санитарно-эпидемиологическая служба Вилейского района представлена Государственным учреждением «Вилейский районный центр гигиены и эпидемиологии».  Главными целями деятельности Центра является обеспечение санитарно-эпидемического благополучия населения Вилейского района. Основные задачи гигиены и эпидемиологии: осуществление надзора за соблюдением организациями, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, законодательства, регулирующего вопросы санитарно-эпидемического благополучия населения; реализация мер по профилактике заболеваний путем предупреждения, обнаружения и пресечения нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства; подготовка и внесение в органы государственного управления предложений по выполнению санитарно-эпидемиологического законодательства, обеспечению санитарно-эпидемического благополучия населения; осуществление государственной санитарно-гигиенической экспертизы; гигиеническое воспитание и обучение населения.

Направления деятельности:

  • осуществление государственного санитарного надзора за соблюдением организациями, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, законодательства, регулирующего вопросы санитарно-эпидемического благополучия населения;
  • подготовка и внесение в установленном порядке в соответствующие государственные органы предложений по выполнению санитарно-эпидемиологического законодательства, обеспечению санитарно-эпидемического благополучия населения;
  • реализация мер по профилактике заболеваний путем предупреждения, обнаружения и пересечения нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства;
  • осуществление государственной санитарно-гигиенической экспертизы;
  • гигиеническое воспитание и обучение населения.

Вилейская районная инспекция природных ресурсов и охраны окружающей среды. Главными задачами райинспекции являются:

  1. государственный контроль в области охраны окружающей среды за всеми субъектами, объектами хозяйствования, физическими и юридическими лицами, находящимися на территории Вилейского района и г. Вилейки;
  2. государственное регулирование в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов;
  3. координация деятельности в области обеспечения экологической безопасности, охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов других государственных органов и иных организаций;
  4. обеспечение государственных органов, других организаций и граждан информацией о состоянии окружающей среды, принимаемых мерах по ее оздоровлению, организация пропаганды экологических знаний, участие в создании системы экологического просвещения, образования и воспитания, взаимодействие с общественными организациями (объединениями).

 

 

 

2.Теоретический подход и общие условия в сфере развития  туризма на охраняемых природных территориях и  улучшения  состояния общественных зеленых зон

 

В настоящее время в Республике Беларусь на первое место выходят проблемы обеспечения и поддержания благоприятного для человека качества окружающей природной среды. Элементами такой среды являются все природные компоненты - земля, воздух, вода, растения и животные.

Большая часть населения живет в городах и городских поселениях. Высокая концентрация производства и большое число жителей на достаточно малой площади приводят к формированию так называемой "антропогенной среды". Она характеризуется видоизменением всех природных элементов и приобретением ими не всегда полезных для организма человека качеств. Зеленые насаждения в городах остались, наверно, единственным природным элементом городской среды, не подвергшимся существенным изменениям. Однако, площадь, занятая зелеными насаждениями в городах и вокруг них, постоянно сокращается за счет бесконтрольных вырубок, пожаров, постоянного воздействия вредных химических веществ. Изменяется видовой и возрастной состав городских насаждений в результате антропогенного изменения климата.

Все указанные факторы не могут не влиять на изменение в худшую сторону состояния и других природных компонентов - земли (прежде всего почвы), атмосферного воздуха и воды. И в конечном итоге, ухудшается качество окружающей человека природной среды. Кроме загрязнения воздуха промышленными и автомобильными выбросами, является неспособность оставшихся в городах насаждений поглощать и перерабатывать вредные вещества так, как они должны это делать. Уменьшается также значение городских зеленых насаждений как естественных барьеров, эффективно улавливающих шум, пыль, электромагнитные колебания и другие виды негативных воздействий.

Программными документами, связанными с защитой окружающей среды и другими документами и программами по развитию туризма на охраняемых территориях и улучшению общественных зеленых зон являются:

  • Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 ноября 2010 г. № 1707 «О некоторых вопросах в области сохранения и устойчивого использования биологического разнообразия».
  • Закон Республики Беларусь «О растительном мире» от 14 июня 2003 г. № 205-З.
  • Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 года. Одобрена Национальной Комиссией по устойчивому развитию Республики Беларусь (протокол №11/15ПР от 6.05.2004 г.) и Президиумом Совета Министров Республики Беларусь (протокол № 25 от 22.06.2004 г.);
  • Схема комплексной территориальной организации Вилейского района.
  • Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 гг. (Указ Президента Республики Беларусь от 11.04.2011г. №136);
  • Государственная программа устойчивого развития села на 2011-2015 годы (Указ Президента Республики Беларусь от 01.08.2011г. №342);
  • Стратегия в области охраны окружающей среды Республики Беларусь на период до 2025 года (Решение коллегии Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 28.01.2011 г. № 8-Р);
  • Национальная стратегия развития и управления системой природоохранных территорий до 1 января 2015г. (Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 декабря 2007 г. № 1920);
  • Схема рационального размещения особо охраняемых природных территорий республиканского значения до 1 января 2015 г. (Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 декабря 2007 г. № 19219 с последующими изменениями и дополнениями);
  • Государственная программа развития туризма в Республике Беларусь на 2011-2015гг. (Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 марта 2011г. № 373 с последующими изменениями и дополнениями);
  • Постановление Совета Министров Республики Беларусь «О создании туристских зон» от 30.05.2005г. № 573;
  • Технический кодекс установившейся практики. Благоустройство территорий. Озеленение. Правила проектирования и устройства (утвержден приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 20 декабря 2007 г. № 416).
  • Закон Республики Беларусь «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь»  от 5 июля 2004 г. № 300-З.
  • Программа социально-экономического развития Минской области на 2011–2015 годы (Решение Минского областного Совета депутатов от 10.06.2011 № 90);
  • Лесной кодекс Республики Беларусь от 14 июля 2000 г. № 420-З;
  • Областная программа развития социального обслуживания на 2011-2015 годы (решение Минского областного Совета депутатов от 23.12.2010г. № 52);
  • Областная программа по охране окружающей среды и воспроизводству природных ресурсов Минской области на 2011-2015 годы (Минский областной комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды, 2011г.);
  • Программа социально-экономического развития Вилейского района на 2011–2015 годы (Решение Вилейского районного Совета депутатов от 23.08.2011 № 67);
  • Государственная схема комплексной территориальной организации Республики Беларусь. (Указ Президента Республики Беларусь от 12 января 2007 г. № 19);
  • Проект районной планировки Вилейского района Минской области, «БелНИИПградостроительства», 1983 г. (объект 114.82);
  • Генеральный план города Вилейка, УП «БелНИИПградостроительства», 2011 г., (объект 61.2009);
  • Схема комплексной организации Минской области, УП «БелНИИПградостроительства», 2011 г., (объект 65.2008)
  • Схема землеустройства Вилейского района Минской области, РУП «Проектный институт «Белгипрозем», 2011г.

Организациями ответственными за охрану окружающей среды в сфере развития туризма на охраняемых территориях и улучшении общественных зеленых зон являются:

  1. Государственная инспекция по охране животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь;
  2. Вилейская районная инспекция природных ресурсов и охраны окружающей среды;
  3. ГОЛХУ «Вилейский опытный лесхоз»;
  4. ГУП «Вилейское ЖКХ»;
  5. Инспекция по семеноводству, карантину и защите растений;
  6. Вилейская районная организация ОО «Белорусское общество охотников и рыболовов».

В соответствии с Законом Республики Беларусь от 25 ноября 1999 года «О туризме» с изменениями и дополнениями в Закон от 09.01.2007 г. № 206-3, в целях развития въездного и внутреннего туризма, туристической индустрии, охраны и рационального использования туристических ресурсов Постановлением Совета Министров №573 от 30.05.2005г. утвержден перечень туристических зон Республики Беларусь. Согласно данному решению г. Вилейка, является региональным туристическим центром Нарочанской туристско-рекреационной зоны, в состав которой входят территория Вилейского района.

В основу Стратегии в области охраны окружающей среды Республики Беларусь на период до 2025 года (Решение коллегии Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 28.01.2011 г. № 8-Р) положена необходимость повышения качества условий проживания населения с одновременным сокращением уровня негативного воздействия на природные комплексы.

Оптимизация экологической обстановки в разработанной схеме территориальной организации района проводится по ниже перечисленным направлениям, с применением комплекса мероприятий, заложенных в проектном решении:

  1. Усиление природоохранной и санирующей функции природного комплекса.
  2. Территориальное разъединение экологически несовместимых видов функционального использования территории.
  3. Охрана животного и растительного мира.
  4. Снижение негативного воздействия автомобильного и железнодорожного транспорта на акустическое и химическое загрязнение природных сред.

 

 

 

3.Обзор состояния в сфере развития туризма на охраняемых природных территориях и  улучшения состояния общественных зеленых зон

 

Общественные зеленые насаждения являются также очень важным фактором обеспечения благоприятной, экологически безопасной для здоровья населения окружающей среды. Одним из важнейших направлений деятельности природоохранных организаций является охрана общественных зеленых зон.

Вместе с другими природными элементами, обеспечивающими безопасное для здоровья населения состояние окружающей среды, общественные зеленые зоны обеспечивают население наиболее экологически неблагополучных территорий, например, крупных городов, необходимым для дыхания кислородом, а также уменьшает количество содержащихся в атмосферном воздухе вредных веществ.

По современным представлениям, как в отечественном, так и в мировом градостроительстве все структурно-планировочные зоны городов должна пронизывать единая система озелененных территорий, включающая разнообразные по своим функциям объекты ландшафтной архитектуры. Такие объекты создаются либо искусственно, на свободных от застройки территорий, либо на базе существующих природных комплексов - лесов, лугов, водохранилищ, озер, вдоль рек. Весь исторический опыт градостроительства показывает, что системы озелененных пространств городов должны являться средо- и формообразующими факторами, обладающими возможностями в трансформации городского пространства. По современным представлениям, создание целостных систем в виде взаимосвязанных между собой объектов ландшафтной архитектуры должно предполагать выполнение следующих архитектурно-планировочных мероприятий:

  • установление взаимосвязей и непрерывности озелененных внутригородских территорий с включение лугов, пойм рек, водоемов, лесов, находящихся за пределами городов;
  • выделение специализированных центров в виде объектов ландшафтной архитектуры - парков или лесопарков, специальных зон отдыха, то есть «центров рекреации»;
  • установление специальных режимов пользования для отдельных объектов (заповедников, заказников, мемориалов, памятников садово-паркового искусства);
  • благоустройство на необходимом уровне городских территорий с развитием дорог, устройством стоянок, мест отдыха;
  • создание и сохранение растительности на озелененных территориях устойчивой по своей структуре, видовому составу и ассортименту, и осуществление систематического ухода за ней.

Основные функции, которые выполняет система озелененных пространств, следующие:

  • санитарно-гигиеническая - регулирование микроклимата, снижение концентрации пыли, уровня шума, загазованности воздуха, оптимизация теплового режима и влажности воздуха в зависимости от рельефа, застройки, преобладающих ветров;
  • социальная (культурная, рекреационная, бытовая) - реализация различных потребностей в зависимости от территории: в жилой среде - отдых, в общественном центре - удовлетворение культурных потребностей и отдых, в садах и парках - рекреация;
  • структурно-планировочная - определение взаимосвязей отдельных территориальных комплексов: жилых кварталов, производства, общественных центров, транспортной системы;
  • художественная –  художественное участие в создании облика города и придание ему индивидуальности, определение художественных особенностей архитектурных ансамблей.

Все озелененные пространства, входящие в планировочную структуру города, можно классифицировать по определенным признакам, категориям, типам и назначению отдельных объектов ландшафтной архитектуры. Так по территориальному признаку объекты ландшафтной архитектуры подразделяются на внутригородские и внегородские.

Внутригородские объекты по своему функциональному назначению и пользованию подразделяются на категории:

  • общественного назначения и общего пользования - это общегородские и районные парки, специализированные парки; городские сады и сады жилых районов, межквартальные сады, скверы на площадях, в отступах застройки; бульвары вдоль улиц, пешеходных трасс, на набережных;
  • ограниченного назначения и пользования - объекты жилых районов и микрорайонов, детских учреждений, школ, вузов, техникумов, культурно-просветительских учреждений, спортивных сооружений, учреждений здравоохранения, участки на территориях промышленных предприятий;
  • специального назначения и пользования - озелененные территории защитного типа, связанные с защитой жилых комплексов от неблагоприятных воздействий, участки почвозащитных и ветрозащитных насаждений, санитарно-защитные зоны между промышленными объектами и жилой территорией, озелененные полосы вдоль скоростных автодорог и магистралей; территории кладбищ; питомники для выращивания растений.

В особую категорию объектов выделяют памятники садово-паркового искусства, заповедники, памятники природы как особо охраняемые законодательством.

 

 

  1. Общественные зеленые зоны

 

Общая площадь г.Вилейка занятая зелеными насаждениями составляет 177,3 га. Из них парки составляют 8,6 га, территории общего пользования составляют 86,4 га, территории ограниченного пользования составляют 87,7 га.

Нормативная обеспеченность озелененными участками в жилой застройке - 15-20 кв. м и озелененными территориями общего пользования с различной рекреационной нагрузкой 9-13 кв. м;

В пределах геоботанической подзоны широколиственно-еловых лесов Ви­лейка относится к Ошмянско-Минскому району, подзона дубово-темнохвойным лесов. Преобладают хвойные леса 83%, есть дуб, ясень, береза, ольха, осина. При­родные условия способствуют росту местных лесообразующих пород, а так же в некоторой мере перспективных интродуцентов. В районе хорошие условия для роста ели, дубу не хватает тепла, поэтому его необходимо выращивать лишь в наи­более богатых почвенно-грунтовых условиях. Данной местности характерны равнинные лесные пейзажи, в районе незначительное количество редких видов растений и биоценозов (островных ельников, черноольшанников, пойменных дубрав), которые в связи с хозяйственной деятельностью человека исчезли к 1960-м годам ХХ века. В городе не выращиваются экзоты, но с такими хорошими климатическими показателями можно было бы выращивать сосну крымскую, веймутова и румелийскую, ель сербскую, лиственницу сибирскую и тонкочешуйчатую.

В юго-восточной части города Вилейки на берегу реки Вилии расположен городской парк. Из архивных источников известно, что история парка начинается с 18 века. Парк разместился вдоль высокого правого берега реки Вилии, имеет площадь около двух гектаров. Видовой состав древесных растений, произрастающих на территории парка, насчитывает 22 вида лиственных деревьев и 1 вид хвойных, из них присутствуют местные породы (липа мелколистная, клен остролистный и др.) и интродуцированные (дуб красный, бересклет европейский и др.). В целом природный состав растительности отличается разнообразием.

 

Ситуационный план городского парка

Перечень древесных и кустарниковых пород, произрастающих на общей территории парка представлены в таблице 1.

№ п/п

Название растения

Количество растений

Средняя высота

растения, м

Русское

латинское

шт.

%

1

Липа мелколистная

Tilia cordata

392

29,6

12

2

Клен остролистный

Acer platanoides

152

14,8

11

3

Ясень обыкновенный

Fraxinus excelsior

291

23,0

15

4

Вяз гладкий

Ulmus laevis

29

2,1

12

5

Вяз шершавый

Ulmus scabra

57

12

6

Береза   бородавчатая

Batula pendula

142

11,0

11

7

Дуб красный

Quercus rubra

2

ОД

13

8

Тополь канадский

Populus canadensis

39

6,3

15

9

Осина (Тополь дрожащий)

Populus tremula

2

0,2

14

10

Тополь белый

Populus alba

1

0,1

15

11

Рябина обыкновенная

Sorbus aucuparia

2

0,2

9

12

Яблоня домашняя

Malus domestica

5

0,4

7

13

Дуб черешчатый

Quercus robur

3

0,2

11

14

Акация белая

Robinia pseudoacacia

10

0,7

2

15

Граб обыкновенный

Carpinus betulus

1

0,1

12

16

Слива домашняя

Prunus domestica

1

0,1

9

17

Ива белая

Salix alba

1

0,1

7

По результатам исследования насаждения городского парка нуждаются в уходе. Необходимо запроектировать проведение санитарной обрезки, для увеличения свето- и воздухопроницаемости кроны, удаление больных, усыхающих и надломанных ветвей, порослевых и жировых побегов, ветвей, растущих внутри кроны и сближенных, отходящих от ствола под острым углом и растущих вертикально вверх. На территории парка присутствуют деревья, которые подлежат вырубке. После того как территория парка будет освобождена, необходимо наметить дорожки и площадки, приступить к посадке деревьев, ассортимент древесных растений представлен в таблице.

Название породы

Существую-щие

Вырубае-мые

Проектируемые

Итого

Липа мелколистная Tilia cordata

105

105

Клен остролистный Acer platano ides

24

_

24

Ясень обыкновенный Fraxinus excelsior

129

7

3

125

Вяз гладкий Ulmus laevis

4

4

Вяз шершавый Ulmus scabra

23

23

Береза бородавчатая Batula pendula

70

2

 

72

Тополь канадский Populus  canadensis

19

4

23

Осина (Тополь дрожащий) Populus tremula

2

2

Рябина обыкновенная Sorbus aucuparia

1

4

5

Акация желтая Caragana arborescens

7

7

Липа крупнолистная Тiliа plathyllos

3

3

Тополь белый Populus alba

4

4

Вяз полевой Ulmus campestris

5

5

Всего:

384

13

19

416

41% территории Вилейского района занята лесами, в том числе хвойными 77%, еловыми – 12%, березовыми – 8%, черноольховыми и осиновыми по 1% территории. Растительность принадлежит Ошмянско-Минскому геоботаническому округу и включена в подзону дубово-темнохвойных лесов.

Наиболее крупные лесные массивы расположены на юго-запад от Вилейки  (площадь почти 80 км2) и возле восточной части Вилейского водохранилища (32 км2). Крупные лесные массивы тянутся и вдоль автотрассы от деревни  Журихи  до границы с Мядельским районом. Эти леса относительно богаты – из  охотничье-промысловых животных обитают лось, дикий кабан, волк, куница, заяц-беляк, заяц-русак, белка, лисица, из птиц тетерев, рябчик. 

Многие участки леса содержат те или иные природные, культурные, социальные ценности, например места обитания редких видов флоры и фауны, участки, выполняющие защитные функции археологические или природные памятники и др. В тех местах, где эти ценности считаются выдающимися или критически важными, леса могут быть идентифицированы как High Conservation Value Forest (ЛВПЦ).

Экосистема лесов Вилейского района характеризуется богатым видовым разнообразием, но особенно отличается наибольшей плотностью населения животных большинства групп. Это объясняется высокой продуктивностью лесов, большим видовым разнообразием растений и огромной фитомассой, производимой ими ежегодно и утилизирующейся через сложную сеть трофических связей. Исключительно разнообразной является группа видов, ведущих древесный образ жизни, особенно  обитающих в дуплах деревьев.

Для листопадных лесов, наиболее характерны сезонные различия в животном населении. В зимний период такие леса менее благоприятны для многих зверей и птиц, чем вечнозеленые хвойные или смешанные. В этой связи значительно большая часть птиц лиственных лесов относится к перелетным или откочевывает в другие биотопы.

Фауна смешанных лесов наиболее богата, для большинства видов лесной фауны здесь создается очень благоприятное сочетание кормовых и защитных условий. Это наиболее предпочитаемые биотопы для большинства крупных млекопитающих – копытных и хищных.

Экосистемы сосновых лесов, в основном произрастающие на бедных и сухих почвах, имеют, как правило, значительно более простую ярусную структуру и сравнительно бедную фауну. Особенно невелик состав видов, ведущих наземный образ жизни. Фауна еловых лесов, обладающих лучшими защитными свойствами для животных, более богата. Высокая сомкнутость древостоя и густой подлесок этих лесов, кроме того, обеспечивают благоприятные микроклиматические условия в период зимовки, что привлекает сюда животных из других местообитаний.

Фауна мелколиственных лесов на болотах во многом схожа с фауной производных мелколиственных лесов и достигает наибольшего разнообразия видов в старовозрастных древостоях.

Существующая сеть особо охраняемых природных территорий Вилейского района включает 26 территорий и объектов (по данным Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и Минского областного комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды на 01.01.2011г.) общей площадью 2207,039 га, в том числе:

  • частично территория национального парка «Нарочанский» (2061,083 га);
  • 11 геологических памятников природы республиканского значения (81,706 га);
  • 4 ботанических памятника природы местного значения (15 га);
  • 8 геологических памятников природы местного значения(45,85 га);
  • 2 гидрологических памятника природы местного значения (3,4 га).

Большинство ООПТ в Вилейском районе было создано после 2000 года (памятники природы).  До 2000 г. учрежден национальный парк «Нарочанский».

Геологические памятники природы республиканского и местного значения созданы в целях сохранения отдельных валунов, ценных геоморфологических образований (холмы, геологические обнажения, камы, котловина).

Ботанические памятники природы местного значения учреждены в целях охраны исторических парков на территории Вилейского района.

Рекреационная функция является одной из важнейших на прилегающих к городу Вилейка территориях, характеризующихся наибольшей интенсивностью рекреационного использования пригородных природных ресурсов. Согласно ориентировочным оценкам, количество единовременно отдыхающих на пригородных территориях и вокруг Вилейского водохранилища доходит до 25,0-30,0 тысяч человек единовременно в наиболее комфортный для летней рекреации период (май-сентябрь).

Обеспечение часовой доступности города-центра для других населенных пунктов, входящих в рекреационную систему, достигнута путем модернизации существующих транспортно-коммуникационных связей, одновременно выполняющих функции рекреационно-туристических трасс.

Основными структурными элементами рекреационной системы Вилейского района являются зоны отдыха и туризма регионального значения, рекреационные леса пригородных зеленых зон города Минска и городов Вилейка – Молодечно, места отдыха на водных объектах и зоны рекреационного природопользования. Основой рекреационных территорий является сложившаяся сеть рекреационных организаций и мест кратковременного отдыха на водных объектах района, установленных и благоустраиваемых в соответствии с решениями Вилейского райисполкома.

Решением Вилейского районного Совета депутатов от 28.02.2012 года пользователям земельных участков переданы под охрану 11 выявленных мест произрастания 7 видов дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь.

На территории района выявлено 25 памятников природы, которые отнесены к геологическим, ботаническим, гидрологическим памятникам природы местного(14) и республиканского (11) значения. В ГОЛХУ «Вилейский опытный лесхоз» имеется лесопитомник (29,7га) ассортимент которого составляет 33 породы деревьев и кустарников.  Все памятники природы на территории Вилейского района переданы под охрану землепользователям в соответствии с законодательством.

Решением Вилейского райисполкома  от 24 мая 2013 г. № 698 на территории района объявлено два водно-болотных заказника местного значения «Бонда» площадью 356 га и «Суражинский» площадью 1161,07 га. Водно-болотный заказник местного значения «Бонда» расположен в юго-западной части Вилейского района на границе со Сморгонским районом Гродненской области на землях лесного фонда Ижского лесничества ГОЛХУ «Вилейский опытный лесхоз» (кварталы №146, 147, 160 и 161). Заказник расположен в пределах области Белорусского Поозерья на Нарочанской равнине, представляющей собой плоскую, часто заболоченную озерно-аллювиальную низину. Абсолютные отметки находятся в пределах 170 метров, при колебании относительных высот не более 3-6 метров. Территория заказника представляет собой плоские озерно-болотные формации ландшафтов с верховыми, низинными и переходными болотами, хвойными и мелколиственными лесами на торфяно-болотных, реже дерново-подзолистых глеевых супесчаных и суглинистых почвах. На территории заказника выделено несколько типов экосистем, относящихся к 2 категориям NATURA 2000 (7140 – Переходные болота и топи, 91D0 – Покрытые лесом болота) и 6 категориям EUNIS, общей площадью 345,5 га (98,0% территории проектируемой ООПТ).  На территории заказника отмечено 73 вида птиц. В том числе гнездится или предположительно гнездится 61 вид. Только на миграции отмечается 9 видов, и 3 вида являются залетными.

Основу орнитофауны заказника составляют виды водно-болотного и лесного комплексов. На каналах обитают типичные для данных экосистем виды: кряква, чирок-трескунок, болотный лунь, дроздовидная и тростниковая камышевки, соловьиный сверчек. Часть территории представлена небольшим осоковым болотом. Видовой состав птиц для этого болота характерен для данного биотопа. Из воробьиных здесь обычны тростниковая камышевка. В местах, где отдельными куртинами произрастают ивняки, встречаются болотная камышевка, обыкновенный сверчок.

Лесная орнитофауна доминирует по числу видов зарегистрированных на территории проектируемого заказника. В ней представлены типичные виды дятлов, иволга, рябчик, виды лесных голубей – клинтух, вяхирь. Основу лесной орнитофауны составляют обычные широко распространенные виды воробьиных птиц – зяблик, большая синица, черный и певчий дрозды, поползень, зарянка и другие.

Природоохранная ценность заказника определяется в первую очередь наличием на гнездовании редких и охраняемых видов, включенных в национальную Красную книгу и в список видов Европейского Охранного Статуса (SPEC).

На территории заказника было выявлено обитание 5 видов птиц, занесенных в третье издание Красной книги Республики Беларусь, из них: 3 вида – ІІІ и 2 – ІV категории охраны. В целом состав фауны территории заказника является достаточно уникальным для категории переходных болот в пределах данного географического региона. В конце прошлого века на данной территории отмечалась белая куропатка. На территории водно-болотного заказника местного значения «Бонда» выявлено обитание пяти видов птиц, включенных в Красную книгу Республики Беларусь:

  1. Большая белая цапля Egretta alba – ІІІ категория;
  2. Малый подорлик Aquila pomarina – ІІІ категория;
  3. Серый журавль Grus grus – ІІІ категория;
  4. Болотная сова Asio flammeus – ІV категория;
  5. Усатая синица Panurus biarmicus – ІV категория.

Ведение охотничьего хозяйства на территории заказника «Бонда» осуществляет Вилейская районная организационная структура РГОО «БООР». Основными направлениями ведения охотхозяйства являются охрана охотничьих животных, создание благоприятных условий для их воспроизводства, а также организация рациональной эксплуатации поголовья охотничьих животных. В связи с разнообразием типов и структуры охотничьих угодий, в целом по хозяйству не предполагается узкая специализация по одному или группе видов охотничьих животных. Согласно материалам охотничьего устройства угодий Вилейской РОС РГОО «БООР», территория заказника входит в зону покоя. Таким образом, на территории водно-болотного заказника охота не ведется.

Водно-болотный заказник местного значения «Суражинский» расположен в Вилейском районе на землях Экспериментального лесоохотничьего хозяйства «Мядель» Государственного природоохранного учреждения «Национальный парк «Нарочанский» (Долгиновское лесничество, кварталы 32-37, 42, 82). Площадь заказника 1161,07 га. Ядром заказника является торфяной массив «Суражинское» (кадастровый номер 37), сохранившийся в естественном состоянии. Территория заказника представляет собой участок с избыточно увлаженными (и переувлажненными) землями, которые на значительной площади формируют болота верхового и переходного типа. С северо-восточной стороны проектируемого заказника расположены два небольших озерных водоема: Сивчанское и Слободское. Водоемы являются остаточными озерами ледникового происхождения.

Для выделения, инвентаризации и паспортизации особо ценных редких экосистем, использовались критерии «Директивы по охране естественных мест обитания дикой флоры и фауны» (далее «EEC Habitat Directive»). Директива является одним из основных законодательных актов в области сохранения биологического и ландшафтного разнообразия Европейского Союза

На территории заказника «Суражинский» выделено 7 типов экосистем, подлежащих охране в соответствии с «EEC Habitat Directive»: D1.11 Растущие, относительно неповрежденные верховые болота; G5.64 Слабооблесенные верховые болота на ранних стадиях формирования болотных лесов; D2.31 [Carex lasiocarpa] и D2.33 [Carex rostrata] переходные болота и топи; D2.3C [Eriophorum vaginatum] переходные болота; G1.51 Сфагновые [Betula] леса; G3.D1 Бореальные сосновые леса [Pinus sylvestris] на верховых болотах. Общая площадь особо ценных растительных сообществ составляет 686,5 га или 58,8% территории заказника.

На территории заказника «Суражинский» исследованиями 2012 года  было выявлено 44 вида птиц. Ядром заказника является верховое болото, в центре которого располагается небольшое озеро. Кроме того, к нему прилегают участки хвойного и смешанного лесов. Все это создает «экологическую мозаику», на которой обитает значительное количество видов  птиц. 

На территории заказника зарегистрирован большой улит Tringa nebularia – вид, занесенный в Красную книгу Республики Беларусь. По всей вероятности, несколько пар этого вида гнездится на территории заказника. Данный вид предпочитает гнездиться на открытых участках переходных и верховых болот, восстанавливаемых торфоразработках. Из видов, включенных в Красную книгу Республики Беларусь, на территории заказника гнездится также серый журавль Grus grus и встречается на пролете золотистая ржанка Pluvialis apricaria.

Кроме того, на территории заказника  зарегистрировано два вида, имеющих 2-ю SPEC категорию (виды, мировая популяция которых сконцентрирована в Европе (более 50%) и которые имеют неблагоприятный статус угрозы) – пеночка-трещотка и хохлатая синица, а также 8 видов, имеющих 3-ю SPEC категорию (виды, мировая популяция которых не сконцентрирована в Европе, но которые имеют неблагоприятный статус угрозы) – тетерев, бекас, фифи, полевой жаворонок, деревенская ласточка,  черноголовая гаичка, обыкновенный жулан и серый сорокопут.

Несмотря на небольшое общее количество видов птиц, на территории заказника «Суражинский» отмечено пребывание десяти видов птиц имеющих европейский охранный статус, а также отмечено три вида птиц, занесенных в Красную книгу Республики Беларусь. Открытые участки верхового болота и различного рода водоемы на нем служат хорошим местом отдыха для птиц в период весенней и осенней миграции. Особенно это касается многих видов отрядов Гусеобразные и Ржанкообразные, а также серого журавля. На территории водно-болотного заказника местного значения «Суражинский» выявлено обитание трех видов птиц, включенных в Красную книгу Республики Беларусь:

  1. Серый журавль Grus grus – III категория охраны (VU);
  2. Большой улит Tringa nebularia – III категория охраны (VU);
  3. Золотистая ржанка Pluvialis apricaria – III категория охраны (VU).

Защитно-декоративные насаждения вдоль дорог. К загородным зеленым насаждениям общего пользования кроме лесных массивов относят также рядовые посадки деревьев и кустарников вдоль дорог, больших и малых. Они как бы связывают города с лесопарками, образуя в целом обширный зеленый пояс пригородной зоны.

 

3.2. Развитие туризма на охраняемых природных территориях

В г. Вилейка и Вилейском районе существует 7 территориальных рекреационных образований – зон отдыха республиканского значения «Вилейка» и местного значения «Плесы», «Рыбчанка», «Узлянка», «Уречье». Прилегающие к границам района курорт республиканского значения «Нарочь» и зоны отдыха местного значения «Двиноса» и «Зеленый Гай», расположенные на территориях Мядельского, Минского и Логойского районов, также предназначалась для организации оздоровления населения города Вилейка. В развитие Основных положений «Генеральной схемы развития и размещения курортов и зон отдыха» республики Решением Минского облисполкома № 511 от 21.02.1979 года была утверждена «Схема развития и размещения зон отдыха местного значения Минской области» (далее Схема), в соответствии с которой в районе началось освоение намеченных проектом территорий рекреационных образований со строительством ведомственных учреждений, рассчитанных, в основном, на удовлетворение потребности в местах и устройствах отдыха населения г. Минска.

Наибольший потенциал развития оздоровительных и рекреационных функций имеют зона отдыха республиканского значения «Вилейка» и местного значения «Плесы», «Рыбчанка». Но весь потенциал не реализуется в связи со слаборазвитой инфраструктурой и не оборудованными местами отдыха.

Сеть существующих рекреационных организаций района представлена санаторно-курортными и оздоровительными организациями, охотничьим комплексом ГОЛХУ «Вилейский опытный лесхоз», 14 агроусадьбами, с учетом таких новых объектов, как базы отдыха в районе деревень Сосенка и Людвиново. Вилейский район имеет огромный потенциал в сфере агро-, экотуризма. 14 существующих агороусадеб не имеют свои особенности и в общем целом однолики. Развитие агоро-, экотуризма находится на начальной стадии, что не способствует развитию туризма на особо охраняемых зонах.

Наиболее популярной среди населения г. Вилейка и г. Минска и относительно освоенной рекреационной территорией района является расположенная на Вилейском водохранилище восточнее города зона отдыха республиканского значения «Вилейка». Здесь расположены детский реабилитационно-оздоровительный центр ДРОЦ СП «Надежда-XXI век» Белорусско-германского СБП «Надежда – 21 век» с летним палаточным лагерем «Родник», база отдыха «Экономист» УО «Белорусский государственный экономический университет» (д. Будище), база отдыха «Каролина» ОДО «Стройкомплекс» (д. Камено), физкультурно-оздоровительный центр ЗАО «Альфабанк» (д. Сосенка»), яхт-клуб «Влана» ООО (г. Вилейка), дом охотника (в 1 км к юго-востоку от д. Илья), организовано несколько мест кратковременного массового отдыха у воды, в том числе городской парк, городской пляж на Вилейском водохранилище, «Вильянин хутор» и нижний парк. Однако территория зоны отдыха освоена незначительно, требуется развитие стационарных организаций отдыха и туризма с благоустройством лесопарковых и пляжно-купальных зон, прокладкой прогулочных троп и устройством оборудованных площадок-стоянок для отдыха и остановок туристов-водников, а также приютов и стоянок для любителей рыбной ловли. План развития туризма в раене необходимол детально проработать и утвердить Вилейским районным Советом депутатов для его дальнейшей реализации.

Оздоровление детей и подростков на территории Вилейского района осуществляется в стационарном оздоровительном лагере с круглосуточным пребыванием детей «Лесная сказка» (д.Глинное) отдела образования Вилейского районного исполнительного комитета, в 29 детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, организованных на базе 27 учреждений образования и 2 учреждений физической культуры, в 27 профильных лагерях палаточного типа с круглосуточным пребыванием. В летний оздоровительный период 2012 года в вышеперечисленных лагерях было оздоровлено около 2100 детей.

В данном приоритетном секторе внимание сосредоточено на  парковочных площадках и зеленых зонах связанных с развитием туризма в Вилейском районе, которые на данный момент практически полностью отсутствуют. Рассматриваемая туристско-рекреационная зона выделена с целями развития национального туризма, сохранения историко-культурного наследия, восстановления и использования в качестве экспозиционных объектов памятников архитектуры, истории и культуры, привлечения отечественных и иностранных инвестиций для создания ориентированных на развитие туризма производств товаров и услуг, основанных на новых и высоких технологиях, обеспечения благоприятных условий для эффективного использования имеющихся природных, исторических, культурных ресурсов.

Город Вилейка совместно с Вилейским районом рассматривается как консолидирующий центр таких туристических объектов, как: республиканская зона отдыха «Вилейка» с Вилейским водохранилищем и системой ВМВС, богатым историко-культурным наследием и ГПУ «Национальный парк «Нарочанский».

Развивается экологический туризм на базе 26 особо охраняемых природных территорий – памятников природы республиканского и местного значения с экологическими тропами, смотровыми площадками, местами отдыха, а агротуризм (сельский) – на базе 14 агроусадеб. В данном направлении особый интерес представляют усадебно-парковые комплексы Любань и Луковец и другие.

Усадьбы Вилейского района, как сложные комплексы соподчиненных архитектурных и природных элементов, представляют собой особый культурно-исторический пласт. Вилейщина среди районов Минской области выделяется самым большим числом сохранившихся старинных усадеб. Среди них 9 объектов отличаются большими размерами, сравнительно хорошо выраженными чертами планировочного построения и сохранностью в первоначальных границах, четыре (Саковичи, Богданово, Ганута и Сервечъ) представлены небольшими фрагментами. Один объект являлся усадьбой бывшей пограничной заставы. (Усадьбы закладывались и формировались в разное время и отражали особенности европейского усадебного зодчества эпохи барокко, классицизма и эклектики, начиная со второй половины 18 века.

Степень сохранности усадеб разная. Все они, кроме Старинок и Сакович, утеряли усадебные дома, ряд служебных и хозяйственных сооружений, малые архитектурные формы, претерпели изменения водные системы и парковые насаждения. Несмотря на потери и разрушения, они продолжают оставаться ценным культурно-историческим наследием региона.

В эклектических формах, вторая половина - конец 19 в., были сформированы усадьбы в Любани, в основу планировки которой положены два больших водоема, что видно на рисунке.

 

Усадьбы создавались известными мелкопоместными дворянскими родами (Богдановичами, Прушинскими, Любанскими, Гицевичами, Туканами и др.), связаны с жизнью и деятельностью Михала Огинского, Томаша Зана, участников восстания Отгона Богдановича, Константина Тукала, Александра Боровского, Яна и Винцента Козел-Поклевских и др.

Результаты обследования показали, что усадьбы Вилейщины оказались вне внимания районных служб, руководителей местных сельхозпредприятий, которым принадлежат. Они заброшены, не используются и интенсивно разрушаются. Добротные в прошлом старинные дворы не стали основой агоро-, экотуризма.

Разрушение усадеб особенно проявилось в последние тридцать лет, хотя объекты перед этим получили статус культурно-исторических ценностей. За последние годы отдельные объекты в усадьбах подверглись катастрофическому разрушению, особенно в Луковце, Ободовцах. В Луковце разрушены два амбара с галереями, редкие памятники утилитарной архитектуры эпохи классицизма, в катастрофическом состоянии оказалась конюшня выездных лошадей, здание сложенное из бута и валунов, каменная ограда, пилоны въездной брамы. Почти до основания разобран коровник в Ободовцах, разбирается винокуренный завод, редкий по красоте исполнения памятник производственной архитектуры, не стало бывшего склада сыров, глинобитного тока, до основания разобрано здание заставы, единственное такого рода сооружение в Беларуси. Разобрано единственное в Беларуси здание молочной в Вязыни, остался без окон и дверей усадебный дом в Старинках. Разрушается, в связи с износом крыши, коровник размером 72х18 м в Остюковичах. Он, как и другие хозяйственные здания в усадьбах района, выделяется декором и отличается высоким уровнем профессионального исполнения с использованием колотых валунов с забутовкой в известь крупного щебня и темно-красного кирпича в обкладке дверных и оконных проемов и углов. Здания, ставшие памятниками эпохи и строительного мастерства местных мастеров, брошены, или используются на износ, или просто разрушаются и разбираются.

Далеко не в лучшем состоянии оказались древостой парков, которые десятилетиями не подкашивались, не выгребались, не подрезались. Деревья в парках, в аллеях достигли возраста спелости и высокой декоративности. Уникальны липовая аллея второй половины 18в. в Стайках, самая продолжительная в парках Беларуси аллея парка в Вязыни, на оси которой, так не к месту, построена башня. Уничтожается оригинальное оформление из ели и тополя канадского мощного парадного въезда в усадьбу Матьковцы, которое могло бы стать основным украшением деревни. В связи с частной застройкой утеряна парковая среда в этой усадьбе, а также в Ободовцах. Здесь, в связи с захламлением и произвольной застройкой парковой территории, сложилась недопустимая санитарная ситуация, разрушающая не только парк, но и жизнь проживающих здесь людей. Запущены, загрязнены также водные системы парков, особенно в Вязыни, Остюковичах, что ведет к изменению гидрологического режима территории, обеднению и упрощению парковой среды.

Дать объяснение сложившейся ситуации трудно, непросто найти ее практическое разрешение. Нельзя терять то, что должно быть украшением земли, ее гордостью, служить людям: старинные архитектурные сооружения разного назначения, древостой парков, аллеи, водоемы и водные системы и даже просто места утраченных усадеб, как правило всегда живописные. Отрицать наследие своей земли немыслимо. У памятников нет альтернативы. Их надо сохранять, тем более, что большинство усадеб имеют важное значение в планировочном решении современных населенных пунктов, особенно Вязыни, Ободовцев, Матьковцев, Любани, Лыцевнчей.

На первом этапе основным методом по сохранению исторических усадеб следует считать консервацию, предусматривающую снятие причин, ведущих к разрушению объектов. Необходимо срочно определить конкретных официальных владельцев-пользователей объектами, которые обязаны изыскать возможности по наведению должного режима содержания памятников усадебного зодчества. В связи с этим провести уборку территорий, очитку от мусора, валежника, сорного крупнотравья; ограничить действие частного сектора, снести ветхие частные сооружения; упорядочить складирование навоза, соломы, сена, прогоны скота; пересмотреть произвольно сложившуюся сеть дорог, провести подсыпку и планировку разбитых территорий; остановить разрушение зданий, изыскать возможности по ремонту крыш, заделке разбитых стен, закрытию оконных и дверных     проемов;  категорически  запретить  все  виды частной застройки  на исторических территориях, пересмотреть возможности нового функционального использования объектов, уделив особое внимание их познанию, воспитательной значимости для подрастающего поколения.

В Беларуси накоплен определенный опыт по консервации старинных усадеб. Имеется определенный положительный опыт восстановления ряда объектов и на Вилейщине. Проведена реконструкция старейшего в Беларуси спиртзавода в Вязыни с частичным сохранением стен производственного корпуса, построенного в 1856 г. Облагорожена, заброшенная в прошлом часовня-усыпальница в Ободовцах с перезахоронением останков Богдановичей. Побелены и ухожены небольшие часовни в парках Луковец и Остюковичи, в хорошем состоянии содержатся фамильные захоронения владельцев имения в Вязыни.

Усадебно-парковый комплекс Луковец

 

Культурные ценности являются главным критерием поддержки неразрывной духовной связи поколений, элементом общения и взаимопонимания, они благоприятствуют духовности нации. Созданные культурные ценности, их состояние, степень сохранности и защиты от разрушений являются своеобразной визитной карточкой региона, показателем уровня культуры и национального менталитета.

Опорную сеть центров и подцентров туризма в районе составляют г. Вилейка, исторические населенные пункты и агрогородки Долгиново, Вязынь, Нарочь, Илья, Ижа, Латыголь, Любань, Людвиново, Куренец, в которых туризм должен стать одним из ведущих направлений экономического развития, постепенно сформироваться инфраструктура обслуживания туристов с развитием сети сельских усадеб агро-экотуризма, а также зона отдыха республиканского значения «Вилейка».

Предприятия и структуры ответственные за планировку зеленых зон и уход за ними. Главной организацией в сфере ухода за зелеными зонами в городе Вилейке является государственное унитарное предприятие «Вилейское жилищно-коммунальное хозяйство». В Вилейском районе это сельские исполнительные комитеты.

В составе государственное унитарное предприятие «Вилейское жилищно-коммунальное хозяйство» имеются 2 участка по созданию и уходу за зелеными зонами.

  1. Участок «Оранжерея» в составе которого 12 работников:
  • Главный озеленитель города
  • 3 цветовода
  • 8 рабочих, которые занимаются работами по благоустройству – обрезкой деревьев, скосом травы, обустройством газонов.
  1. Участок «Санитарной механизированной очистки» в составе которого 12 человек:
  • начальник участка
  • 11 рабочих

Их основная работа связана с санитарной очисткой лесопарковой территории и парков.

Планированием зеленых зон занимается отдел архитектуры и строительства Вилейского районного исполнительного комитета, в составе которого 2 человека:

  • главный архитектор Вилейского района
  • 1 специалист.

Но стоит отметить, что действующего машинного парка недостаточно для качественной и планомерной работы с зелеными зонами в городе и районе.

 

 

 

4.Анализ тенденций и направлений в ближайшем будущем (от 2 до 5 лет)

 

В основу стратегии охраны окружающей среды положена необходимость повышения качества условий проживания населения с одновременным сокращением уровня негативного воздействия на природные комплексы.

Оптимизация экологической обстановки в разработанной схеме территориальной организации района проводится по ниже перечисленным направлениям, с применением комплекса градостроительных, природоохранных, инженерно-технологических и организационных мероприятий, заложенных в проектном решении.

Усиление природоохранной и санирующей функции природного комплекса. Для реализации этого направления с целью стабилизации и улучшения состояния окружающей среды района и оптимизации экологических условий предлагается:

  • проводить природоохранную политику на территории района, основой которой должно стать сохранение и воспроизводство биологического разнообразия природных экосистем, обеспечивающее их экологическую устойчивость;
  • сформировать природный каркас, как единую систему ландшафтно-рекреационных и особо охраняемых природных территорий района, природных комплексов зон отдыха и зеленой зоны г. Вилейка и г. Минск на основе естественных природных экосистем – пойменных территорий рек, малых водотоков и водоемов, лесных массивов, болот и других путем новых лесных посадок, реконструкции и повышения уровня благоустройства существующих и создания новых лесопарков, прибрежных зон водных объектов, ландшафтно-рекреационных и туристических территорий в населенных пунктах;
  • максимально возможное сохранение природных экосистем территории района и населенных мест в естественном состоянии, используя для этого режим особо охраняемых природных территорий, водоохранных зон водных объектов, зон санитарной охраны водозаборов, особо охраняемых природных и рекреационных территорий, лесных массивов зеленых зон г. Вилейка и г. Минск;
  • выполнить озеленение и благоустройство санитарно-защитных зон промышленных, сельскохозяйственных предприятий и коммунально-складских объектов, обеспечивая санацию атмосферного воздуха; реализовать озелененность СЗЗ в размере нормативных значений в соответствии с требованиями Санитарных норм, правил и гигиенических нормативов Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь №11 от 10 февраля 2011 г.);
  • сформировать систему защитного озеленения вдоль основных транспортных (автомобильных и железнодорожных) магистралей, особенно, в районах населенных пунктов, мест отдыха и оздоровления населения;
  • повысить интенсивность использования территорий разного функционального назначения (в первую очередь, производственных, коммунально-складских), что сократит расход территориальных ресурсов населенных мест и земель района под хозяйственное использование и будет способствовать формированию озелененных и природных ландшафтов, выполняющих санирующую функцию;
  • максимально использовать ландшафтные преимущества рек с притоками, водохранилищ, своеобразие рельефа, существующей растительности района при формировании и благоустройстве населенных мест и ландшафтно-рекреационных территорий, что придаст индивидуальный облик озелененным пространствам и обеспечит высокое эстетическое и санитарно-гигиеническое качество среды обитания населения.

Территориальное разъединение экологически несовместимых видов функционального использования территории. Выполнение этого направления способствует минимизации негативного техногенного воздействия на состояние окружающей среды района и отдельных населенных мест, включая жителей и природные экосистемы.

Первоочередные мероприятия по формированию ландшафтно-рекреационных территорий должно стать:

  • завершение реконструкции городского парка площадью 8,6 га, сохранение старых деревьев, с элементами благоустройства под старину;
  • сохранение, реконструкция, модернизация существующих скверов общей площадью 2,1га;
  • лесопарковое  благоустройство участка сосновых насаждений  урочища  Дубовка на площади 3,6га;
  • выделение зоны охраняемого исторического ландшафта;
  • благоустройство зоны отдыха вдоль берега реки Вилия, включающей
  • физкультурно-спортивный центр с комплексом крытых и открытых сооружений с организацией пляжей;
  • формирование живописной парковой прогулочной зоны с набережной и пляжами вдоль берега реки Вилия;
  • вдоль реки Вилия  в черте города формирование видовых площадок, причалов;
  • формирование туристско-рекреационной зоны отдыха «Вильянин хутор» с музейной зоной 18 века на «Банном» озере для проведения обрядов, размещением «постоялого» двора, организацией конных маршрутов.
  • улучшение ландшафта и благоустройство части  речной долины реки с организацией живописной системы каскада водоемов, трансформация его в парковую зону, функционирующего в качестве  районного парка с низкими рекреационными нагрузками, с прокладкой велодорожек и лыжероллерной трассы, в том числе для жителей микрорайонов  Северный 1,2,3;
  • формирование озелененных пешеходных аллей;
  • организация  лугопарковых зон с пляжами на берегу реки Вилия и водохранилища за городской чертой;
  • водоохранное озеленение водоемов и водотоков;
  • санитарно-защитное и шумозащитное озеленение производственных зон и транспортных автомобильных и железнодорожных магистралей;
  • специальное озеленение кладбищ и инженерных коридоров;
  • ландшафтное оформление объектов придорожного сервиса.
  • с целью снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух проектом определена необходимость разработки плана мероприятий, направленных на снижение размеров санитарно-защитных зон предприятий ОАО ДСТ №5 ДСУ №13 (2 площадки),  ДЭУ-162,  ДСКП ПМК-186 УП «Минскоблсельстрой», УП «Минскоблсельстрой» ДСУП «ПМК-185»,  ОАО «ПМК-88»,  ОАО «Комбикормовый завод», ф-ла  «Вилейский хлебозавод» РУП «Борисовхлебпром», Вилейский филиал ОАО «Молодечненский молочный комбинат», ОАО «Вилейский ремонтный завод», ООО «Комдор», ОАО «Стройдетали»,  УП «Память-В», ООО «МЕГАЛИТАС», ЗАО «Молодечномебель» Вилейской мебельной фабрики, автобазы Вилейского опытного лесхоза, Вилейского филиала ГП «Миноблтопливо», ГУП «Вилейское ЖКХ» (производственной базы по ул. Маяковского), РУП «Вилейское ПМС», РУП «Вилейкарайгаз» (для склада хранения грузов из сжиженного газа)  и других объектов, для которых не соблюдается режим санитарно-защитной зоны, за счёт модернизации, сокращения мощности, перепрофилирования производства и проведения природоохранных мероприятий.
  • Необходимо  разработать проекты санитарно-защитных зон предприятий и утвердить их в установленном законодательством Республики Беларусь порядке. В случае дальнейшего несоблюдения режима санитарно-защитных зон  выделить зоны экологической компенсации в пределах границ санитарно-защитных зон объектов с целью принятия решений по обеспечению требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
  • дальнейшее формирование и благоустройство зон отдыха у воды (городской пляж на берегу Вилейского водохранилища, «Детский пляж» на берегу р. Вилия, пляж на берегу водоема «Солдатское озеро», пляж на пруду д. Осиповичи Осиповичского с/с).

 

 

 

5.Оценка предыдущего, текущего и будущего воздействия на окружающую среду, здоровье человека и уровень жизни

 

Вопрос благоустройства и озеленения городов и районов отображает наряду с очевидным положительным влиянием зеленых насаждений на экологическую обстановку в республике и некоторый отрицательный эффект на финансово-экономическую ситуацию. Рассмотрим положительное влияние:

Шумопоглощение.

В условиях современного города шумовая нагрузка является одним из важнейших факторов, определяющих пригодность той или иной городской территории для комфортного проживания человека. Специально для снижения уровня шумового давления разработан и действует СНиП II-12-77 «Защита от шума» и «Руководству по учету в проектах планировки застройки городов требований снижения уровней шума». Данный нормативный документ оговаривает допустимые нормы, а так же предусматривает проведение мероприятий по снижению уровня шума, в том числе с применением зеленых насаждений, еще на этапе строительного проектирования. Зеленые насаждения, в особенности имеющие плотную широколиственную крону, являются действительно эффективной мерой снижения уровня шума. Кроны лиственных деревьев поглощают 26% падающей на них звуковой энергии.

Дегазация.

Известно, что в процессе, называемом фотосинтезом, зеленые растения связывают углерод, входящий в состав углекислого, угарного и других газов, и отдают атмосфере чистый кислород. Во время летнего сезона среднестатистическое дерево способно ежесуточно выделять объем кислорода в количестве, необходимом для дыхания трех человек, а 10 га зеленых насаждений способны удовлетворить потребность в кислороде группы людей численностью, равной 300.

Как невозможно в условиях современной жизни отказаться от автотранспорта с двигателями внутреннего сгорания, так невозможно избежать вредных выбросов в атмосферу, вырабатываемых в процессе сгорания нефтяного топлива в них. При сгорании 10 л горючего в двигателе автомобиля в воздух попадает 2-4 г свинца. За 10 лет один автомобиль выбрасывает в атмосферу 10 кг этого металла. Будучи связанным в растительной пище, свинец, как и другие тяжелые металлы, представляет серьезную опасность для здоровья человека. Наблюдения показывают, что в течение вегетационного периода одно дерево может накопить столько свинца, сколько его содержится в 130 л бензина.

Снижение уровня запыленности воздуха.

Зеленые насаждения эффективно очищают городской воздух от пыли. Этот процесс происходит следующим образом. Загрязненный воздушный поток, встречающий на своем пути зеленый массив, замедляет скорость, в результате чего под влиянием силы тяжести 60-70% пыли, содержащейся в воздухе, оседает на деревья и кустарники. Некоторое количество пыли выпадает из воздушного потока, наталкиваясь на стволы, ветви, листья. Значительная часть пыли оседает на поверхность листьев, хвои, веток, стволов. Во время дождя эта пыль смывается на землю.

Под зелеными насаждениями вследствие разности температур, возникают нисходящие потоки воздуха, которые также увлекают пыль на землю.

Распространению или движению пыли препятствуют не только деревья и кустарники, но и газоны, которые задерживают поступательное движение пыли, перегоняемой ветром из разных мест.

Среди зеленых насаждений запыленность воздуха в 2-3 раза меньше, чем на открытых городских территориях. Древесные насаждения уменьшают запыленность воздуха даже при отсутствии лиственного покрова. В глубине зеленого массива, на расстоянии 250 м от его опушки, запыленность уменьшается в 2,5 раза.

Пылезадерживающие свойства различных пород деревьев и кустарников неодинаковы и зависят от морфологических особенностей листьев. Лучше всего задерживают пыль шершавые листья и листья, поверхность которых покрыта ворсинками.

Для сравнения: клен остролистный задерживает на своих листьях в два раза больше пыли, чем тополь, сирень - в три раза, вяз - в шесть. Осевшая на листьях пыль периодически смывается дождем, и листья восстанавливают свои пылеудерживающие свойства.

Ветрозащита.

При проектировании городской застройки нередко возникает необходимость защиты ее от неблагоприятных ветров. В этом случае предусматривается устройство защитных полосы зеленых насаждений поперек основного ветрового потока.

Защитная роль полос зеленых насаждений определяется их плотностью и расположением, а также типом защищаемой застройки. Ветрозащитными свойствами обладают зеленые насаждения даже сравнительно небольшой высоты и плотности посадки.

Ветрозащитное влияние неширокой зеленой полосы, состоящей из восьми рядов деревьев высотой 15-17 м, отмечается на расстоянии 300-600 м. В этой зоне скорость ветра составляет лишь 25-30% первоначальной.

Установлено, что для снижения скоростей ветра достаточно наличие размещаемых на определенных расстояниях друг от друга зеленых полос шириной 20- 30 м. В глубине леса на расстоянии на расстоянии 120-240 м наступает полный штиль. Наиболее эффективны ажурные защитные полосы, пропускающие сквозь себя до 40% ветра всего потока. Допускаются небольшие разрывы среди зеленых полос для проезда и проходов, которые практически не снижают ветрозащитных свойств зеленых насаждений.

При большой величине защищаемого участка на нем равномерно располагают посадки ажурной конфигурации так, чтобы они находились поперек ветрового потока, что способствует равномерному снижению скорости ветра на всем участке.

Терморегуляция.

Температура воздуха среди зеленых насаждений, особенно в жаркую погоду, значительно меньше, чем на открытых местах. Зеленые насаждения, защищая почву и поверхности стен зданий от прямого солнечного облучения, предохраняют их от сильного перегрева и тем самым от повышения температуры воздуха. Температура лесной почвы, как правило, ниже температуры окружающего воздуха.

Наиболее эффективно снижают температуру растения с крупными листьями, которые значительную часть энергии отражают не поглощая и таким образом способствуют снижению количества солнечной энергии.

Смягчающее влияние на летний температурный режим зеленые насаждения оказывают и на ближайшие (в пределах 100 м) территории города. Установлено, что в радиусе до 100 м вблизи зеленого массива температура воздуха на 1 - 1,5°С ниже, чем на удаленных от массива открытых местах. Это происходит вследствие повышенной циркуляции воздушных масс вблизи зеленых насаждений. Более теплый воздух на открытой территории поднимается вверх, и на его место поступает более холодный из соседних зеленых массивов.

К терморегулятивной функции зеленых насаждений можно отнести и смягчение радиационного режима.

Увлажнение воздуха.

Нагреваясь, поверхность листьев деревьев и кустарников испаряет в воздух большое количество влаги. Если принять относительную влажность на улице, равной 100%, то в жилом квартале с озеленением влажность будет составлять 116%, на бульваре -205%, в парке - 204%. Повышение влажности на 15% воспринимается организмом как понижение температуры на 3,5°С.

Опытным путем установлено, что влажность воздуха может повышаться на 30% в зоне, отстоящей от зеленого массива на расстоянии до 500 м. Даже древесно-кустарниковые полосы шириной порядка10 м уже на расстоянии 600 м увеличивают влажность воздуха на 8% по сравнению с открытой площадью. Влажностный режим среди зеленых насаждений в жаркую погоду является благоприятным, легче переносимым для человека.

Фитонцидное действие.

Большинство растений выделяет летучие и нелетучие вещества - фитонциды, обладающие способностью убивать вредные для человека болезнетворные бактерии или тормозить их развитие. Например, фитонциды дубовой листвы уничтожают возбудителя дизентерии. К числу ярко выраженных фитонцидных деревьев и кустарников относятся береза, дуб, тополь, черемуха. Известно более 500 видов деревьев, имеющих фитонцидные, свойства.

Особенно много фитонцидов образуют хвойные породы; 1 га можжевельника выделяет в сутки 30 кг летучих веществ. Большое количество фитонцидов (20- 25 кг) выделяют сосна и ель. Благодаря способности растений выделять фитонциды воздух парков содержит в 200 раз меньше бактерий, чем воздух улиц.

Декоративно-планировочные функции.

Декоративно-планировочные функции зеленых насаждений можно подразделить на три большие группы: ландшафтообразующие, планировочные, организацию отдыха городского населения.

Являясь органической частью планировочной структуры города, зеленые насаждения активно участвуют в создании ландшафтов жилых районов. Крупные зеленые массивы, расположенные между отдельными районами застройки, объединяют их, придают городу целостность и законченность.

Планировочные функции зеленых насаждений заключаются в организации городских территорий. Высаженные у жилых домов зеленые насаждения являются основой функционального деления жилых территорий, изолируя их от проездов и транспортных магистралей, ограничивая детские площадки и площадки для отдыха от хозяйственных площадок и т. д.

Большое значение имеют зеленые насаждения и в решении проблемы организации отдыха населения. Зеленая окраска листвы, ее тихий шелест, мягкий рассеянный свет в садах и парках, менее высокая температура в жаркие дни, наличие в воздухе фитонцидов, бальзамических и других веществ, выделяемых растениями, оказывают благотворное физиологическое действие на нервную систему человека, снимают напряжение, укрепляют здоровье человека и повышают его работоспособность.

Техническое значение.

Это важное их свойство используется в системе благоустройства городов для укрепления откосов, дорог, склонов холмов, берегов водоемов, оврагов и рек от размыва почвы ливневыми и талыми водами и для предохранения от осыпей, оползней и других подвижек верхнего слоя грунта. Для этого сажают деревья, кустарники и травы с обильной, крепкой корневой системой, препятствующей разрушению почвенного слоя.

Рассмотрим и отрицательный эффект.

Расходы на содержание.

Зеленые насаждения требуют весьма значительных денежных средств на свое содержание. Эти средства идут на покупку расходных материалов (пестициды, гербициды, удобрения, известь для побелки), а также на заработную плату обслуживающему персоналу (уборка листового опада, опиливание ветвей, подбелка, полив).

Очевидно, что вложенные в озеленение городских территорий денежные средства не приносят инвестору прибыли. Поэтому вложения для бизнеса здесь не являются привлекательными. В этом случае все расходы берет на себя государство, проводя озеленение в рамках различных социальных проектов и программ. И лишь в последние годы социальная политика государства приобрела «зеленую окраску».

Дефицит городских территорий.

Городским зеленым насаждениям необходима определенная территория для произрастания. В зависимости от породы дерева ему для оптимального режима роста нужно от 4 до 50 квадратных метров поверхности земли. Только в таких условиях они могут эффективно выполняли возлагаемые на них функции: поглощать углекислоту и выделять кислород, задерживать пыль и увлажнять воздух, выделять фитонциды и доставлять эстетическое удовольствие человеку. Но в условиях современных городов с их плотной застройкой это затруднительно, а иногда и невозможно. Реалии сегодняшнего дня заставляют расширять дороги за счет территории зеленых насаждений, строить жилые дома на месте лесных массивов.

 

 

6.Выводы

 

Подводя итоги необходимо отметить, что потенциал природных ресурсов Вилейского района позволяет организовать на его территории самые разнообразные виды и формы отдыха и туризма, но для этого требуется разработка мероприятий по усилению инвестиционного позиционирования туристических возможностей, т.е. развития туризма на охраняемых природных территориях Вилейского района, а также разработка мероприятий по улучшению состояния общественных зеленых зон.

Для улучшения состояния зеленых зон, общественных парков, защитных насаждений, лесополос, дорог и парковочных площадок необходимо стремиться к тому, что бы общая площадь зеленых насаждений во всех функциональных зонах Вилейского района ориентировочно составляла  484 га, уровень озелененности должен составить 40% за счет повышения озелененности всех функциональных зон, при  озелененности  жилых кварталов: существующих - в среднем не менее 25%, а новых -  до 36%. А, в частности, высадкой лиственных пород деревьев в микрорайонах города.  Необходимо завершить реконструкцию городского парка площадью 8,6 га, с сохранением старых деревьев, а также сохранить, реконструировать, модернизировать существующие скверы общей площадью 2,1га. Для усиления рекреационной привлекательности города необходима охрана уникального природного ландшафтного комплекса, обеспечение качественного состояния как  мегапространственных структур: лесных массивов, пойменных лугов, берегов реки Вилия и ее притоков, прудов так и структур микроуровня – жилых дворов и небольших скверов.

Для реализации направления улучшения состояния общественных зеленых зон с целью стабилизации и улучшения состояния окружающей среды района и оптимизации экологических условий необходимо проводить природоохранную политику на территории Вилейского района, основой которой должно стать сохранение и воспроизводство биологического разнообразия природных экосистем, обеспечивающее их экологическую устойчивость. Максимально возможное сохранение природных экосистем территории района и населенных мест в естественном состоянии, используя для этого режим особо охраняемых природных территорий, водоохранных зон водных объектов, зон санитарной охраны водозаборов, особо охраняемых природных и рекреационных территорий, лесных массивов зеленых зон г. Вилейка и г. Минск. Сформировать систему защитного озеленения вдоль основных транспортных (автомобильных и железнодорожных) магистралей, особенно, в районах населенных пунктов, мест отдыха и оздоровления населения.

В области общественных зеленых зон Вилейского района имеются следующие проблемы:

  • отсутствие непрерывной взаимосвязанной системы ландшафтно-рекреационных территорий;
  • недостаточное резервирование парковых территорий вдоль притока реки Вилия;
  • плохая организация лугопарковых зон с пляжами на берегу реки Вилия и водохранилища за городской чертой;
  • слабое водоохранное озеленение водоемов и водотоков;
  • недостаточное санитарно-защитное и шумозащитное озеленение производственных зон и транспортных автомобильных и железнодорожных магистралей;

В сфере развития туризма на охраняемых природных территориях необходимо максимально использовать природный потенциал Вилейского района, который  позволит организовать оздоровительные и экологические программы и туры с отдыхом по территории зон отдыха «Вилейка», «Плесы», «Узлянка», «Рыбчанка» и 26 особо охраняемым природным территориям республиканского и местного значения, которые можно объединить «зелеными» маршрутами с посещением памятников истории и культуры, памятных мест и агроусадеб. Особого интереса с позиций организации экологического туризма заслуживает ГПУ «Национальный парк «Нарочанский», прилегающий к северной границе района и частично расположенный на его землях (район озера Вишневское). Существенным потенциалом для развития сельского и экологического туризма является также наличие 14 агроусадеб. Экологический туризм должен планироваться на базе 26 особо охраняемых природных территорий – памятников природы республиканского и местного значения с созданием подъездных путей, средств передвижения, экологических троп, смотровых площадок, мест отдыха – стоянок туристов.

В сфере охраны животного и растительного мира на природных территориях Вилейского района проявляются следующие отрицательные тенденции:

  • негативное воздействие на объекты животного и растительного мира и среду их обитания и произрастания в Вилейском районе оказывают инвазивные виды растений и  животных;
  • недостаточно проработан комплекс мероприятий по охране путей сезонной миграции и концентрации биологических видов в период их размножения, нагула, зимовки и миграции;
  • Также в сфере развития туризма на охраняемых природных территориях и улучшения состояния общественных зеленых зон имеется ряд проблем:
  • не всегда предусматривается активное применение при проведении реконструкции, модернизации и при новом строительстве автомобильных дорог и транспортных объектов на территории Вилейского района приемов шумозащиты в виде применение территориальных разрывов от автомобильных дорог до населенных мест, жилых территорий, мест отдыха и др.; применение шумозащитных экранов и специально озелененных полос вдоль автомобильных и железнодорожных магистралей; внедрения новых технологий очистки выбросов, технической оснащенности и видов используемого топлива на транспорте для снижения уровня химического воздействия на почвы примагистральных территорий от передвижных источников;
  • большинство мест отдыха не благоустроены и не имеют развитой инфраструктуры.
  • неактивно развивается агро-экоусадебная туристическая сфера.
  • состояние городского парка требует окончательного формирования ландшафтно-дизайнерской структуры и благоустройства.
  • слабая и порой недостаточно проработанная подготовка информационных материалов по первоочередным инвестиционным площадкам, намеченным к освоению с размещением рекреационно-туристических объектов в зонах отдыха «Вилейка», «Уречье» и «Рыбчанка»;
  • отсутствие благоустройства нижнего парка г. Вилейка для отдыха горожан, в частности молодежи, а также развития спортивно-туристической инфраструктуры в нижнем парке.
  • старинные усадебно-парковые комплексы не используются для развития туристической инфраструктуры, а их парки с каждым годом приходят в плачевное состояние.
  • не всегда предусматривается разработка проектов СЗЗ по шумовому и электромагнитному факторам для действующих и проектируемых электроподстанций с использованием, в случае необходимости, подтвержденной расчетами, шумопонижающих мероприятий (защитное озеленение, экранирование).
  • необходима корректировка проекта планировки зоны отдыха республиканского значения «Вилейка»;
  • необходима корректировка проекта пригородной зоны города Вилейка;
  • слабое развитие и не оборудование лесопарковой части зеленой зоны г. Вилейка с разработкой проекта организации и благоустройства лесопарка, прилегающего к южному берегу Вилейского водохранилища;
  • необходимо продолжать работы по благоустройству зон (мест) отдыха у воды для кратковременного отдыха, организации велосипедных дорожек и прогулочных троп на территории пригородного лесопарка в зоне отдыха «Вилейка»;
  • отсутствие разработанных мероприятий по перспективному развитию туристско-гостиничных объектов и сети сельских усадеб на «Зеленом» маршруте «Блакiтная стужка Вiлейшчыны»;
  • отсутствие разработки предложений по оборудованию стоянок для отдыха участников водных походов по р. Вилия и Вилейскому водохранилищу с устройством причалов;
  • отсутствие разработанных новых туристических маршрутов по историческим и достопримечательным местам района, с максимальным использованием имеющихся историко-культурных, природно-рекреационных, этнографических ресурсов и объектов;
  • нет организации системы контроля над состоянием наиболее посещаемых и популярных среди населения ценных природных территорий (участков) зон отдыха и туризма на территории района;

 

В соответствии с методологией МЭПД, а также принимая во внимание всю информацию и факты из технического отчета, с особым акцентом на выводах, определяются следующие основные проблемы в данной области:

Зеленых зон

  • Отсутствие районной программы для комплексного планирования, развития и содержания общественных зеленых зон.
  • Недостаток зеленых насаждений (зеленых полос с функцией санитарной охраны и защиты от шума) вдоль промышленных зон, транспортных маршрутов и железных дорог.

Биоразнообразие

  • Частичная утрата биоразнообразия в связи с увеличением распространенности инвазивных видов растений.
  • Недостаточно развитые меры по защите биоразнообрази района.

Туризм и отдых

  • Неразвитая инфраструктура для доступа и использования особо охраняемых природных территорий в рекреационных и туристических целях.
  • Отсутствие районной политики продвижения охраняемых природных территорий для развития туризма и отдыха в Вилейском районе.

 

 

7.Библиография

 

  1. Горбачев, В.Н. Архитектурно-художественные компоненты озеленения городов: Учебное пособие для художественно-промышленных вузов и архитектурных факультетов. - М.: Высшая школа, 1983 - 207с., ил.
  2. Данные Национального статистического комитета Республики Беларусь за 2013 год.
  3. Информация Вилейской районной инспекции природных ресурсов и охраны окружающей среды.
  4. Информация об итогах хозяйственной деятельности по ГУП «Вилейское ЖКХ» за 2001-2013 годы.
  5. Косицкий, Я.В., Благовидова, Н.Г. Основы теории планировки и застройки городов: Учеб. пособие. - М.: «Архитектура-С», 2007 - 76 с., ил.
  6. Отчеты государственного учреждения «Вилейский районный центр гигиены и эпидемиологии» за 2001 -2013 гг.
  7. Охрана окружающей природной среды" / Под ред. Г.В. Дуганова. - Мн.: Высшая школа, – 1990.
  8. Родичкина, И.Д. Ландшафтная архитектура / И.Д. Родичкина. – Киев: Будивэльнык, 1999. – 336 с.
  9. Экологические проблемы Республики Беларусь и пути их решения/ Челноков А.А., Ющенко Л.Ф., Фридлянд М.Е. - Мн., 2004. - 47с.